Дело № 2а-2910/2022
34RS0007-01-2022-004704-91
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в составе:
председательствующего судьи Щелконоговой С.С.,
при секретаре Асташевой И.А.,
с участием помощника прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО1,
административного ответчика – ФИО3,
09 ноября 2022 года рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ» к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3 сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив. В обосновании исковых требований указав, что ФИО3 отбывает наказание по приговору Волжского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 29 июля 2021 года, которым осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.119, п. «в» ч.2 ст.115, ч.1 ст.314.1 УК РФ, в соответствии с ч.ч.2, 5 ст.69 УК РФ с присоединением наказания по приговору мирового судьи судебного участка №АДРЕС ИЗЪЯТ от 14 июля 2021 года, к окончательному наказанию в виде 1 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права управлять транспортными средствами сроком на 1 год 8 месяцев. Начало срока отбытия наказания осужденным – 10 августа 2021 года, конец срока – 01 января 2023 года. ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК – 9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ с 14 декабря 2021 года, за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 1 поощрение, взысканий не имеет. Решением Фроловского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 18 августа 2020 года ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 3 года. В связи с тем, что ФИО3 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден приговором Волжского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 29 июля 2021 года к лишению свободы и направлен в места лишения свободы для отбывания наказания, совершенное преступление относится к преступлениям средней тяжести, просил установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года с установлением вышеуказанных административных ограничений.
Представитель административного истца - ФКУ ИК-9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик – ФИО3 в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласился, возражал против установления в отношении него административного надзора и указных в иске административных ограничений.
Выслушав административного ответчика – ФИО3, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме; изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Анализ указанных положений закона позволяет сделать вывод о том, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения лицом в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
На основании части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Фроловского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 18 августа 2020 года в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 3 года до 28 сентября 2023 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях (л.д.20-22).
Основанием для установления ФИО3 административного надзора явилось наличие неснятой и не погашенной судимости за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден к лишению свободы и отправлен к месту отбытия наказания (приговор Палассовского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 19 февраля 2020 года, которым ФИО3 осужден за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного по ст.264.1 УК РФ) (л.д.23-27).
Из материалов дела следует, что 28 сентября 2020 года ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания по приговору Палассовского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 19 февраля 2020 года
В период нахождения под административным надзором – 27 февраля 2021 года совершил преступление небольшой тяжести (ч.2 ст.112 УК РФ), за которое был осужден приговором мирового судьи судебного участка №АДРЕС ИЗЪЯТ от 14 июля 2021 года к наказанию в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с присоединением в соответствии с ч.5 ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию неотбытой части дополнительного наказания по приговору Палласовского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 19 февраля 2020 года в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 01 год 08 месяцев 14 дней (л.д.15-18). Данным приговором в действиях ФИО3 установлен рецидив преступлений, преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения
Апелляционным постановлением Палласовского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 25 августа 2021 года приговор мирового судьи судебного участка №АДРЕС ИЗЪЯТ от 14 июля 2021 года изменен в части указания в описательно-мотивировочной части приговора о назначении наказания с применением ч.3 ст.68 УК РФ. Постановлено считать, что ФИО3 назначено наказание с применением положений ч.3 ст.68 УК РФ; в остальной части приговор оставлен без изменения (л.д.19).
Он же, являясь лицом, состоящим под административным надзором, в период с января 2021 года по март 2021 года совершил ряд преступлений небольшой тяжести. Так, 10 января 2021 года ФИО3 совершил преступления, предусмотренные ч.1 ст.119, п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ, в период с 12 января 2021 года по 23 марта 2021 года – преступление, предусмотренное ч.1 ст. 314.1 УК РФ. За совершение указанных преступлений, ФИО3 был осужден приговором Волжского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 29 июля 2021 года, в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год, на основании ч. 5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказании в виде лишения свободы с наказанием в виде лишения свободы по приговору мирового судьи судебного участка №АДРЕС ИЗЪЯТ от 14 июля 2021 года и полного сложения с дополнительным наказанием по приговору мирового судьи судебного участка №АДРЕС ИЗЪЯТ от 14 июля 2021 года, ФИО3 окончательно назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев 14 дней. Данным приговором в действиях ФИО3 установлен рецидив преступлений, преступления по ч.1 ст.119, п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ совершены им в состоянии алкогольного опьянения (л.д.12-14).
Согласно пункту 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).
При изложенных обстоятельствах, административный надзор, установленный в отношении ФИО3 решением Фроловского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 18 августа 2020 года, был прекращен в силу закона.
В настоящее время ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ.
Из характеристики осужденного ФИО3 следует, что он ранее судим, в ФКУ ИК – 9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ прибыл 14 декабря 2021 года, вину в совершенном преступлении признал полностью; по прибытию ФКУ ИК – 9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ был приобщен к общественно-полезному труду, к труду относиться неудовлетворительно; программу, проводимую психологом исправительного учреждения, выполняет, подчиняясь необходимости; свой профессиональный уровень не повышает; мероприятия воспитательного характера посещает нерегулярно; из проводимых с ним бесед выводы делает для себя не всегда правильные; не принимает участия в общественной жизни колонии и отряда; дружеские отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности поведения; желания порвать с преступным прошлым и честно трудиться на свободе желания не изъявлял; характеризуется отрицательно.
Представленная в материалах дела характеристика подписана должностными лицами исправительного учреждения и оснований не доверять сведениям, изложенным в характеристике, у суда не имеется.
Из справки о взысканиях и поощрениях усматривается, что осужденный ФИО3 за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 1 поощрение, взысканий не имеет (л.д.11).
Таким образом, судом установлено, что ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 26 Постановления Пленума от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Административный истец обратился в суд с настоящим иском об установлении ФИО3 административного надзора за совершение преступлений небольшой тяжести по приговору Волжского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 29 июля 2021 года; преступления по присоединенным приговорам от 14 июля 2021 года, от 19 февраля 2020 года также относятся к преступлениям небольшой тяжести.
В соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания.
ФИО3 подлежит освобождению 01 января 2023 года.
Таким образом, с учетом вышеприведённых норм закона, принимая во внимание то, что срок погашения судимости по вышеуказанному приговору наступит 01 января 2026 года, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия к ФИО3 суд считает возможным установить ему административный надзор сроком на 3 года, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до погашения судимости по вышеуказанному приговору.
При этом суд учитывает, что административный надзор и административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления, а представляют собой меру, направленную на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора (статьи 1 и 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК РФ). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение. Соответственно, и положениям Федерального закона при их применении в отношении лиц, имеющих судимость, не придается обратная сила.
Установление административного надзора согласуется со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 года №2876-О, от 19 июля 2016 года №1675-О и др.).
Так же в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление лицу, освобожденному из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, иного срока административного надзора, кроме как установленного уголовным законом для погашения судимости, не предусмотрено.
Закон для указанной категории лиц устанавливает конкретный срок административного надзора, который не может быть снижен судом при рассмотрении дела об установлении административного надзора. Вместе с тем, закон предоставляет возможность его досрочного прекращения судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В соответствии с частью 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения:
запрещение пребывания в определённых местах;
запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток;
запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При таких обстоятельствах, суд считает заявленные ФКУ ИК-9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как, принимая во внимание личность административного ответчика, его поведение в период отбывания наказания, а также в целях предупреждения преступлений и правонарушений суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на ФИО3 может быть обеспечено его обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретом пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, запретом пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив, поскольку назначение данного вида ограничения не влияет на надзор в отношении определенной категории лиц, к которой относится ФИО3
При установлении административному ответчику указанных выше административных ограничений суд принимает во внимание, что такой вид административного ограничения, как обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, предусмотрен пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом данного вида ограничения является обязательным.
Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (2 раза в месяц), определено судом в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц) и с учетом указанных выше обстоятельств дела является разумным.
Вид такого административного ограничения, как запрет пребывания вне места жительства в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов предусмотрен пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и имеются основания для установления такого административного ограничения.
Установление этого административного ограничения учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения.
Административный ответчик судим за совершение преступлений небольшой тяжести против правосудия, а именно, самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора; против личности, а именно, угроза убийством, умышленное причинение легкого вреда здоровью с применением предмета, используемого в качестве оружия; против безопасности движения и эксплуатации транспорта, а именно, управление транспортным средством в состоянии опьянения, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Преступления совершены им в разное время, в 16-00 часов, в период с 22.30 часов до 23.00 часов при рецидиве преступлений, что свидетельствует о склонности административного ответчика к совершению преступлений.
С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности, установление административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.
Совершение административным ответчиком преступления в дневное время само по себе не препятствует установлению данного административного ограничения. При этом в соответствии с положениями части 3 статьи 12 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлено такое административное ограничение, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, в связи с определенными исключительными личными обстоятельствами.
Удовлетворяя требование административного истца об установлении ФИО3 административного ограничения в виде запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив, суд исходит из следующего.
Этот вид административного ограничения предусмотрен пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установлен судом с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступлений, поскольку ФИО3 совершил преступления, предусмотренные ч.1 ст.119, п. «в» ч.2 ст.115, ч.1 ст.112, ст.264.1 УК РФ, в состоянии алкогольного опьянения. Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив.
При этом суд учитывает, что пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено право поднадзорного лица обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений, которые могут быть частично отменены при наличии заслуживающих внимания обстоятельств (часть 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Таким образом, выбор судом административных ограничений в отношении ФИО3 в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, а также запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив, не носит произвольного характера, административные ограничения установлены в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом характеристики личности поднадзорного лица, данных о его поведении за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания к исполнению обязанностей и к труду; характера и степени общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления данных о его личности.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения сроком на 03 (три) года – по 01 января 2026 года.
Установить в отношении ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения в период срока административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов;
- запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в АДРЕС ИЗЪЯТ областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в течение 10 дней со дня вынесения решения.
Судья: С.С. Щелконогова