Производство № 2-4950/2023

УИД 28RS0004-01-2023-005026-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2023 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кастрюкова Д.В.,

при секретаре Шагжиеве А.С.,

с участием представителя истца ВВ – ВВ, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ВВ к обществу с ограниченной ответственностью «Праймтур» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ВВ обратилась в суд с настоящим иском к ООО «Праймтур», указав, что 28.02.2020 ею, как заказчиком, туристом, и ООО «Праймтур» (турагент) заключен договор об оказании туристских услуг № 54489, по приобретению у ООО «ТТ-Трэвел» семейного тура в Турцию, общей стоимостью 234 800 рублей, которые истцом оплачены полностью.

30.03.2020 г. Указом Президента РФ был введен режим карантина, закрыты границы и приостановлено авиасообщение между странами, в связи с чем туристическая поездка не состоялась.

В письме № 1792 от 09.06.2020 г. ООО «Праймтур» в лице ген. директора ФИО1 признала задолженность перед истцом и обязуется погасить указанную задолженность до 31.12.2021.

10.11.2020 года туроператору ООО «ТТ-Трэвел» подано заявление об отказе в предоставлении равнозначного продукта и возврате денежных средств в рамках Постановления Правительства РФ № 1073 от 20.07.2020 г.

Ответчик не исполнил обязательства по возврату денежных средств, незаконно пользовался денежными средствами туриста в размере 234 800 рублей; поэтому истцу причитаются проценты за период с 26.05.2020 по 26.05.2023 (по дату составления искового заявления) в сумме 51 735,31 руб., согласно расчету истца.

На основании изложенного истец просит суд взыскать ей с ответчика ООО «Праймтур» уплаченную за туристский продукт денежную сумму в размере 234 800 руб., проценты за пользование денежными средствами по ст. 395 ГК РФ за период с 26.05.2020 по 26.05.2023 в размере 51 735 руб. 31 коп., штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В суде представитель истца ВВ на доводах и требованиях иска настаивал, суду дополнительно пояснил, что никакие денежные средства от ответчика не поступали. Заявление ответчика о том, у него что не было реквизитов для перечисления, необоснованно, т.к. истец электронно перечисляла деньги, эти реквизиты были известны ответчику. Попытки переговоров с ответчиком не принесли результата. Первоначально истец была согласна на сумму понесенных ею затрат, но требует компенсацию за пользование денежными средствами. Д-вы ответчика о применении ставки 4,25% неправомерны, т.к. на сайте ЦБ РФ указаны ставки рефинансирования, действовавшие в соответствующие периоды; расчет произведен с использованием электронного калькулятора на сайте ЦБ РФ.

В адрес суда поступило письменное возражение на иск ответчика ООО «Праймтур», согласно которому исковые требования являются частично обоснованными; на основании заявки истца 27.02.2020 ООО «Праймтур» с согласия заказчика и по его заданию забронировало туристскую поездку в Турцию в период с 26.05.2020 по 07.06.2020, туроператор - ООО «ТТ-Трэвел», стоимость заявки по договору №54489 составила 234 800 руб., туристом оплачена в полном объеме. Номер бронирования у туроператора 4442809. Туроператору ООО «ТТ Трэвел» в счет оплаты тура перечислены денежные средства в размере 3 000 руб., в качестве предоплаты за тур, в соответствии с условиями агентского договора. Факт оплаты подтверждается платежными поручениями, не оспаривается истцом. Стоимость консультации менеджера составляет 1 000 руб., что предусмотрено договором, с текстом которого истец ознакомлен, согласен, договор подписан обеими сторонами. Агентство выполнило все обязательства как по отношению к туристу, так и по отношению к туроператору. Турист воспользовался услугами агентства, получил консультацию квалифицированного менеджера, тур был своевременно забронирован на официальном сайте туроператора. Заявка на тур была подтверждена, о чем агентство незамедлительно проинформировало истца. Агентство, действуя в рамках агентского соглашения, внесло оплату за тур. 24.07.2020 опубликовано и вступило в законную силу Постановление Правительства № 1073 от 20.07.2020; нормативно определено право туроператора и турагентства оказать услуги с переносом дат или произвести возврат средств до 31.12.2021. По состоянию на 31.12.2021 Федеральным Агентством по туризму в РФ было анонсировано внесение изменений в Постановление Правительства РФ №1073 от 20.07.2020. Туристу было направлено уведомление, в соответствии с указанным Постановлением. Основной долг перед истцом составляет 231 800 рублей; 3000 рублей находятся у туроператора. Тур не состоялся, вследствие ограничительных мер, принятых госорганами и отменой полетов в зарубежные страны, закрытием границ ввиду распространения коронавирусной инфекции. Суду следует учесть мораторий, введенный Постановлением Правительства Российской Федерации. Обстоятельства, которыми вызваны и отказ от тура, и, в целом, сложившаяся ситуация, по причине которой туроператор и турагент не смогли произвести возврат денежных средств по аннулированному туру, признаны непреодолимыми в силу распространения новой коронавирусной инфекции и введении запретов государственными органами. Взыскание штрафов и неустоек исключается. В силу положений постановления Правительства РФ от 03 апреля 2020 года № 428 и постановления Правительства от 28 марта 2022 года № 497 в периоды с 06.04.2020 года по 07.01.2021 года и с 01.04.2022 года по 01.10.2022 года установлен запрет на взыскание штрафных санкций. В случае удовлетворения требований неустойка, штраф не подлежат взысканию или, в силу несоразмерности, по ст. 333 ГК РФ, подлежат уменьшению.

В судебное заседание не явились истец, обеспечивший явку представителя с доверенностью, а также представители ответчика ООО «Праймтур» и третьего лица ООО «ТТ-Тревел» (ООО «Праймтур» в письменном отзыве - заявление о рассмотрении дела в отсутствие); о дате, времени и месте судебного заседания извещались в соответствии с требованиями ст.ст. 113, 116, 118 ГПК РФ, п. 1 ст. 165 ГК РФ. О причинах неявки не сообщили, доказательств уважительности причин неявки не представили. Извещения направлялись в адрес участвующих в деле лиц заказными письмами с уведомлением.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, учитывая положения ст. 154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть спор в разумный срок, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы гражданского дела, заслушав объяснения представителя истца, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения иска.

Рассматриваемые правоотношения сторон возникли из договора возмездного оказания услуг, и регулируются Главой 39 ГК РФ, Федеральным законом от 24.11.1996 года N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», Законом РФ от 07.02.1992 «О защите прав потребителей», Правилами оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2007 N 452.

В силу п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Согласно п. 2 названной статьи правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным Главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса.

В соответствии с определением туристского продукта, приведенным в ст. 1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», это комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

Согласно положениям статьи 10 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Каждая сторона вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенными изменениями обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям законом отнесена, в том числе и невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Из положений статьи 9 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» следует, что туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

Продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора.

Положения ст. 10.1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» применяется к отношениям, возникающим между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный туроператором, по договору о реализации туристского продукта. К таким отношениям применяются положения ст. 10 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящей статьей. Турагент несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных договором о реализации туристского продукта.

В соответствии с п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», разрешая дела по искам о защите прав потребителей, необходимо иметь в виду, что по общему правилу изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) является субъектом ответственности вне зависимости от участия в отношениях по сделкам с потребителями третьих лиц (агентов). По сделкам с участием граждан-потребителей агент (посредник) может рассматриваться самостоятельным субъектом ответственности в силу статьи 37 Закона о защите прав потребителей, пункта 1 статьи 1005 ГК РФ, если расчеты по такой сделке совершаются им от своего имени. При этом размер ответственности посредника ограничивается величиной агентского вознаграждения, что не исключает права потребителя требовать возмещения убытков с основного исполнителя (принципала). В случае возникновения споров о предоставлении услуг посредниками уплачиваемое им потребителями комиссионное вознаграждение, исходя из вышеназванных статей и статьи 15 ГК РФ, может рассматриваться как убыток потребителя, отнесенный на основного исполнителя (изготовителя, продавца, уполномоченную организацию или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера).

В п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»).

Суд может взыскать денежные средства с турагента, а не с туроператора, если установит, что турагент не выполнил обязанности, предусмотренные Законом №132-ФЗ, договором об организации туристического обслуживания, агентским договором. В частности, если турагент не перечислил туроператору денежные средства, полученные от истца в счет оплаты услуг, не уведомил туроператора о заключении договора о реализации туристского продукта, из-за чего туроператор не осуществлял формирование конкретного туристического продукта по заявке истца, не передал туроператору заявку на бронирование, представил туристу ненадлежащую информацию о туристском продукте.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, в случае неоказания услуг, входящих в состав туристского продукта, самостоятельную ответственность перед туристом несет как туроператор, так и турагент, в случае и в части денежных средств, не перечислявшихся туроператору.

28.02.2020 между туристическим агентством ООО «Праймтур» (Агентство) и ВВ (Заказчик) письменно оформлен договор № 54489 (далее - Договор), согласно п. 1.1 которого Агентство обязуется по заданию Заказчика оказать услуги по бронированию и оплате туристского продукта в порядке и в сроки, установленные договором, а Заказчик обязуется оплатить эти услуги. Везде, где по тексту Договора указан Заказчик, имеются в виду также третьи лица, в интересах которых действует Заказчик, сопровождающие его (сопровождаемые им) лица, в том числе несовершеннолетние. Задание заказчика и требования Заказчика к туристскому продукту отражены в Заявке на бронирование туристского продукта (далее - Заявка).

В соответствии с п. 1.2 данного Договора туристский продукт, отвечающий указанным в Заявке требованиям Заказчика, формируется Туроператором и требует подтверждения возможности его представления. До момента подтверждения бронирования настоящий договор является предварительным с отлагательным условием до подтверждения Туроператором бронирования туристского продукта. В п. 1.4 Договора его сторонами согласовано условие о том, что сведения о Туроператоре содержатся в приложении к настоящему Договору. Агентство предоставляет Заказчику достоверные сведения о составе и характеристиках услуг, входящих в туристский продукт. Услуги, входящие в туристский продукт, непосредственно оказываются Заказчику третьими лицами - Туроператором, перевозчиком, отелем или иным средством размещения, страховщиком и прочими лицами, оказывающими услуги, входящие в туристский продукт.

Согласно п. 2.1 указанного выше Договора от 28.02.2020 года, Агентство обязуется оказать услуги по бронированию и оплате туристского продукта, в порядке и в сроки, установленные настоящим договором. Обязанность Агентства по оплате туристского продукта, указанного в Заявке, наступает после получения Агентством от Туроператора подтверждения бронирования указанного продукта. Для подтверждения бронирования Агентство обязано направить Туроператору Заявку.

В соответствии с условиями п. 2.1.3 данного Договора Агентство обязуется предоставить Заказчику информацию о потребительских свойствах туристского продукта, отвечающего указанным в Заявке требованиям Заказчика.

Согласно п. 3.10 Договора в случае отказа Заказчика от подтвержденного бронирования (расторжение договора по инициативе Заказчика) денежные средства за вычетом фактически понесенных затрат Туроператором подлежат возврату Заказчику на следующий день (первый рабочий) после поступления денежных средств на расчетный счет Агентства.

Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Агентством и Заказчиком и действует до даты окончания путешествия, указанной в Заявке (п. 4 Договора).

В соответствии с п. 5.1 Договора настоящий Договор может быть расторгнут по соглашению сторон или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством или настоящим Договором. Каждая сторона может потребовать изменения или расторжения Договора в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении Договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения Заказчиком поездки по независящим от него причинам (болезнь Заказчика, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства). При изменении или расторжении договора по указанным основаниям применяются последствия, предусмотренные п. 5.4 настоящего Договора.

Пунктом 5.3 Договора предусмотрено, что каждая из сторон вправе потребовать в судебном порядке изменения или расторжения договора в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания Заказчика угрозы безопасности его жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда имуществу, согласно официальной информации Ростуризма. Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами. При расторжении до начала путешествия Договора в связи с наступлением указанных обстоятельств, возврат денежных средств осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Также п. 5.4 данного Договора предусмотрено, что в случае изменения или расторжения договора и (иди) отказа Заказчика от исполнения Договора (или) отказа от услуг Агентства, а в случаях, перечисленных в п. 7.1 Договора и (или) при невозможности исполнения Договора по обстоятельствам за которые ни одна из сторон не отвечает, Заказчик обязан возместить Агентству расходы, понесенные Агентством при исполнении Договора, в том числе денежные средства, переданные или подлежащие передаче Агентством Туроператору и иным лицам в целях исполнения Договора и (или) удержанные указанными лицами.

Согласно п. 7.1 Договора Агентство освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору, если такое неисполнение или ненадлежащее исполнение произошло вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы, в том числе землетрясений, наводнений, цунами, пожаров, тайфунов, снежного заноса, военных действий, массовых заболеваний и эпидемий, забастовок, ограничения перевозок, запрета торговых операций с определенными странами, террористических актов и других обстоятельств не зависящих от Агентства. Агентство не возмещает Заказчику убытки, вызванные наступлением обстоятельств непреодолимой силы, в том числе убытки, связанные с изменением сроков совершения путешествия и (или) причиненные вследствие вынужденного периода снижения перевозки, приобретением дополнительной перевозки или дополнительного вынужденного периода ожидания перевозки, приобретением дополнительной перевозки или дополнительного проживания в гостинице, дополнительным питанием, телефонными переговорами и иными способами связи.

В качестве Приложения 1 к Договору представлены сведения о порядке и сроках предъявления заказчиком требований к организации, предоставившей Туроператору финансовое обеспечение (далее - Сведения), в котором, в частности указано, что страховщик обязан выплатить страховое возмещение по договору страхования ответственности Туроператора по письменному требованию Заказчика при наступлении страхового случая.

Гарант обязан уплатить денежные средства по банковской гарантии по письменному требованию Заказчика и в случае отказа Туроператора возместить реальный ущерб, возникший в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения Туроператором обязательств по Договору.

Таким образом, в соответствии с условиями данного Договора Агентство обязуется за вознаграждение, от своего имени, совершить по поручению и за счет клиента юридические и иные действия, направленные на подбор, бронирование и оплату туристского продукта, потребительские свойства которого указаны в заявке на бронирование (п.п. 2.1.1 Договора).

Туристский продукт, соответствующий характеристикам, указанным в заявке, формируется туроператором - ООО «ТТ-Трэвел», сведения о котором содержатся в Приложении № 1 к Договору. Туроператор является лицом (исполнителем), обеспечивающим оказание Клиенту услуг, входящих в туристский продукт, и несет перед Клиентом ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание Клиенту услуг, входящих в туристский продукт.

В соответствии с разделом 3 Договора заявка на бронирование туристского продукта оформляется в письменном виде. Агентство сообщает о наличии туристского продукта, соответствующего характеристикам, указанным в заявке на бронирование. Полная оплата цены туристского продукта должна быть произведена клиентом не позднее 30 рабочих дней до начала поездки.

Цена Договора указывается в Заявке и (или) в туристской путевке. Цена Договора может включать в себя цену продукта, сформированную Туроператором и цену консультационных услуг, оказываемых Агентством Заказчику (п. 3.4 Договора).

При этом п. 3.5 данного Договора предусмотрено, что консультационные услуги включают в себя: анализ имеющихся на рынке предложений туруслуг в соответствии с запросом Заказчика (страна, условия путешествия, период путешествия, стоимость услуг, виды страхования и т.п.), разработку сценария путешествия и оптимизацию бюджета; анализ возможности бронирования туруслуг в соответствии с запросом Заказчика, выбор туроператора; предоставление Заказчику информации о стране и условиях путешествия.

Согласно п. 3.6 Договора Заказчик обязуется оплатить услуги Исполнителя в порядке, в сроки и на условиях, определенных настоящим Договором. Стоимость услуг Агентства по консультированию (подбору тура) по настоящему Договору составляет 1 000 рублей. Стоимость консультации входит в полную стоимость тура. В случае расторжения Договора об оказании услуг по инициативе Заказчика не возвращается, рассматривается как фактические затраты Агентства.

В соответствии с п.п. 2.4.3. Договора Заказчик вправе потребовать возмещения убытков и компенсации морального вреда в случае невыполнения условий Договора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В Приложении № 1 к Договору в качестве организации, представляющей финансовое обеспечение указано СПАО «Ингосстрах» (г. Москва, р-он Замоскворечье, ул. Пятницкая, д. 12, стр. 2); способ финансового обеспечения - договор страхования; размер финансового обеспечения – 588 401 400 рублей; срок действия финансового обеспечения - с 01.02.2020 по 31.01.2021).

Из являющихся приложением к Договору Сведений о порядке и сроках предъявления Заказчиком требований к организации, предоставившей Туроператору финансовое обеспечение следует, что Страховщик обязан выплатить страховое возмещение по договору страхования ответственности Туроператора по письменному требованию Заказчика при наступлении страхового случая. Гарант обязан уплатить денежную сумму по банковской гарантии по письменному требованию Заказчика и в случае отказа Туроператора возместить реальный ущерб, возникший в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения Туроператором обязательств по договору. Основанием для выплаты страхового возмещения по договору страхования ответственности Туроператора либо уплаты денежной суммы по банковской гарантии является факт установления обязанности Туроператора возместить Заказчику и (или) иному заказчику реальный ущерб, возникший в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения Туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта, если это является существенным нарушением условий такого договора. Существенным нарушением условий договора признается нарушение, которое влечет для Заказчика такой ущерб, что он в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Туроператором обязательств по договору перед Заказчиком и (или) иным заказчиком и наличия оснований для выплаты страхового возмещения по договору страхования ответственности Туроператора либо уплаты денежной суммы по банковской гарантии Заказчик или его законный представитель вправе в пределах суммы финансового обеспечения представить письменное требование о выплате страхового возмещения или об уплате денежной суммы непосредственно организации, представившей финансовое обеспечение.

В силу положений ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, согласно ст. 310 ГК РФ не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с указанным выше Договором № 54489 от 28.02.2020 агентство (турагент) забронировало тур по заявке истца от 27.02.2020 года на четырех человек (все туристы), дата тура: с 26.05.2020 по 07.06.2020 (12 ночей); страна: Турция; номер брони: 4442809, отель: «Long Baech Resort & Spa 5*». Общая цена туристского продукта составила 234 800 руб.

Истцом оплата онлайн платежом от 27.02.2020 на сумму 234 800 руб. Таким образом, истцом турагенту оплачена стоимость тура в размере 234 800 руб., что подтверждается представленным в материалы дела платежным документом и ответчиком не оспаривается. Кроме того, сторонами не оспаривается, что заявка на указанный выше тур была подтверждена Туроператором.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, турагент уведомил истца о том, что туроператор отменил полетную программу.

10.11.2020 года истцом в адрес туроператора направлялось заявление об отказе от предоставления равнозначного тура и возврате денежных средств, в данном заявлении указан срок возврата денежных средств (до 31.12.2021), проинформирован. Возражений против указанного в заявлении срока возврата денежных средств истец не представлено.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что часть уплаченной истцом суммы в размере 3 000 руб. была перечислена турагентом ООО «Праймтур» на расчетный счет туроператора ООО «ТТ-Трэвел». Остальные денежные средства (234 800 руб. - 3 000 руб. = 231 800 руб.), уплаченные истцом по договору № 54489 от 28.02.2020, остались у турагента.

Положения ст. 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» не предусматривают каких-либо удержаний при расторжении договора до начала путешествия.

При этом, в силу прямого указания в п. 3 Положение об особенностях на 2020 - 2022 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. № 1073, применению по делу не подлежит.

Из приведенных норм в их взаимосвязи следует, что в случае очевидной невозможности оказания туристской услуги в установленный договором срок, в том числе вследствие невозможности обеспечить безопасность жизни и здоровья туристов в стране временного пребывания, потребитель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора об оказании туристской услуги, при этом в случае отказа от исполнения договора до начала путешествия туристу должна быть возвращена денежная сумма, равная общей цене туристического продукта.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 года №715.

18 марта 2020 года Ростуризмом была опубликована рекомендация воздержаться от поездок в страны с неблагополучной эпидемиологической обстановкой и разъяснение о том, что турист вправе потребовать расторжение договора о реализации туристского продукта, в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

22 марта 2020 года на официальном сайте Росавиации было опубликовано информационное сообщение, из которого следует, что во исполнение поручения Правительства РФ от 20 марта 2020 года с 00 часов по московскому времени вводится временное ограничение на осуществление пассажирских авиаперевозок с территории РФ на территорию иностранных государств.

Согласно информации для туристов, размещенной на официальном сайте Федерального агентства по туризму (Ростуризм) https://www.russiatourism.ru/, в связи с распространением коронавируса с 18.03.2020 властями Социалистической Турецкой Республики была приостановлена выдача любых видов виз, включая туристические, электронные. Постепенно приостановлен безвизовый режим для всех иностранцев (в отношении граждан России и Белоруссии – с 21 марта 2020 года), кроме владельцев дипломатических и служебных паспортов.

Как установлено по делу, истец 10.11.2020 обращался в ООО «Праймтур» с заявлением об отказе от услуги и возврате денежных средств.

Ответчиком ООО «Праймтур» не представлено суду доказательств возврата истцу уплаченных за тур денежных средств в размере 231 800 рублей, т.е. за вычетом суммы оплаченной за бронирование тура туроператору ООО «ТТ-Трэвел».

Исходя из положений п. 1, 2 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

При таких обстоятельствах, поскольку расторжение заключенного истцом договора о реализации туристского продукта было обусловлено распространением новой коронавирусной инфекции и имело место до начала путешествия, истец, как заказчик туристского продукта, имеет право на возврат уплаченной за туристский продукт суммы.

В силу ст. 19.4 Федерального закона от 01.04.2020 №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Правительству Российской Федерации предоставлено право устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона №132-ФЗ.

В соответствии с указанной нормой закона постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 №1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона №132-ФЗ.

Согласно пункту 2 (1) Положения, с учетом Изменений, которые вносятся в Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. № 1073, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2022 г. № 577, в случае возникновения в 2020 и 2021 годах обстоятельств, свидетельствующих об ограничении возможности въезда туристов в страну (место) временного пребывания (прекращение (ограничение) авиационного сообщения или принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания) и невозможности в этой связи предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта, туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, или равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2022 года.

Перечень стран (мест) временного пребывания, куда ограничена возможность въезда туристов, размещается Федеральным агентством по туризму на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

При таких обстоятельствах, туроператор и турагент обязаны были возвратить истцу денежные средства за туристский продукт в срок до 31 декабря 2022 года (включительно).

Истцом заявлено о возврате оплаты тура в заявлении, направленном третьему лицу ООО «ТТ-Трэвел», т.е. в адрес ответчика претензий, либо заявлений о возврате денежных средств не направлялось. Вместе с тем исковых требований к ООО «ТТ-Трэвел» истцом не заявлено.

Учитывая нормативную регламентацию порядка и сроков исполнения туроператором, турагентом своих обязательств по договору о реализации туристского продукта, принимая во внимание, что срок исполнения обязательств по возврату истцу уплаченных за туристский продукт денежных сумм в случае расторжения договора на реализацию туристического продукта ранее устанавливался до 31.12.2021, а в дальнейшем – до 31.12.2022, суд приходит к выводу о том, что права истца к моменту разрешения спора на возврат таких сумм ответчиком нарушены.

По смыслу приведенных положений с 08.04.2022 (вступление Постановления Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2022 г. № 577 в законную силу) туроператору, а равно турагенту в части удерживаемых сумм, была предоставлена отсрочка в исполнении обязательства по возврату туристу оплаты турпродукта до 31.12.2022.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Частью 1 статьи 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что заказчиком выполнены принятые на себя обязательства по оплате договора № 54489 от 28.02.2020 в полном объеме, что подтверждается материалами дела. При этом установлено, что турагентом денежные средства туроператору переданы частично; часть денежных средств в размере не менее 231 800 руб. осталась у турагента. Средства в этом размере, подлежат взысканию истцу с ответчика ООО «Праймтур».

В части возврата истцу 3 000 рублей следует отказать, т.к. данные денежные средства турагентом перечислены туроператору ООО «ТТ-Трэвел», и обратно турагенту последним не возращены.

Требований непосредственно к туроператору истцом не заявлено.

Как указано выше, на момент разрешения настоящего спора установлено, что ответчиком нормативные сроки исполнения обязательств (по возврату оплаты тура) перед истцом нарушены. У ответчика после 31.12.2022 отсутствовали правовые основания для удержания уплаченных истцом по договору о реализации туристского продукта № 54489 от 28.02.2020 денежных средств.

Рассматривая требования истца о взыскании процентов за пользование денежными средствами, суд приходит к следующим выводам.

Как указано в п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Также суд учитывает, что в силу п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", В силу п. 3 ст. 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер. Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий, то есть одной из характеристик обстоятельств непреодолимой силы (наряду с чрезвычайностью и непредотвратимостью) является ее относительный характер.

В п. 9 указанного постановления разъяснено, что наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали. Кредитор не лишен права отказаться от договора, если вследствие просрочки, объективно возникшей в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, он утратил интерес в исполнении. При этом должник не отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой исполнения обязательств вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401, пункт 2 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По мнению суда, позиция ответчика не свидетельствует о том, что после 31.12.2022 имелись обстоятельств непреодолимой силы, воспрепятствовавшие именно возврату истцу уплаченных денежных сумм по несостоявшемуся туру на основании его заявлений.

В настоящем случае в качестве санкции за удержание денежных средств туриста подлежат взысканию проценты по правилам п. 8 Положения от 20 июля 2020 г. № 1073, в силу которого туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных пунктами 2(1), 5 - 7 настоящего Положения, обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.

По мнению суда, проценты подлежат начислению за период с 08.01.2021 по 26.05.2023 (в пределах заявленного требования), за 685 дн., по ключевой ставке, действовавшей на дату вступления в силу Положения (4,5 %), начисленные на удерживаемую сумму 231 800 руб., согласно следующему расчету:

231 800 руб. х 685 дн. х 4,5% / 365 = 19 575,99 руб.

Как следует из информационного сообщения Банка России от 19.06.2020 с 22 июня 2020 г. ключевая ставка составляет 4,50 % годовых.

В остальной части требования о взыскании процентов за пользование денежными средствами истцу следует отказать.

Названный период начисления процентов определяется судом с учетом объявлявшихся в 2020 году и в 2022 году мораториев на возбуждение дел о банкротстве.

Согласно п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. № 428 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников», вступившим в силу 06 апреля 2020 года, введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении, в т.ч. организаций и индивидуальных предпринимателей, код основного вида деятельности которых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности указан в перечне отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции" (далее - перечень пострадавших отраслей российской экономики) (пп. «а» п. Постановления Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. № 428).

Как следует из содержания перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 434, деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма (код 79), относится к таким отраслям российской экономики (п. 4 перечня).

Постановлением Правительством Российской Федерации от 1 октября 2020 года № 1587 срок действия названного моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников с 7 октября 2020 года продлен еще на три месяца.

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 года № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", вступившим в силу 01 апреля 2022 года, введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей в течение 6 месяцев.

Как следует из разъяснений п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 года № 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Согласно пп. 2 п. 3. ст. 9.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется: наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона, а именно не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей, (абз. 10 п. 1 ст. 63 Федерального закона).

К моменту рассмотрения спора сроки мораториев истекли, после чего оснований для их применения при начислении процентов суд не усматривает, полагая необходимым взыскать истцу с ответчика указанные выше проценты за пользование денежными средствами за названный выше период, но с исключением временных промежутков указанных мораториев (с 05.04.2020 по 07.01.2021 и с 01.04.2022 по 01.10.2022, включительно).

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения этих требований суд вправе взыскать с исполнителя штраф в размере 50% присужденной суммы в пользу потребителя.

Как указано судом, ответчиком в представлявшийся срок не исполнена претензия истца о возврате оплаты услуг. Поэтому с ответчика подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, определяемый по закону, как 50 % от присужденных с него истцу сумм.

При таких обстоятельствах размер причитающегося штрафа подлежит расчету следующим образом:

(231 800 руб. + 19 575,99 руб.) х 50 % = 125 688 руб.

Штраф, предусмотренный п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», имеет гражданско-правовую природу и по своей сути является предусмотренной законом мерой ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств, то есть является формой предусмотренной законом неустойки, следовательно, применение статьи 333 ГК РФ возможно при определении, как размера неустойки, так и штрафа, предусмотренных вышеуказанными Законами.

Верховный Суд Российской Федерации в п. 34 постановления Пленума от 28 июня 2012 года № 17 разъяснил, что применение ст. 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

В п. п. 71, 73 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» также разъяснено, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме. Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

В данном случае, разрешая исковые требования о взыскании штрафа за невыполнение в добровольном порядке требований потребителя, суд, учитывая заявление ответчика о применении к спорным правоотношениям ст. 333 ГК РФ, ссылавшегося на объективные обстоятельства, препятствовавшие своевременному исполнению обязательства, принимая во внимание степень и характер нарушенного права истца, с учетом периода допущенной просрочки и ее последствий для потребителя, приходит к выводу о наличии оснований для уменьшения подлежащего взысканию в пользу истца штрафа с ответчика до размера 20 000 руб., что, по мнению суда, учитывая обстоятельства дела, отвечает требованиям разумности и справедливости и не нарушает баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Во взыскании истцу штрафа в большем размере следует отказать.

По настоящему делу при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины в связи с предъявлением иска о защите прав потребителя.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из материалов дела следует, что при предъявлении искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в сумме 6 065 рублей 00 копеек, что подтверждается чек-ордером ПАО Сбербанк от 24.05.2023 года.

Между тем, с учетом удовлетворения искового заявления на сумму 251 375 руб. 99 коп., и согласно правилам статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.19 ч. 1 п. 1 НК РФ, с ответчика ООО «Праймтур» в пользу истца надлежит взыскать государственную пошлину в размере 5 714 рублей 00 копейки, т.е. пропорциональном сумме удовлетворённых требований. В возмещении судебных расходов по уплате госпошлины за предъявление иска в большем размере истцу следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ВВ удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Праймтур» (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 21.12.2018, ИНН: <***>) в пользу ВВ (паспорт ***) часть денежных средств, внесенных в счет оплаты тура по договору от 28.02.2020 № 54489 предоставления турпродукта, в сумме 231 800 рублей 00 копеек, проценты за пользование этими денежными средствами за период с 08.01.2021 по 26.05.2023 в сумме 19 575 рублей 99 копеек, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требования потребителя в сумме 20 000 рублей 00 копеек, возмещение судебных расходов по уплате госпошлины в сумме 5 714 рублей 00 копеек.

В удовлетворении требований о взыскании в большем размере оплаты турпродукта, процентов за пользование денежными средствами, штрафа, судебных расходов по уплате госпошлины – истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.В. Кастрюков

Решение в окончательной форме составлено 17.07.2023 года