Решение по делу № 2А-346/2023 от 25.01.2023 | Промышленный районный суд г. Смоленска (Смоленская область)

Производство № 2а-346/2023

УИД 67RS0003-01-2022-005366-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 25 января 2023 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Шахурова С.Н.,

при секретаре Варламовой К.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Смоленску к ФИО1 о взыскании налогов и пени,

установил:

инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Смоленску обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и страховым взносам, указав, что административный ответчик в 2019 году обладал недвижимым имуществом (квартира), на которое был начислен налог на имущество в размере 39 741 руб., который ответчиком в установленные сроки не был уплачен. В связи с чем были начислены пени в сумме 382,98 руб. Кроме того, ФИО1 несвоевременно уплатил земельный налог за 2015 и 2016 года, в связи с чем также были начислены пени в размере 1148 руб. Плательщику были выставлены требования об уплате налогов, которые оставлены без исполнения.

Просит суд, уточнив требования, взыскать с ответчика задолженности по налогу на имущество в размере 39 741 руб. и начисленные на него пени в размере 382,98 руб., а также пени, начисленные на земельный налог в размере 1148,71 руб.

В судебном заседании представитель ИФНС России по г. Смоленску ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме по вышеизложенным обстоятельствам. Отметила, что сроки исковой давности не пропущены. Также пояснила, что ранее в судебном порядке с ФИО1 также взыскивался имущественный налог за 2019 год, но за другие объекты.

Представитель административного ответчика ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебном заседании требования признал в части имущественного налога, но оспаривал начисление пени по земельному налогу.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с Налоговым кодексом РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги (статья 19); эта обязанность возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44); обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно ч. 1 ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 НК РФ).

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается квартира, гараж расположенные в пределах муниципального образования.

В 2019 году за административным ответчиком было зарегистрировано право собственности на следующие объекты недвижимости:

-иное строение по адресу: <адрес>,

-квартира, по адресу: <адрес>,

- иное строение по адресу: <адрес>,

-комната по адресу: <адрес>,

-квартира по адресу: <адрес>,

- квартира по адресу: <адрес>,

-комната по адресу: <адрес>,

- комната по адресу: <адрес>,

-иное строение по адресу: <адрес>-Б, кадастровый №,

-иное строение по адресу: <адрес>,

- квартира по адресу: <адрес>,

-иное строение по адресу: <адрес>, часть здания,

-иное строение по адресу: <адрес>, м-н Королевка, <адрес>-Б,

-жилой дом по адресу: <адрес>,

-иное строение по адресу: <адрес>,

-иное строение по адресу: <адрес>, кадастровый №,

-гараж по адресу: <адрес>-а, кадастровый №,

-иное строение по адресу: <адрес>-а, кадастровый №,

-иное строение по адресу: <адрес>-а,

-иное строение по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Налогоплательщику был начислен налог на имущество за 2019 год, который составил 39741,00 руб., который должен был быть уплачен в срок до 01.12.2020.

Указанный налог в установленный законом срок не уплачен.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней. Порядок исчисления пеней определен в ст. 75 НК РФ, которой предусмотрено взимание пени за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, которая устанавливается в размере 1/300 процента ставки рефинансирования Центробанка РФ.

В соответствии со ст.75 НК РФ за неуплату налога Инспекцией, согласно требованиям начислена пеня в общей сумме 382,98 руб.

В силу ст. 69 НК РФ налогоплательщику были направлены требования об уплате налога от 08.02.2021 № 5617 (срок исполнения – 05.04.2021), от 10.02.2021 № 50371 (срок исполнения – 06.04.2021).

Кроме того, ФИО1 в 2015, 2016 годах являлся владельцем земельного участка (по адресу: <адрес>, д. Хохлово, кадастровый №, площадью 64615 кв.м), срок уплаты налогов за которые установлен законодательством 01.12.2016, 01.12.2017.

Указанный налог в установленный законом срок не уплачен, в связи с чем, согласно ст. 69 НК РФ, было направлено требование об уплате налога №14205 по состоянию на 29.06.2020.

Также в соответствии со ст.75 НК РФ, за неуплату земельного налога налоговым органом начислены пени в сумме 1148,71 руб.

Доказательств, свидетельствующих об уплате задолженности по налоговым платежам и санкциям ответчик по делу не представил, правильность исчисленных к уплате налоговой инспекцией сумм не оспорил.

Разрешая заявленные административные исковые требования, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Вместе с тем, в абзаце 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.

В связи с неуплатой административным ответчиком налоговых платежей и пени, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

В соответствии со статьей 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

Из пункта 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ следует, что судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в том числе в случае, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Согласно части 2 статьи 123.5 КАС РФ судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон по результатам исследования представленных доказательств.

Из системного анализа приведенных выше правовых норм следует, что при отсутствии спора о праве, налоговый орган вправе обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с физического лица налога, сбора, пеней, штрафов, однако пропуск установленного законом срока для обращения в суд, препятствует вынесению судебного приказа.

Между тем, мировой судья судебного участка № в г. Смоленске 03.09.2021 вынес судебный приказ о взыскании с ФИО1 налогов и пени, который был отменен 27.06.2022.

Как следует из материалов административного дела, судебный приказ о взыскании обязательных налоговых платежей был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, в том числе и по мотиву пропущенного процессуального срока (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 28.09.2022 до истечения шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа. При этом, отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в суд в течение шести месяцев с момента его отмены, настоящее административное исковое заявление было подано в суд с соблюдением процессуальных сроков на его подачу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что срок для обращения в суд административным истцом не пропущен.

С учетом изложенного, поскольку административным истцом срок на обращение в суд не пропущен, при этом, административный ответчик не представил доказательств того, что задолженность по налогам и пени оплачены, суд находит исковые требования не противоречащими закону, то соответствующие суммы подлежат взысканию с ФИО1 в пользу административного истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ИФНС России по г. Смоленску (ИНН <***>, ОГРН<***>) удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, ИНН №) задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 39 741 рубль; пени по налогу на имущество в размере 382, 98 руб.; пени по земельному налогу в размере 1 148, 71 рублей.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, ИНН №) в доход бюджета муниципального образования г. Смоленска госпошлину в размере 1438,18 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья С.Н. Шахуров