Дело № 2а-2161/2022

УИД: 66RS0010-01-2022-002888-21

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Нижний Тагил 10 октября 2022 года

Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой А.Д.,

при ведении протокола помощником судьи Стробыкиной Н.И.,

с участием помощника прокурора Тагилстроевского района г. Нижний Тагил Свердловской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 20 межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 20 межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» обратился в суд с вышеназванным административным иском, в обоснование которого указал следующее.

ФИО2 ранее неоднократно судим, последний раз приговором ... от 25 февраля 2015 года по ... Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 2 месяцам лишения свободы.

10 октября 2017 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по постановлению ... Свердловской области от 28 сентября 2017 года с заменой не отбытой части наказания в виде лишения свободы на исправительные работы сроком на 6 месяцев 13 дней с удержанием 20% заработка в доход государства. 03 мая 2018 года снят с учета по отбытию срока наказания. После окончания исправительных работ был поставлен на учет в ОП № 20 МУ МВД России «Нижнетагильское» как лицо, попадающее под административный надзор.

Решением ... Свердловской области от 19 июля 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок один год с установлением ряда административных ограничений. 31 августа 2021 года ФИО2 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

После установления административного надзора ФИО2 был в письменной форме предупрежден о недопустимости совершения административных правонарушений.

Решением Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 30 декабря 2021 года в отношении ФИО2 административный надзор продлен на 6 месяцев, а также установлены дополнительные ограничения.

Однако, с момента установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

В настоящее время судимость ФИО2 не снята и не погашена.

Административный истец просит продлить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 6 месяцев и установить дополнительные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения организации общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющие зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке.

Участвующий в деле прокурор дал заключение по делу, в котором полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

С учетом мнения прокурора, не возражавшего против рассмотрения в отсутствие сторон, в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и руководствуясь разъяснениями, изложенными в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд признал возможным рассмотрение дела при данной явке.

Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд по месту осуществления административного надзора органом внутренних дел.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Кроме того, в силу ч. 2 ст. 5 Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что приговором ... свердловской области от 25 февраля 2015 года по ... Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 2 месяцам лишения свободы.

10 октября 2017 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по постановлению ... от 28 сентября 2017 года с заменой не отбытой части наказания в виде лишения свободы на исправительные работы сроком на 6 месяцев 13 дней с удержанием 20% заработка в доход государства. 03 мая 2018 года снят с учета по отбытию срока наказания.

В настоящее время судимость ФИО2 в установленном законом порядке не снята и не погашена. В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Решением ... суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 19 июля 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок один с рядом ограничений. Решение вступило в законную силу 03 августа 2021 года.

Решением ... суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 30 декабря 2021 года в отношении ФИО2 срок административного надзора продлен с установлением дополнительных административных ограничений.

04 февраля 2022 ФИО2 в письменном виде было объявлено предупреждение о том, что он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных решением суда, а также предусмотренными законом обязанностями.

Кроме того, ФИО2 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Однако, находясь под административным надзором, ФИО2 в 2021–2022 годы двадцать пять раз привлекался к административной ответственности, из них один раз по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, двенадцать раз по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, один раз по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, два раза по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, два раза по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, семь раз по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факты совершения ФИО2 административных правонарушений подтверждаются копиями протоколов об административных правонарушениях, а также копиями постановлений об административных правонарушениях, которыми он привлечен к административной ответственности.

Правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отнесены к административным правонарушениям против порядка управления (глава 19 Кодекса).

Правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст. 20.21, ст. 20.20 и ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отнесены к административным правонарушениям посягающим на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 Кодекса).

Таким образом, суд делает вывод, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 должных выводов для себя не сделал, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, что подтверждается постановлениями о назначении административных наказаний, которые не обжаловались и вступили в законную силу.

При таких обстоятельствах, а также с учетом данных о личности ФИО2, образе его жизни, суд признает обоснованным административное исковое заявление о продлении срока административного надзора, установленного по решению ... суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 19 июля 2021 года, сроком на 6 месяцев.

В целях обеспечения основных задач административного надзора, то есть предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, с учетом его личности и поведения, свидетельствующего о том, что поведение поднадзорного лица не является положительным, так как он не соблюдал установленные административные ограничения, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничения в виде запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Указанные дополнительные административные ограничения соответствуют характеристике личности ФИО2 за период нахождения на профилактическом учете, из которой следует необходимость дополнительного повышенного контроля за соблюдением им установленных судом ограничений, недостаточность ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере конечных целей административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции № 20 межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Продлить ФИО2, родившемуся ... срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, исчислять его со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора по решению ... суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 19 июля 2021 года.

Установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения к ранее установленным ограничениям по решению ... суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 19 июля 2021 года и решению ... районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 30 декабря 2021 года в виде:

- запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Дополнительные ограничения считать установленными с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.

Судья А.Д. Кузнецова