Дело № 2а-2664/2023
УИД: 50RS0048-01-2023-000681-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 мая 2023 года г.о. Химки Московской области
Химкинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Яровой Т.В.,
при секретаре Косовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО6 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 о признании действий (бездействий) незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО7 обратилась в суд к начальнику отдела – старшему судебному приставу Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 с иском о признании действий (бездействий) незаконными.
В обоснование административного иска указано, что <дата> административным истцом в адрес Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области было направлено заявление о предоставлении сведений о наличии исполнительных производств в отношении ФИО8, а также предоставлении информации по их движению, однако ответ на заявление получен не был. <дата> административный истец обратился с повторным заявлением, которое также оставлено без ответа.
На основании изложенного, с учетом уточненных требований, административный истец ФИО9 просит суд:
- признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Химкинского РОСП, выразившееся в не предоставлении ответов на заявления от <дата> и от <дата>, а также в отсутствии контроля за действиями своих подчиненных;
- обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Химкинского РОСП устранить допущенные нарушения, путем выдачи ответов на заявления от <дата> и от <дата>;
- обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Химкинского РОСП вынести постановление об окончании исполнительных производств, в связи с их исполнением и снятии запретов на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника.
Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Представитель административного истца в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, с учетом уточнений, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.
Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.
Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.
С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судебное разбирательство в соответствии со ст. 150 КАС РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещенных о времени и месте судебного заседания и не представивших сведений о причинах неявки в суд.
Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 3 ст. 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.
В силу части 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
В силу ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Для признания оспариваемых административным истцом решения, действия (бездействия) незаконными судом должно быть установлено их несоответствие нормативным правовым актам с одновременным нарушением прав, свобод и законных интересов административного истца с последующим обязанием административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствий к их осуществлению либо препятствий к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц.
Судом установлено, <дата> административным истцом в адрес Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области было направлено заявление о предоставлении сведений о наличии исполнительных производств в отношении ФИО10., а также предоставлении информации по их движению, однако ответ на заявление получен не был. <дата> административный истец обратился с повторным заявлением, которое также оставлено без ответа.
В производстве Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области находится исполнительное производство № <№ обезличен>. Данное исполнительное производство поступило в Химкинский РОСП из Балаковского РОСП на основании постановления о передаче ИП в другое ОСП от <дата>.
<дата> судебным приставом-исполнителем Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области вынесено постановление об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, в связи с фактическим исполнением.
Согласно представленному административным ответчиком отзыву на административный иск, на исполнении в Химкинский РОСП ГУФССП России по Московской области в отношении ФИО11. находится только одно исполнительное производство, поступившее из Балаковского РОСП, иные исполнительные производства не поступали.
В ответ на судебный запрос Балаковским РОС ГУФССП России по Саратовской области представлены копии исполнительных производств в отношении ФИО12. за №№ <№ обезличен>, <№ обезличен>, <№ обезличен>, <№ обезличен>, <№ обезличен>, <№ обезличен>, <№ обезличен>, <№ обезличен>, <№ обезличен>.
Согласно имеющимся в материалах исполнительных производств постановлений об окончании исполнительного производства, все вышеуказанные исполнительные производства окончены, в связи с фактическим исполнением. При этом данные исполнительные производства в Химкинский РОСП ГУФССП России по Московской области переданы не были.
Также Балаковским РОСП ГУФССП России по Саратовской области представлены справки в отношении исполнительных производств №№ <№ обезличен>, <№ обезличен>, согласно которым, указанные исполнительные производства окончены, материалы уничтожены в связи с истечением срока хранения.
По исполнительным производствам №№ <№ обезличен>, <№ обезличен>, <№ обезличен> должником является иное лицо.
Из ответа начальника отдела – старшего судебного пристава Балаковского РОСП от <дата> года следует, что <дата> Балаковским РОСП ГУФССП России по Саратовской области на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 3 города Балаково Саратовской области от <дата>, возбуждено исполнительное производство № <№ обезличен>. <дата> в рамках исполнительного производства по средствам ЕГПУ поступили денежные средства, которые были распределены на реквизиты взыскателя, о чем вынесено соответствующее постановление о распределении денежных средств. <дата> исполнительное производство окончено в виду фактического исполнения требований. Исполнительное производство в Химкинский РОСП ГУФССП России по Московской области не передавалось.
Согласно ст. 50 Закона об исполнительном производстве стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
В силу ч. 2 ст. 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (ч. 5 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве).
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Установив, что заявления ФИО14 были зарегистрированы службой судебных приставов <дата> года и <дата>, однако, по состоянию на <дата> заявления не рассмотрены, ответа не представлено, суд полагает требования о признании незаконным бездействия, выразившегося в не рассмотрении заявлений ФИО13 от <дата> и <дата>, не уведомлении о результатах рассмотрения в установленные законом сроки подлежащими удовлетворению.
С учетом изложенного, суд полагает необходимым обязать руководителя Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области устранить допущенное нарушение прав и законных интересов административного истца, рассмотреть по существу заявления от <дата> года и <дата> года в части исполнительного производства № <№ обезличен>.
При этом, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца в части возложения обязанностей на административного ответчика по вынесению постановления об окончании исполнительного производства, снятии запретов на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника, поскольку в рамках исполнительного производства № <№ обезличен> данные постановления вынесены, а остальные исполнительные производства, указанные административным истцом, в адрес Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области не поступали, и, как следует из ответа Балаковского РОСП ГУФССП России по Саратовской области, не направлялись.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО16 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 о признании действий (бездействий) незаконными удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Химкинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области, выразившееся в не рассмотрении заявлений ФИО17 от <дата> и <дата> в части исполнительного производства № <№ обезличен>, не уведомлении о результатах рассмотрения в установленные законом сроки.
Обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Химкинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области устранить допущенное нарушение прав и законных интересов административного истца, рассмотреть по существу заявление от <дата> и <дата> в части исполнительного производства № <№ обезличен>.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФИО19 отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 24 мая 2023 года.
Судья Т.В. Яровая
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>