Решение по делу № 2А-1213/2023 от 10.05.2023

Дело № 2а-1213/2023

59RS0027-01-2023-000881-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кунгур Пермского края 10 мая 2023 года

Судья Кунгурского городского суда Пермского края Зыкова Е.И., рассмотрев административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании штрафа за неправомерное несообщение сведений налоговому органу,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю (далее - административный истец, Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (далее – административный ответчик, ФИО1) о взыскании штрафа за неправомерное несообщение сведений налоговому органу.

Свои требования Инспекция мотивирует тем, что ФИО1 не представила запрашиваемые налоговым органом документы, что является налоговым правонарушением, предусмотренным статьей 129.1 НК РФ. По факту налогового правонарушения вынесено решение, которым ФИО1 привлечена к налоговой ответственности в виде штрафа, который в установленный срок не уплачен. Инспекцией ответчику направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа. До настоящего времени требования инспекции оставлены без удовлетворения.

07.02.2022 мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2а-503/2022, который 07.09.2022 отменен, в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

Представитель административного истца в судебном заседании не участвовал, просил дело рассмотреть в его отсутствие, на иске настаивает по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие не представил.

В соответствии с положениями Постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Судья, исследовав материалы дела, считает требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации (далее - Конституции РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частью 1 статьи 132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 - НК РФ, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно статье 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Лицо, получившее требование о предоставлении документов (информации) в соответствии с пунктом 2 статьи 93.1 НК РФ, исполняет его в течение 10 дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребимыми документами (информацией).

Налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, плательщика страховых взносов, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность (статья 106 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 129.1 НК РФ неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с настоящим Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, в том числе непредставление (несвоевременное представление) лицом в налоговый орган предусмотренных пунктом 3 статьи 88 настоящего Кодекса пояснений в случае непредставления в установленный срок уточненной налоговой декларации, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 126 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 5 000 рублей.

В силу пункта 1 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 НК РФ).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 НК РФ).

Судом установлено:

Налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование о предоставлении документов (информации) от 28.05.2021 № №, получено административным ответчиком 08.06.2021; требование о предоставлении документов (информации) от 28.05.2021 № №, получено административным ответчиком 08.06.2021.

Запрашиваемые документы (информация) не представлены.

ФИО1 было предложено представить письменные объяснения по фактам, изложенным выше. 07.07.2021 составлены акты №№, №, об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дело о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 НК РФ), направлены ФИО1, вручены – 01.09.2021.

Кроме того, ФИО1 26.08.2021 направлены извещения от 23.08.2021 №№, № с предложением явки 05.10.2021 для предоставления возражений на акт, вручено – 01.09.2021.

Письменные пояснения налогоплательщиком не представлены, на рассмотрение материалов проверки не явился.

05.10.2021 налоговым органом вынесены решения №№, № о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное НК РФ правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дело о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 НК РФ), ФИО1 назначен штраф в размере 5 000 руб. (2 500 руб.+2 500 руб.), с учетом смягчающих обстоятельств (л.д. 9-11,16-18).

В установленный в требованиях срок обязанность по уплате налогов административным ответчиком не была исполнена, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Судебный приказ № 2а-503/2022, вынесенный 07.02.2022 мировым судьей, в связи с поступившими возражениями был отменен 07.09.2022 (л.д. 6).

Налоговым органом произведен зачет из переплат, остаток штрафа по требованию № составляет 912,14 руб., по требованию налогового органа № – 912,13 руб.

Каких-либо доказательств, подтверждающих уплату штрафов в полном объеме, административным ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает требования административного истца обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Следовательно, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб., рассчитанная на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) - штраф за неправомерное несообщение сведений налоговому органу по пункту 1 статьи 129.1 НК РФ в размере 1824 руб. 27 коп. (Одна тысяча восемьсот двадцать четыре руб. 27 коп.) в том числе:

- штраф за неправомерное несообщение сведений налоговому органу по пункту 1 статьи 129.1 НК РФ в размере 912 руб. 14 коп.;

- штраф за неправомерное несообщение сведений налоговому органу по пункту 1 статьи 129.1 НК РФ в размере 912 руб. 13 коп.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп. (Четыреста руб. 00 коп.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Е.И. Зыкова