Решение по делу № 2А-1157/2023 от 04.07.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 июня 2023 года г. Ахтубинск Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Новак Л.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Щелкановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, расположенном по адресу: <...>, административное дело № 2а-1157/2023 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области (далее УФНС России по Астраханской области) к ФИО1 к., о взыскании задолженности по транспортному налогу, по пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику о взыскании задолженности по транспортному налогу, по пени, в обоснование своих требований, указав, что административный ответчик являлась собственником транспортных средств: ЗИЛ ММЗ554, государственный регистрационный знак №, 150,00 л.с., ВАЗ-21043, государственный регистрационный знак №, 71,40 л.с. Инспекцией сформировано налоговое уведомление № от 1 сентября 2020 года об уплате транспортного налога за 2019 год в размере 5800 рублей, который уплачен ответчиком не был, в связи с чем размер пени составил 56,70 рублей. В связи с неисполнением обязанностей по уплате транспортного налога налоговым истцом выставлено требование № от 9 февраля 2021 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа до 6 апреля 2021 года, которое ответчиком исполнено не было. Далее, инспекцией сформировано налоговое уведомление № от 1 сентября 2021 года об уплате транспортного налога за 2020 год в размере 5800 рублей, который уплачен ответчиком не был, в связи с чем размер пени составил 26,10 рублей. В связи с неисполнением обязанностей по уплате транспортного налога налоговым истцом выставлено требование № от 20 декабря 2021 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа до 2 февраля 2022 года, которое ответчиком исполнено не было.

Административный истец обращался к мировому судье судебного участка № 4 Ахтубинского района Астраханской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1-к. задолженности по налогам и сборам. 26 июля 2022 года мировым судьей судебного участка № 4 Ахтубинского района Астраханской области был вынесен судебный приказ № 2а--3962/2022 о взыскании с ФИО1-к. задолженности по налогам, пени и штрафа, который бы отменен определением от 15 декабря 2022 года по заявлению должника.

Просят суд взыскать с административного ответчика в пользу административного истца задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 5800 рублей, пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 56,70 рублей, по транспортному налогу за 2020 год в размере 5800 рублей, пени в размере 26,10 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Астраханской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, не представила сведений об уважительности причин неявки.

В связи с тем, что стороны о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, истец просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, ответчик не представила сведений об уважительности причин неявки, суд в соответствии с ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, явка которых не является обязательной и не признается судом обязательной, в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав материалы административного дела, и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Однако в ряде случаев (при уплате, в том числе, налога на имущество физических лиц, налога на землю налогоплательщиком - физическим лицом) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган.

В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса РФ).

Согласно п. 4 ст. 12 Налогового кодекса Российской Федерации местными налогами и сборами признаются налоги и сборы, которые установлены настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и сборах и обязательны к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований, если иное не предусмотрено настоящим пунктом и пунктом 7 настоящей статьи.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ч. 1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании ст. 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Согласно ст. 1 Закона Астраханской области за № 49/2002-ОЗ от 22 ноября 2002 года «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах: для автомобилей грузовых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 100 л.с. до 150 л.с – 32 рублей, для автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. – 14 рублей.

Судом установлено, что ответчик является собственником автомашины ЗИЛ ММЗ554, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный номер отсутствует, с мощностью двигателя 150 л.с., с 15 мая 2016 года, и автомашины ВАЗ-21043, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный номер №, с мощностью двигателя 71,40 л.с., с 4 октября 2018 года, что подтверждается карточками учета из ОГИБДД ОМВД России по Ахтубинскому району.

Сумма транспортного налога за 2019 год и за 2020 год за автомашину ЗИЛ ММЗ554, государственный регистрационный знак № составляет по 4800 рублей, из расчета 150 л.с.*32 рублей.

Сумма транспортного налога за 2019 год и за 2020 год за автомашину ВАЗ-21043, государственный регистрационный знак № составляет по 1000 рублей, из расчета 71,40 л.с.*14 рублей.

Таким образом, задолженность ответчика по транспортному налогу за 2019 год и за 2020 год составила по 5800 рублей.

1 сентября 2020 года административным истцом было составлено налоговое уведомление № об оплате транспортного налога за 2019 год в сумме 5800 рублей в срок по 1 декабря 2020 года.

1 сентября 2021 года административным истцом было составлено налоговое уведомление № об оплате транспортного налога за 2020 год в сумме 5800 рублей в срок по 1 декабря 2021 года.

В установленные законом сроки ответчик задолженности по налогам не оплатила.

На основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если имеется недоимка по налогу.

9 февраля 2021 года истцом было составлено требование за № на имя ответчика о необходимости в срок до 6 апреля 2021 года оплатить транспортный налог за 2019 год в сумме 5800 рублей, пени за нарушение срока уплаты транспортного налога за 2019 год за период с 2 декабря 2020 года по 8 февраля 2021 года в сумме 56,70 рублей.

20 декабря 2021 года истцом было составлено требование за № на имя ответчика о необходимости в срок до 2 февраля 2022 года оплатить транспортный налог за 2020 год в сумме 5800 рублей, пени за нарушение срока уплаты транспортного налога за 2020 год за период с 2 декабря 2021 года по 19 декабря 2021 года в сумме 26,10 рублей.

Указанные требования были направлены ответчику.

В срок до 6 апреля 2021 года и до 2 февраля 2022 года ответчик требования истца не исполнила.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

На основании ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

26 июля 2022 года, то есть в установленный законодательством (пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации) шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей, исчисляемый с 2 февраля 2022 года, поскольку на 20 декабря 2021 года общая сумма задолженности по налогам и пени по указанным требованиям превысила 10000 рублей, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 4 Ахтубинского района Астраханской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности, в том числе, по транспортному налогу за 2019 год в сумме 5800 рублей, пени в сумме 56,70 рублей, по транспортному налогу за 2020 год в сумме 5800 рублей, пени в сумме 26,10 рублей. 2 августа 2022 года мировым судьей судебного участка № 4 Ахтубинского района Астраханской области был вынесен судебный приказа № 2а-3962/2022, который был отменен определением мирового судьи судебного участка № 4 Ахтубинского района Астраханской области 15 декабря 2022 года на основании заявления должника.

8 июня 2023 года, то есть в установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок на подачу искового заявления о взыскании обязательных платежей, исчисляемый с 16 декабря 2022 года, административный истец обратился в Ахтубинский районный суд Астраханской области с исковым заявлением по данному административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 48, 69, 75, 357-363 Налогового кодекса Российской Федерации, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца задолженность:

по транспортному налогу за 2019 год на автомашину ЗИЛ ММЗ554, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный №, с мощностью двигателя 150 л.с., и на автомашину ВАЗ-21043, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный номер №, с мощностью двигателя 71,40 л.с., в сумме 5800 рублей, пени за нарушение срока уплаты транспортного налога за 2019 год за период 2 декабря 2020 года по 8 февраля 2021 года в сумме 56,70 рублей,

по транспортному налогу за 2020 год на автомашину ЗИЛ ММЗ554, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный №, с мощностью двигателя 150 л.с., и на автомашину ВАЗ-21043, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный номер №, с мощностью двигателя 71,40 л.с., в сумме 5800 рублей, пени за нарушение срока уплаты транспортного налога за 2020 год за период 2 декабря 2021 года по 19 декабря 2021 года в сумме 26,10 рублей.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 114 КАС РФ, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в пользу бюджета муниципального образования «Ахтубинский муниципальный район Астраханской области» государственную пошлину в сумме 467 рублей.

Руководствуясь статьями 48, 69, 75, 357-363 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 46, 157, 114, 175-180, главами 32, 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 к., о взыскании задолженности по транспортному налогу, по пени, удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО1 к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, ИНН №, паспорт гражданина <данные изъяты> в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области задолженность на следующие реквизиты: получатель Казначейство России (ФНС России) Отделение Тула Банка России/ УФК по Тульской области г. Тула ИНН <***>, КПП получателя 770801001, код налогового органа 3000, номер счета 40102810445370000059, номер счета получателя 0310064300000001850 БИК 017003983, КБК 18201061201010000510,

по транспортному налогу на автомашину ЗИЛ ММЗ554, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный №, с мощностью двигателя 150 л.с., и на автомашину ВАЗ-21043, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный номер №, с мощностью двигателя 71,40 л.с., за 2019 год в сумме 5800 (пять тысяч восемьсот) рублей, пени за нарушение срока уплаты транспортного налога за 2019 год за период 2 декабря 2020 года по 8 февраля 2021 года в сумме 56 (пятьдесят шесть) рублей 70 копеек;

по транспортному налогу на автомашину ЗИЛ ММЗ554, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный №, с мощностью двигателя 150 л.с., и на автомашину ВАЗ-21043, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный номер №, с мощностью двигателя 71,40 л.с., за 2020 год в сумме 5800 (пять тысяч восемьсот) рублей, пени за нарушение срока уплаты транспортного налога за 2020 год за период 2 декабря 2021 года по 19 декабря 2021 года в сумме 26 (двадцать шесть) рублей 10 копеек.

Взыскать с административного ответчика ФИО1 к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес> ИНН №, паспорт гражданина <данные изъяты>, в пользу бюджета муниципального образования «Ахтубинский муниципальный район Астраханской области» государственную пошлину в сумме 467 (четыреста шестьдесят семь) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицом, участвующим в деле, копии решения в Судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение вынесено и изготовлено в совещательной комнате на компьютере.

Судья: Новак Л.А.