Решение по делу № 2А-207/2023 от 11.04.2023 - об оспаривании действий по ненадлежащему содержанию под стражей и присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей.

16RS0...-28

Дело ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 года <...>

Вахитовский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Д.И. Гадыршина,

при секретаре судебного заседания Д.О. Маврычевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлениюФИО10 к Министерству Внутренних дел Российской Федерации, Министерству внутренних дел РФ по Республике Татарстан, Главному Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по РТ, ФКУ СИЗО-1 Управления ФСИН Росси по Республике Татарстан, Управление МВД России по г. Казани, Федеральная Служба Исполнения Наказаний России, ФКУ Исправительная колония №19 УФСИН России по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл, ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Республике Марий Эл, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике, ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Удмуртской Республике, Главному Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю, ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Пермскому краю, ФКУ СИЗО-4 УФСИН по Пермскому краю, ФКУ Исправительная колония №29 ГУФСИН России по Пермскому краю, ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по Республике Татарстан, заместителю начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РТ ФИО11, должностным лицам ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РТ ФИО17, ФИО18 ФКУ управление по конвоированию УФСИН по Республике Татарстан, ФКУ управление по конвоированию, УФСИН России по Волгоградской области, Управлению судебного департамента по Республике Татарстан, Управлению судебного департамента при Верховном суде РФ, Министерстве финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Республике Татарстан об оспаривании действий по ненадлежащему содержанию под стражей и присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

УСТАНОВИЛ:

Л.Р. ФИО16 обратился в суд с исковым заявлением к Министерству Внутренних дел Российской Федерации, Министерству внутренних дел РФ по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по РТ, ФКУ Исправительная колония №19 УФСИН России по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике, Главному Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю, ФКУ Исправительная колония №29 ГУФСИН России по Пермскому краю, ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по Республике Татарстан, ФКУ управление по конвоированию УФСИН по Республике Татарстан, Управлению судебного департамента по Республике Татарстан, Управлению судебного департамента при Верховном суде РФ, Министерстве финансов Российской Федерации об оспаривании действий по ненадлежащему содержанию под стражей и присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей.

В обосновании иска указано, что приговором Вахитовского районного суда ... от 29.01.2021г., Л.Р. ФИО16 признан виновным в совершении преступления по ч.3 ст.30, ч.4 ст.159 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев в исправительной колонии общего режима, со штрафом в размере 300 000 рублей. Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РТ от 13.04.2021г., вышеуказанный приговор был изменен и дополнительное наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей было исключено из назначенного наказания, в остальной части приговор оставлен без изменения.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 12.08.2021г., апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РТ от 13.04.2021г. в отношении административного истца отменено, уголовное дело передано на новое апелляционное рассмотрение. Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РТ от 23.11.2021г., приговор Вахитовского районного суда ... от 29.01.2021г., в отношении Л.Р. ФИО16 изменен, исключено дополнительное наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей, в остальной части приговор оставлен без изменения.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ... приговор Вахитовского районного суда ... от 29.01.2021г., и апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РТ от ... изменены, действия Л.Р. ФИО16 переквалифицированы с ч.3 ст.30, ч.4 ст.159 УК РФ на ч.3 ст.159 УК РФ, и назначено наказание в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В период с 13.05.2020г. по 23.02.2021г. Л.Р. ФИО16 содержался под стражей в ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по ФИО15 Татарстан, с 23.02.2022г. по 03.05.2021г. в ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по ФИО15 Марий Эл, с 03.05.2021г. по 07.05.2021г. в ФКУ ИК-19 ФИО2 по ФИО15 Татарстан, 07.05.2021г. по 24.09.2021г. в ФКУ ИК-4 ФИО2 по ФИО15 Татарстан, с 25.09.2021г. по 19.11.2021г. в ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по ФИО15 Татарстан, 19.11.2021г. содержался в ФКУ СИЗО-1 ФИО2 Республики, с 20.11.2021г. по 29.11.2021г. в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН по ..., с 29.11.2021г. по 30.12.2021г. в ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН по ..., с 30.12.2021г. по 22.01.2022г. в ФКУ ИК-29 ГУФСИН по ..., с 22.01.2022г. по 25.01.2022г. в ФКУ СИЗО-1 ФИО2 Республики, с 25.01.2022г. по 28.01.2022г. в ФКУ ИК-19 ФИО2 по ФИО15 Татарстан, с 28.01.2022г. по 12.05.2022г. в ФКУ ИК-4 ФИО2 по ФИО15 Татарстан.

Как следует из административного иска, административными ответчиками регулярно нарушались условия содержания его под стражей, они являлись бесчеловечными и унижающими человеческое достоинство: из-за большого количества заключенных в камере свободное пространство фактически отсутствовало, приходилось спать по очереди, возникал перелимит содержания арестованных в камерах, истцу не выдавались предметы личной гигиены и спальные принадлежности, еда была неприемлемого качества, в летнее время в камерах было душно, зимой было холодно.

Помимо этого, Л.Р. ФИО16, имевший статус адвоката, в нарушение статьи 33 ФЗ от ... №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», находился в камерах изолятора вместе с другими подозреваемыми и обвиняемыми, что грубо нарушало его права и создавало угрозу его безопасности, приносило моральные страдания и переживания. Кроме того, он незаконно содержался вместе с ФИО38, подельника которого – ФИО19, он защищал.

Так же, как указывает истец в административном исковом заявлении, при перевозке следственно-арестованных в автомобильных будках было тяжело дышать в связи с большим количеством людей, там было накурено, очень жарко, душно, вентиляция практически не работала, зимой было очень сыро и холодно, в автомобиле всегда находилась конвойная собака, от которой исходил неприятный запах, нечем было дышать.

В специальных камерах Вахитовского районного суда г.Казани административный истец содержался в металлических клетках, которые так же были переполнены людьми, было шумно, душно, грязно, отсутствовала вытяжка, в туалете так же было грязно и накурено, не было элементарных средств гигиены, часто не было никакой воды, сухие пайки который раздавали были холодные, из-за большого количества осужденных приходилось есть стоя или по очереди.

При ознакомлении с материалами уголовного дела Л.Р. ФИО16 содержался в стеклянной клетке, в котором так же было душно и тесно, в клетке отсутствовал стол для писания в связи с чем было невозможно вести какие либо записи. Также ему было отказано в выдаче формуляра жалобы в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ).

Л.Р. ФИО16 также отмечает, что ... он на пол дня был незаконно лишен свободы сотрудниками ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по ФИО15 Татарстан. Так, срок его нахождения под стражей был определен по ..., однако в указанный день Л.Р. ФИО16 вывезли в Вахитовский районный суд ... на избрание меры пресечения лишь после обеда 24.08.20202 года. Также считает, что он незаконно содержался под стражей после отмены апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РТ от 13.04.2021г. в отношении административного истца определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ...

Практически во всех учреждениях ФИО13, он содержался в условиях перелимита, с нарушением санитарных норм и положений, без надлежащего обеспечения средствами индивидуального обеспечения. Условия его транспортировки между изоляторами и в суд происходили в невыносимых условиях с нарушением гигиенических норм и правил.

Нарушением своих прав в ФКУ ИК-4 ФИО2 по ФИО15 ФИО20 ФИО16 также считает нарушение его право на труд. Указывает, что в ФКУ ИК-4 ФИО2 по ФИО15 Татарстан он работал, однако трудовые договор с ним не заключили, трудовые отношения с ним не оформили и заработную плату так же не выплачивали. При освобождении из ФКУ ИК-4 ФИО2 по ФИО15 Татарстан ему дали справку о том, что трудоустроен он не был, пенсионных накоплений и стажа не имеет.

В связи с изложенным административный истец просит признать за ним право на присуждение компенсации за счет казны Российской Федерации за допущенные нарушения содержания под стражей.

Определением Вахитовского районного суда ... от ... производство по административному делу по административному иску ФИО10 к Министерству Внутренних дел Российской Федерации, Министерству внутренних дел РФ по ФИО15 Татарстан, ФИО4 Федеральной службы исполнения наказаний по РТ, ФКУ СИЗО-1 ФИО1 по ФИО15 Татарстан, ФИО4 МВД ФИО14 по ..., Федеральная Служба Исполнения Наказаний ФИО14, ФКУ Исправительная колония ... ФИО2 по ФИО15 Татарстан, ФИО4 Федеральной службы исполнения наказаний по ФИО15 Марий Эл, ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по ФИО15 Марий Эл, ФИО4 Федеральной службы исполнения наказаний по ФИО7, ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по ФИО7, ФИО4 Федеральной службы исполнения наказаний ФИО14 по ..., ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по ..., ФКУ СИЗО-4 ФИО2 по ..., ФКУ Исправительная колония ... ГФИО2 по ..., ФКУ ИК-4 ФИО2 РФ по ФИО15 Татарстан, заместителю начальника ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по РТ ФИО21, ФКУ ФИО4 по конвоированию ФИО2 по ФИО15 Татарстан, ФКУ ФИО4 по конвоированию, ФИО2 по ..., ФИО4 судебного департамента по ФИО15 Татарстан, ФИО4 судебного департамента при Верховном суде РФ, Министерстве финансов Российской Федерации, ФИО4 Федерального казначейства по ФИО15 Татарстан в части требований о признании действий по не оформлению трудовых отношений и не заключению трудового договора, не выплате заработной платы незаконными передано на рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства на основании статей 16.1, 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В ходе судебного заседания к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ФИО4 Федерального казначейства по ФИО15 Татарстан, ФКУ СИЗО-1 ФИО1 по ФИО15 Татарстан, ФИО4 МВД ФИО14 по ..., Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации, заместитель начальника ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по РТ ФИО21, ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по ФИО15 Марий Эл, ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по ФИО7, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН по ..., ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН по ..., ФИО4 по конвоированию ФИО2 по ..., в качестве заинтересованных лиц были привлечены Прокуратура Республики Татарстан, Казанская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, Генеральная Прокуратура Российской Федерации, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, Следственное ФИО4 Следственного Комитета по РТ, ФКУЗ МСЧ ... ФИО2, ....

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель административного истца – ФИО22 в судебном заседании требования административного иска поддержал в полном объеме.

Представитель административных ответчиков МВД ФИО14, МВД по РТ, УМВД РФ по ... – ФИО23 административный иск не признал, ссылаясь на доводы, изложенные в возражениях на административный иск.

Представитель административных ответчиков ФИО3 по ФИО15 Татарстан, ФИО12 – ФИО24 просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК- ... ФИО2 по ФИО15 Татарстан – ФИО25 административный иск также не признала по изложенным в возражениях на административный иск доводам.

Представитель заинтересованных лиц Прокуратуры Республики Татарстан, ... – ФИО26 разрешения спора оставила на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица Следственного ФИО4 Следственного комитета по ФИО15 Татарстан – ФИО27 разрешения требований административного иска оставил на усмотрение суда.

Административные ответчики ФИО4 судебного департамента по РТ, ФИО4 судебного департамента при Верховном суде РФ, Министерство финансов Российской Федерации, ФИО4 Федерального казначейства по ФИО15 Татарстан, ФКУ СИЗО-1 ФИО3 по ФИО15 Татарстан, ФКУ ИК-4 ФИО2 РФ по ФИО15 Татарстан, заместитель начальника ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по РТ ФИО21, должностные лица ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по РТ ФИО28, ФИО29, ФКУ ИК-29 ФИО2 по ..., ФИО2 по ФИО15 Марий Эл, ФИО2 по ФИО7, СИЗО-1 ФИО2 по ФИО15 Марий Эл, СИЗО-1 ФИО2 по ФИО7, СИЗО-1 ФИО2 по ..., СИЗО-4 ФИО2 по ..., ФКУ ФИО4 по конвоированию ФИО2 по РТ, УК ФИО2 по ..., ФИО4 по ... и заинтересованные лица Казанская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях,Генеральная Прокуратура РФ,Уполномоченный по правам человека в РФ,ФКУЗ МСЧ ... ФИО2 в судебное заседание не явились, своего представителя не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены, доказательств уважительности причин неявки или ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили, в связи с чем их неявка в соответствии со статьёй 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием к разрешению административного дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив имеющиеся в материалах административного дела документы, суд приходит к следующему.

В силу статей 17, 21 и 53 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Ограничения прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, уголовного наказания в виде лишения свободы, особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей, целями которого являются исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами.

В соответствии со статьей 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Ф., организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный же ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно части 5 статьи 227.1 КАС РФ, при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Указанной нормой закона установлены особенности правового положения осужденных как лиц, подвергнутых уголовному наказанию: при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации, но с учетом определенных изъятий и ограничений, что соответствует положениям части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Поэтому сужение правоспособности осужденных осуществляется в указанных интересах как нормами уголовного законодательства, в которых применительно к конкретному виду наказания определен объем лишений или ограничений прав и свобод для этих лиц, так и нормами уголовно-исполнительного законодательства на этапе исполнения наказания, а также иными федеральными законами.

В силу части 2 статьи 12.1 УИК РФ компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Согласно пункту 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» в практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Следует учитывать, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Согласно пункту 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе, право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки.

В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» в силу частей 2 и 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Вместе с тем административному истцу, прокурору, а также иным лицам, обратившимся в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, надлежит в административном исковом заявлении, а также при рассмотрении дела представлять (сообщать) суду сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или лица, в интересах которого подано административное исковое заявление, нарушены, либо о причинах, которые могут повлечь их нарушение, излагать доводы, обосновывающие заявленные требования, прилагать имеющиеся соответствующие документы (в частности, описания условий содержания, медицинские заключения, обращения в органы государственной власти и учреждения, ответы на такие обращения, документы, содержащие сведения о лицах, осуществлявших общественный контроль, а также о лишенных свободы лицах, которые могут быть допрошены в качестве свидетелей, если таковые имеются) (статьи 62, 125, 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно пункту 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

Согласно статье 16 Федерального закона от ... № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (далее - Правила внутреннего распорядка).

Правилами внутреннего распорядка устанавливается порядок, в том числе, материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых.

Кроме того, Правилами внутреннего распорядка устанавливаются правила поведения подозреваемых и обвиняемых в местах содержания под стражей, перечень и количество продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету, а также перечень услуг, оказываемых подозреваемым и обвиняемым за установленную плату.

Согласно статье 23 Федерального закона от ... № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 данной Федерального закона.

ФИО6 Минюста ФИО14 от ... ... в соответствии со статьей 16 Федерального закона от ... № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее также - Правила), согласованные с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Согласно пункту 41 Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО.

Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

По заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, выдаются индивидуальные средства гигиены: мыло; зубная щетка; зубная паста (зубной порошок); одноразовая бритва (для мужчин); средства личной гигиены (для женщин).

Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; туалетная бумага; издания периодической печати из библиотеки СИЗО; настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды; предметы для уборки камеры; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации).

Камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником (при наличии возможности (камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке); вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией (пункт 42 Правил)

Правила распределения бремени доказывания обстоятельств, имеющих значение для административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, установлены частями 2 и 3 статьи 62, частями 9 - 11 статьи 226 КАС РФ.

Согласно статье 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Вахитовского районного суда ... от 29.01.2021г., Л.Р. ФИО16 признан виновным в совершении преступления по ч.3 ст.30, ч.4 ст.159 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев в исправительной колонии общего режима, со штрафом в размере 300 000 рублей. Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РТ от 13.04.2021г., вышеуказанный приговор был изменен и дополнительное наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей было исключено из назначенного наказания, в остальной части приговор оставлен без изменения.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 12.08.2021г., апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РТ от 13.04.2021г. в отношении административного истца отменено, уголовное дело передано на новое апелляционное рассмотрение. Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РТ от 23.11.2021г., приговор Вахитовского районного суда ... от 29.01.2021г., в отношении Л.Р. ФИО16 изменен, исключено дополнительное наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей, в остальной части приговор оставлен без изменения.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ... приговор Вахитовского районного суда ... от 29.01.2021г., и апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РТ от ... изменены, действия Л.Р. ФИО16 переквалифицированы с ч.3 ст.30, ч.4 ст.159 УК РФ на ч.3 ст.159 УК РФ, и назначено наказание в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В период с 13.05.2020г. по 23.02.2021г. Л.Р. ФИО16 содержался под стражей в ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по ФИО15 Татарстан, с 23.02.2022г. по 03.05.2021г. в ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по ФИО15 Марий Эл, с 03.05.2021г. по 07.05.2021г. в ФКУ ИК-19 ФИО2 по ФИО15 Татарстан, 07.05.2021г. по 24.09.2021г. в ФКУ ИК-4 ФИО2 по ФИО15 Татарстан, с 25.09.2021г. по 19.11.2021г. в ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по ФИО15 Татарстан, 19.11.2021г. содержался в ФКУ СИЗО-1 ФИО2 Республики, с 20.11.2021г. по 29.11.2021г. в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН по ..., с 29.11.2021г. по 30.12.2021г. в ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН по ..., с 30.12.2021г. по 22.01.2022г. в ФКУ ИК-29 ГУФСИН по ..., с 22.01.2022г. по 25.01.2022г. в ФКУ СИЗО-1 ФИО2 Республики, с 25.01.2022г. по 28.01.2022г. в ФКУ ИК-19 ФИО2 по ФИО15 Татарстан, с 28.01.2022г. по 12.05.2022г. в ФКУ ИК-4 ФИО2 по ФИО15 Татарстан.

Из текста административного искового заявления следует, что условия перевозки Л.Р. ФИО16 из ФКУ СИЗО-1 ФИО2 РФ по РТ в Вахитовский районный суд ... были бесчеловечными и унижающими человеческое достоинство. Каждый выезд в суд его будили в 06:00 час., примерно в 07:30 час. выводили из камеры и помещали в сборное отделение. В сборном отделении (длина 3 м., ширина 1 м., высота 2,5 м.) было порядка 20-30 человек, сидели все впритык к друг другу, которые безостановочно курили, дышать в камере сборного отделения было очень тяжело. Примерно в 9:00 истцу выдавали сухой паек очень низкого качества и помещали в автомобиль для перевозки следственно арестованных.

Как указывает истец в своем заявлении, внутри данного автомобиля было 2 отсека, в каждом отсеке перевозилось от 10 до 20 человек, сотрудники конвоя набивали отсеки до того, что не возможно было пошевелиться. В данных отсеках были камеры видеонаблюдения. По пути следования и обратно невозможно было сходить в туалет для справления естественной нужды, хотя часто время ожидания в машине было порядка нескольких часов. Летом в автомобилях было очень жарко и душно, системы кондиционирования не работали, зимой было сыро и холодно, системы обогрева не работали. В отсеках было постоянно накурено, невозможно было дышать, вентиляция не работала. Перевозили очень неаккуратно, часто из-за этого оставались синяки и ссадины.

Также в автомобиле постоянно находилась конвойная собака, от которой исходил неприятный запах и приходилось закрывать лицо, чтобы не дышать собачьей вонью. Данные псы были чрезвычайно агрессивные, постоянно лаяли и кидались на следственно- арестованных. В данных автомобилях истец проводил 3-4 часа в день.

Из представленных ответчиками в дело доказательств следует, что конвоирование Л.Р. ФИО16 осуществлялось на спецавтомобилях марок «...», оборудованных в соответствии со стандартами отрасли «Автомобили оперативно-служебные для перевозки осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (ОСТ 7...-99, ПР 7...-2010 и ПР 7...-2016), разработанными Государственным учреждением научно-производственным объединением «Специальная техника и связь» МВД ФИО14, согласованными с ФИО4 исполнения наказания министерства юстиции Российской Федерации на основании постановления Госстандарта ФИО14 от ... ... и утвержденными первым заместителем ФИО5 внутренних дел Российской Федерации ..., ... и ..., соответственно.

Спецавтомобиль «...» - оборудован 3 общими однотипными одиночными камерами и 1 общей камерой вместимостью 4 места. Биотуалет отсутствует. Размер каждой одиночной камеры составляет 0,65x0,54x1,64м, общей - 1,94x0,70x1,64м. Лимит - 7 мест. В спецавтомобиле «ГАЗ 3302» типа «АЗ» имеется отопитель, вентиляция естественная: через открытое окно и аварийно-вентиляционный люк в помещении для конвоя; вентиляционные клапаны на крыше в одиночных камерах. Принудительная: вытяжной вентилятор в общей камере и приточный в помещении конвоя. Вентиляция рабочего салона спецавтомобилей осуществляется через окно во входной двери, аварийно-вентиляционный люк в крыше помещения конвоя, вентиляционные лючки в камерах для спец контингента, которые также являются системой принудительной приточно-вытяжной вентиляции. Элементы системы отопления располагаются в помещениях для конвоя под сидениями, которые в свою очередь создают тепловые условия для всего кузова спецавтомобилей.

В спецавтомобиле «...» типа «АЗ» имеется отопитель воздушный дизельный «ПЛАНАР-4д-24». Вентиляция естественная: через открытое окно и аварийно-вентиляционный люк, вентиляционные клапаны на крыше в отсеке для биотуалета и в одиночной камере. Приточный вентилятор в помещении конвоя и по одному вытяжному вентилятору в общих камерах. В автомобиле типа ...» имеется 3 отсека для перевозки 19 следственно-арестованных. Два отсека вместимостью по 9 человек каждая и одна одиночная камера.

Все спецавтомобили оборудованы сидениями, при этом длина многоместного сидения не менее 45 см. на одного человека, а в одиночных камерах не менее 40 см. Также транспортные средства оснащены системами вентиляции, отопления и освещения.

Условия перевозки в спецавтомобилях соответствуют стандарту отрасли «Автомобили оперативно-служебные для перевозки осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершений преступлений» (ОСТП 7...-99), разработанному Государственным учреждением научно-производственным объединением «Специальная техника связь» МВД ФИО14, согласованному с ФИО4 исполнения наказания министерства юстиции Российской Федерации на основании постановления Госстандарта ФИО14 от ... ... и утвержденному первым заместителем ФИО5 внутренних дел Российской Федераций ....

Согласно представленным путевым журналам время следования спецавтомобилей типа «АЗ» из ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по ФИО15 Татарстан в Вахитовский районный суд ... и обратно составляло не более 30 минут (л.д.91, том 2).

В соответствии с пунктом 246 Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденное ФИО6 МВД ФИО14 от ... ...дсп, с изменениями внесенными ФИО6 МВД РФ от ... ... дсп, через каждые 3-4 часа движения в зависимости от обстановки и категорий конвоируемых, согласно задаче, поставленной на инструктаже, и решению начальника конвоя (старшего полицейского (конвоя) могут делаться остановки продолжительностью 10-15 минут для осмотра кузова специального автомобиля и отправления лицами конвоя (подозреваемыми и обвиняемыми) естественных надобностей. Пункты остановок предусматриваются планом охраны, как правило, в местах расположения территориальных органов МВД ФИО14, а при их отсутствии - на местности, позволяющей обеспечить надежную охрану подозреваемых и обвиняемых и их изоляцию от посторонних граждан.

Таким образом, в связи с тем, что время перевозки спецконтингента в черте ... не превышает 3 часов, биотуалет имеющийся в специальных транспортных средствах на основании вышеуказанного пункта Наставления, не используется.

Следует так же отметить, что конвоирование заключенных осуществляется с участием полицейского - кинолога, а наличие служебной собаки при конвоировании подозреваемых и обвиняемых в специальном автомобиле определено пунктом 242 Наставления, которым предусмотрено присутствие полицейского-кинолога со служебной собакой при посадке подозреваемых и обвиняемых в спецавтомобиль на неохраняемой территории.

В процессе эксплуатации служебных спецавтомобилей сотрудниками автобазы осуществляется контроль за их техническим состоянием; ежегодно, с участием сотрудников ГИБДД, государственный технический осмотр данного спец автотранспорта; использование служебных спец автомашин для перевозки заключенных под стражу лиц с неисправными системами и агрегатами не допускается.

Все спецавтомобили до осуществления конвоирования проходят комиссионное обследование, согласно которым спецавтомобили соответствуют стандарту отрасли «Автомобили оперативно-служебные для перевозки осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершений преступлений» (ОСТП 7...-99), разработанному Государственным учреждением научно-производственным объединением «Специальная техника связь» МВД ФИО14, согласованному с ФИО4 исполнения наказания министерства юстиции Российской Федерации на основании постановления Госстандарта ФИО14 от ... ... и утвержденному первым заместителем ФИО5 внутренних дел Российской Федераций ....

Согласно справке командира ОБОиКПиО ФИО4 МВД ФИО14 по городу Казани ФИО30 специальные автомобили, осуществлявшие транспортировку Л.Р. ФИО16 из ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по ФИО15 Татарстан в Вахитовский районный суд ... и обратно по результатам обследования были признаны пригодными для транспортировки подозреваемых и обвиняемых (л.д. 95-96, том 2).

Как уже было указано выше, в материалы дела представлены справки по конвоированию Л.Р. ФИО16, копии путевых журналов с указанием даты конвоирования Л.Р. ФИО16, куда и в течение какого времени, а так же количество следственных арестованных при осуществлении конвоирования.

Согласно пункта 238 Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденное ФИО6 МВД ФИО14 от ... ...дсп, ограничений запрещающих использовать спецавтомашины, не имелось.

Таким образом, судом установлено, что конвоирование Л.Р. ФИО16 в камере кузова спецавтомобилей осуществлялось без нарушения его конституционных и личных прав.

С жалобами о причинении вреда здоровью в ходе конвоирования в Вахитовский районный суд ... административный истец в соответствующие органы не обращался, доказательств обратного в материалах дела не предоставлено.

При таких обстоятельствах доводы Л.Р. ФИО16 не могут быть признаны обоснованными и полностью опровергаются паспортами спецавтомобилей, маршрутными ведомостями и путевыми журналами конвойного наряда, в которых отмечена численность конвоированных, время нахождения спецавтомобиля на маршруте.

Также несостоятельны доводы административного истца о том, что транспортировка из места содержания под стражей в Вахитовский районный суд ... и обратно занимала длительное время, поскольку указанные обстоятельства опровергаются вышеприведёнными документами и не свидетельствует о незаконности действий административных ответчиков, поскольку приведены без учёта продолжительности судебных заседаний, загруженности и пропускной способности автомобильных дорог в городе, отсутствие возможности обеспечивать персональную перевозку лиц, содержащихся под стражей.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что условия конвоирования Л.Р. ФИО16 соответствовали требованиям, предъявляемых санитарно-техническими нормами, те неудобства и нарушения, на которые ссылается административный истец, в любом случае не могут быть признаны унижающими человеческое достоинство и причиняющие лишения и страдания в более высокой степени, чем уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы.

В целом неудобства, некомфортные условия пребывания в спецавтомобиле, на которые ссылается Л.Р. ФИО16 в обоснование своих требований, с учётом времени его нахождения в данных автомобилях и с учётом общего времени его нахождения под стражей, не могут быть расценены судом как бесчеловечные, унижающие человеческое достоинство и способные причинить лицу действительные физические и нравственные страдания. Данные неудобства представляют собой определенные ограничения, связанные с применением к Л.Р. ФИО16 меры пресечения в виде ареста, при этом следует учесть, что определенные неудобства, присущи любому факту ограничения свободы.

На основании изложенного, изложенные в административном иске обстоятельства не могут быть приравнены к нарушению основных прав и свобод человека и гражданина в указанной части.

Кроме того, как следует из административного иска, ФИО31 просит признать незаконным действия (бездействие) должностных лиц, выразившихся в нарушении условий содержания под стражей в конвойном помещении на 2 и 3 этаже, а так же в стеклянной кабине в зале судебного заседания в Вахитовском районном суде ....

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», меры принуждения, ограничивающие свободу и личную неприкосновенность, применяемые в связи с необходимостью изоляции лица от общества, пребывания в ограниченном пространстве, предусмотрены законодательством об административных правонарушениях, уголовным, уголовно-процессуальным, уголовно-исполнительным законодательством, иными федеральными законами и представляют собой, в том числе доставление, привод, конвоирование, перевод (направление) осужденного в иное исправительное учреждение, другое перемещение, например, к местам проведения следственных действий или судебных заседаний. Под местами принудительного содержания понимаются учреждения, помещения органов государственной власти, их территориальные органы, структурные подразделения и иные места, предназначенные для принудительного помещения физических лиц, исключающие возможность их самовольного оставления. Принудительное содержание лишенных свободы лиц должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека.

Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания.

В соответствии с положениями Федерального закона от ... № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» Судебный департамент осуществляет организационное обеспечение деятельности судов, под которым понимаются мероприятия кадрового, финансового, материально-технического и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.

Требования, которым должны отвечать камеры для временного содержания подсудимых в судах, при проектировании и строительстве зданий судов общей юрисдикции в настоящее время должны соответствовать Своду правил СП 152.13330.2012 «Здания судов общей юрисдикции. Правила проектирования», утвержденному ФИО6 Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от ... .../ГС.

Требования, установленные Сводом правил СП 152.13330.2012, распространялись на проектирование вновь строящихся и реконструируемых зданий судов общей юрисдикции. При этом в соответствии с пунктом 1.2 Свода правил 152.13330.2012 для реконструируемых зданий настоящий Свод правил применяется при наличии возможности.

ФИО6 Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации утвержден СП 152.13330.2018 «Здания федеральных судов. Правила проектирования». Дата введения в действие СП 152.13330.2018 «Здания федеральных судов. Правила проектирования» - ....

С момента введения в действие СП 152.13330.2018 «Здания федеральных судов. Правила проектирования» признан не подлежащим применению СП 152.13330.2012 «Здания судов общей юрисдикции. Правила проектирования», утвержденный ФИО6 Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от ... .../ГС.

Настоящий свод правил устанавливает требования к размещению, земельных участков, функциональным группам помещений, объемно-планировочным решениям, мероприятиям по обеспечению безопасности, инженерному оборудованию и внутренней среде вновь строящихся и реконструируемых зданий федеральных судов: федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов (пункт 1.1).

Ранее действовали положения Свода правил по проектированию и строительству СП 31-104-2000 «Здания судов общей юрисдикции», утвержденного ФИО6 Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от ... ... и утратившего силу в связи с изданием ФИО6 Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от ... ... (далее также - Свод правил).

Правила СП 31-104-2000 были разработаны Центром методологии нормирования и стандартизации в строительстве и группой специалистов; согласованы ФИО4 Государственной противопожарной службы МВД ФИО14 письмом от ... ..., утверждены ФИО6 Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от ... ..., а также одобрены и рекомендованы к применению письмом Госстроя ФИО14 от ... № ЛБ-2218/9.

Сводом правил допускалось проектирование камер для подсудимых без естественного освещения. Оборудование камер туалетами, обеспеченность метража камер, количество лиц, находящихся одновременно в одной камере конвойного помещения для размещения спецконтингента на время ожидания начала судебного заседания не регламентированы.

Согласно приложению ... к ФИО6 Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от ... ... «Об утверждении временных норм обеспечения материально-техническими средствами федеральных судов общей юрисдикции и ФИО4 (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, форм отчетов-заявок» по временной норме ... обеспечения мебелью федеральных судов общей юрисдикции камеры для подсудимых оборудуются только скамьями. Оснащение помещений данной категории иными предметами мебели не предусмотрено.

Согласно Правилам СП 31-104-2000:

- в группу помещений для подсудимых и конвоя включается камера для подсудимых, помещение для конвоя и санитарный узел. Площадь каждой камеры для подсудимых - 4 кв. м, (пункт 5.36).

Согласно Правилам СП 152.13330.2012:

- помещения для лиц, содержащихся под стражей, отделяются от помещений для конвоя решетчатой металлической перегородкой с решетчатой металлической дверью высотой 1,8 м и шириной 1,2 м, оборудованной камерным замком проходного типа (п. 8.6);

- камеры для лиц, содержащихся под стражей, предусматриваются с учетом раздельного размещения различных категорий лиц, содержащихся под стражей (мужчин, женщин, несовершеннолетних, больных и др.), но не менее четырех камер на суд. Общее число камер следует определять по заданию на проектирование;

- площадь, приходящаяся на одно место в камере, должна составлять не менее 4 кв. м. Число мест в камерах устанавливается заданием на проектирование (п. 8.9);

- каждая камера оборудуется электрическим освещением, приточно-вытяжной вентиляцией, отоплением, специальными металлическими дверями, скамьями, раскладным столом для принятия пищи (п. 8.12);

- помещение дежурного конвойного наряда следует располагать в максимальной близости от помещений для лиц, содержащихся под стражей. В помещении оборудуется рабочее место для ФИО4 техническими средствами охраны: пульт видеоконтроля и видеомониторы (п. 8.12).

Согласно Правилам СП 152.13330.2018:

- помещения для лиц, содержащихся под стражей, следует отделять от помещений для конвоя решетчатой металлической перегородкой, имеющей металлическую дверь высотой 1,8 м и шириной 1,2 м, оборудованную камерным замком проходного типа (п. 8.5);

- количество камер для лиц, содержащихся под стражей, должно обеспечивать раздельное размещение в камерах различных категорий лиц, содержащихся под стражей (мужчин, женщин, несовершеннолетних, больных), но не менее четырех на суд. Общее число камер рекомендуется определять из расчета - три камеры на один зал судебных заседаний для рассмотрения уголовных дел или по техническому заданию на нормативную потребность (приложение к заданию на проектирование) (п. 8.7.);

- площадь, приходящаяся на одно место в камере, должна составлять не менее 4 кв. м. Число мест в камерах определяют в задании на проектирование (п. 8.8).

- каждую камеру следует оборудовать электрическим потолочным освещением, приточно-вытяжной вентиляцией, отоплением, специальными металлическими дверями, скамьями, раскладным столом для принятия пищи (п. 8.11);

- помещение дежурного конвойного наряда следует располагать по близости от помещений для лиц, содержащихся под стражей. В помещении следует предусматривать рабочее место для ФИО4 техническими средствами охраны помещений для лиц, содержащихся под стражей: пульт видеоконтроля и видеомониторы (п. 8.19).

Вышеприведенные требования Правил СП 152.13330.2018 по строительству и реконструкции зданий судов общей юрисдикции применяются к вновь возводимым зданиям судов.

Как следует из представленных ФИО4 Судебного департамента по ФИО15 Татарстан сведений Вахитовский районный суд ..., 1987 года постройки, размещается в четырехэтажном здании по адресу: ФИО15 Татарстан, ..., общая площадь здания составляет 3062,0 кв. м.

В помещении для лиц, содержащихся под стражей, имеются санузел, раковина, 3 камеры: одна камера на II этаже (длиной 2,77 см и шириной 2,90 см) и две камеры на III этаже (одна камера длиной 2,73 см и шириной 2,85 см, другая камера длиной 1,45 см и шириной 1,15 см). Также установлена принудительная вентиляция, имеется 1 кондиционер на 3 этаже, в конвойном помещении имеется электрический титан для нагрева воды и микроволновка для разогревания пищи. Камеры для лиц, содержащихся под стражей, оборудованы электрическим освещением, соответствующим санитарным нормам. В штате Вахитовского районного суда ... имеется уборщица, которая проводит ежедневную уборку в здании суда, в том числе, и в туалете для лиц, содержащихся под стражей (л.д.138, том 1).

Из-за недостаточного количества площади в здании Вахитовского районного суда ... реконструировать имеющие камеры, увеличить количество камер или их расширить без реконструкции здания не представляется возможным.

Между тем, в начале 2020 года в помещении для лиц, содержащихся под стражей, проведен текущий ремонт, в частности: заменены двери входной группы, стены оштукатурены, произведена замена светильников, в туалете 2 и 3 этажа, а также по возможности на 3 этаже была выделена дополнительная камера размерами 1,45 на 1,15 см.

Данные обстоятельства подтверждаются паспортом конвойного помещения Вахитовского районного суда ... и приложенными к нему фотографиями (л.д. 143-150, том 1).

Согласно положениям статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Кроме того, ФИО6 Минюста ФИО14 от ... ... утверждены Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы.

Наставление по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Европейскими пенитенциарными правилами, утвержденными Рекомендацией Rec (2006) 2 Комитета ФИО5, а также стандартами Европейского комитета по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания устанавливает требования по оборудованию объектов уголовно-исполнительной системы (далее - УИС) инженерно-технических средств охраны и надзора (далее - ИТСОН).

Положения данного Наставления распространяются на исправительные колонии.

Согласно пункту 3 Наставления ИТСОН применяются с целью создания условий для предупреждения и пресечения побегов, других преступлений и нарушений установленного режима содержания осужденными и лицами, содержащимися под стражей, повышения эффективности надзора за ними и получения необходимой информации об их проведении, а также для обеспечения выполнения других служебных задач, возложенных на учреждения и органы УИС.

Совокупность ограждений, инженерных заграждений и конструкций охранно-надзорного предназначения, технических средств сбора и обработки информации, технических средств охранной сигнализации, охранного телевидения, контроля и ФИО4 доступом, оперативной связи и оповещения, а также бесперебойного электропитания и охранного освещения, установленных и применяемых на объекте УИС, составляет комплекс ИТСОН. Совместно с комплексом ИТСОН на объекте охраны может применяться аппаратура противодействия несанкционированному использованию аппаратов сотовой связи, поисково-досмотровая и другая специальная техника, не снижающая эффективность применения ИТСОН (пункт 6 Наставления).

В соответствии с пунктом 7 Наставления в зависимости от назначения, места установки и решаемых подразделениями и службами учреждений тактических задач инженерные сооружения, конструкции и коммуникации, электро- и радиотехнические системы и устройства могут подразделяться на инженерно-технические средства охраны и инженерно-технические средства надзора, а в зависимости от физико-механических свойств элементов, принципа работы и материалов изготовления - на инженерные средства охраны и надзора и технические средства охраны и надзора.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснащение камер для лиц, содержащихся под стражей, в целом соответствует требованиям, предъявляемым действующим на момент их постройки Правилам СП 31-104-2000.

При этом Правила СП 152.13330.2012 и СП 152.13330.2018 распространяются на проектирование вновь строящихся и реконструируемых зданий судов общей юрисдикции, при этом для реконструируемых зданий настоящие Правила, как указано в самих Правилах, следует использовать по возможности.

Также следует отметить, что какие-либо нормативы, нормы площади в камерах, приходящиеся на одного человека, для содержания лиц в конвойных помещениях судов, действующим законодательством не предусмотрены.

В части доводов Л.Р. ФИО16 том, что сотрудники конвоя не разогревали пищу, которую подсудимые привозили с собой из следственного изолятора, не выдавали достаточное количество раз в день кипяток, не всегда предоставляли доступ в туалет (водили дважды в день), туалет был грязный и в нем было накурено, суд приходит к следующему.

Конвоирование и охрана подозреваемых и обвиняемых в судах, обязанности и порядок работы в этой части сотрудников конвоя урегулированы ФИО6 МВД ФИО14 от ... ...дсп «Об утверждении Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, - подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых» (далее – Наставления).

Данными Наставлениями предусмотрена обязанность начальника (старшего) конвоя в перерывах между судебными заседаниями обеспечить питанием подозреваемых и обвиняемых продуктами, выданными органом-отправителем; по просьбе подозреваемого или обвиняемого - выдать ему в потребном количестве питьевую кипяченую воду, в том числе для приготовления пищи из сухого пайка (пункт 302 Наставлений).

Таким образом, данным нормативным документом не предусмотрена обязанность сотрудников конвоя по разогреву для подсудимых пищи - выданного в следственном изоляторе сухого пайка, поскольку само понятие «сухой паек» подразумевает возможность его употребления в пищу без предварительной подготовки, в том числе подогрева.

Также не предусмотрена определенная частота в предоставлении содержащимся в конвойном помещении лица кипятка, а также регулярности предоставления доступа в туалет - в этой части суд считает необходимым исходить из общих принципов гуманизма, уважения человеческого достоинства, необходимости обеспечения наиболее возможно комфортных и приемлемых условий содержания лиц в конвойном помещении суда.

Также следует отметить, что ФИО32 общее указание на якобы имеющееся нарушения его прав, при этом он конкретно не указывает, сколько, по его мнению, раз ему должен был предоставляться кипяток и какое количество посещений туалета ему было необходимо. При этом Л.Р. ФИО16 указал, что именно ему было отказано в посещении туалета и обеспечении кипятком, когда и при каких обстоятельствах имели место данные случаи.

Исходя из представленных документов по делу, следует, что ФИО33 в конвойных помещениях судов менее общей продолжительности рабочего дня, также из данного времени подлежит исключению время его участия в судебном заседании.

В этой связи у суда нет оснований полагать, что условия содержания в камерах конвойных помещений причинили ФИО34 значительные неудобства, что они могли привести к последствиям указанным им в своем административном исковом заявлении.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности, от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения.

Любое содержание под стражей, в том числе перемещение в транспортных средствах, должно осуществляться в соответствии с принципами уважения человеческого достоинства и применимыми правовыми требованиями и должно исключать незаконное физическое или психологическое жестокое обращение. Любое нарушение таких требований является нарушением условий содержания под стражей и запрещенное обращение.

Административным истцом не приведено каких-либо убедительных доводов, позволяющих предположить, что условия содержания в конвойном помещении Вахитовского районного суда ..., было сопряжено с незаконным физическим или психологическим жестким обращением.

Кроме того, суд полагает необходимым отдельно отметить, что помещения для подсудимых и конвоя в судах не входит в перечень мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, установленный Федеральным законом от ... № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Данные помещения являются частью зданий федеральных судов и предназначены для пребывания в них подсудимых только в период ожидания судебного заседания, в связи с чем действия положений Федерального закона № 103-ФЗ, в том числе, статьи 23, регулирующей вопросы материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых, не распространяется на временное пребывание подсудимых в конвойных и других помещениях судов. Содержание лиц, находящихся под стражей, в зданиях (помещениях) федеральных судов общей юрисдикции действующим законодательством не предусмотрено.

Проверяя доводы административного истца о том, что его содержание в стеклянной клетке при ознакомлении с материалами дела, носило ненадлежащий характер, суд также полагает, что они необоснованны.

В соответствии с пунктом 5.9 СП 31-104-2000 предусматривается, что подзона для подсудимых должна выделяться заградительной решеткой в соответствии с пунктом 8.3 данного документа, согласно пункту 8.3 СП 31-104-2000 в целях соблюдения требований безопасности в залах судебных заседаний для рассмотрения уголовных дел следует устанавливать металлическую заградительную решетку высотой 220 см, ограждающую с четырех сторон место для содержания подсудимых во время проведения судебных процессов, заградительная решетка должна иметь дверь размером 200 х 80 см и перекрытие (сетка рабица), для изготовления заградительной решетки следует применять металлический прут диаметром не менее 14 мм и допускается выполнять заградительную решетку высотой до потолка зала.

Правила СП 152.13330.2012 предусматривали два вида «защитных кабин» в залах судебных заседаний для лиц, содержащихся под стражей, а именно «защитная кабина» из металлических прутьев с теми же характеристиками, которые были установлены Правилами СП 31-104-2000, и «изолирующая прозрачная защитная кабина», выполненная из стального каркаса и стен из пуленепробиваемого стекла. Обе кабины оборудуются дверьми к запираемыми снаружи. Кабины должны оснащаться скамейками с сидениями из клееной древесины. Скамейки жестко крепятся к полу или каркасу кабины. |

В соответствии с Правилами СП 152.13330.2018 с 2019 года в залах для слушания уголовных дел предусмотрено место для размещения лиц, содержащихся под стражей, огороженных с четырех сторон на высоту не менее 2,2 метров с формированием защитной кабины. В соответствии с данными Правилами СП 152.13330.2018 для изготовления кабины следует применять модульную сборно-разборную конструкцию, основой которой является стальной каркас. Стены кабины должны быть выполнены из прочного стекла, устойчивого к огнестрельному оружию второго класса защиты и взлому, а одной из торцевых стен кабины должна располагаться стеклянная дверь с тем же пределом устойчивости. Кабины должны оснащаться скамейками с сиденьями из клееной древесины, которые жестко крепятся к полу и каркасу кабины.

Согласно пункту 307 Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденного ФИО6 МВД ФИО14 от ... ...дсп, в зале судебного заседания подозреваемые и обвиняемые размещаются за барьером (защитным заграждением) на скамьях в порядке, определяемом председательствующим в судебном заседании. Конвоиры на постах располагаются с правой и левой стороны от бартера (защитного заграждения).

Доставка подозреваемых и обвиняемых в необорудованные барьерами (защитными ограждениями) залы судебных заседаний запрещена.

В зданиях районных (городских) судов Республики Татарстан такие защитные ограждения имеются в залах судебных заседаний и в помещении для лиц, содержащихся под стражей.

Также в соответствии с разделом 7.2 Методических рекомендаций по организации деятельности администратора верховного суда ФИО15, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, автономного округа, окружного (флотского) военного суда, районного суда, гарнизонного военного суда, утвержденных Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, в залах судебных заседаний для рассмотрения уголовных дел устанавливаются металлические решетки, пуленепробиваемые стекла либо иные приспособления, ограждающие места для размещения подсудимых во время проведения судебных процессов.

В настоящее время законодателем не приняты меры к изменению установленного порядка нахождения под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлении, в том числе при размещении их в зале судебного заседания.

Само по себе нахождение Л.Р. ФИО16 в стеклянной кабине во время ознакомления его с материалами уголовного дела, то есть в изоляции от гражданского общества, не может являться бесчеловечным и унижающим человеческое достоинство обстоятельством и не являются следствием противоправного поведения должностных лиц. Его нахождение в стеклянной кабине в здании суда прежде всего связано с обеспечением безопасности, так как он обвинялся в совершении преступления, и не ограничивает его прав, и не может расцениваться как унижающее человеческое достоинство административного истца либо применение к нему пытки.

В зале судебного заседания ... Вахитовского районного суда ..., в котором Л.Р. ФИО16 знакомился с материалами уголовного дела, защитная стеклянная кабина имеет следующие размеры: длина 200 см, ширина 110 см, высота 200 см.

Между тем, какие-либо нормативы, нормы площади в камерах, приходящихся на одного человека, для нахождения в конвойных помещениях судов или в кабинах в залах судебных заседаний, действующим законодательством не предусмотрены.

Что касается отсутствия письменного стола для ведения записей, о котором указывает Л.Р. ФИО16 в административном исковом заявлении, то его оснащение в стеклянной кабине в зале судебного заседания действующими нормативными документами не предусмотрено.

Что касается нарушений прав Л.Р. ФИО16 при его этапировании из ФКУ СИЗО- l ФИО2 по ФИО15 Татарстан в ФКУ СИЗО-1 ГФИО2 по ... и обратно, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации от ... ... «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и Положением о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от ... ..., Федеральная служба исполнения наказаний (ФИО12) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний.

В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от ... ... «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» территориальные органы уголовно-исполнительной системы осуществляют руководство подведомственными им учреждениями уголовно-исполнительной системы, а также специальными подразделениями уголовно-исполнительной системы по конвоированию. Они являются юридическими лицами и в порядке, предусмотренном статьей 11 данного Закона, владеют, распоряжаются и пользуются закрепленным за ними имуществом.

Конвоирование плановыми караулами осужденных и лиц, заключенных под стражу, в специальных вагонах и специальных автомобилях, по установленным маршрутам в определенное время, с приемом и сдачей их в пути следования на обменных пунктах осуществляют ФИО4 по конвоированию соответствующих территориальных органов.

Порядок организации конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования определен Инструкцией по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию, утвержденной совместным ФИО6 Минюста ФИО14 и МВД ФИО14 от ... ... дсп/369 дсп (далее - Инструкция по конвоированию).

Размещение заключенных, и в частности, предоставление мест для сна, должно производиться с уважением человеческого достоинства и, по мере возможности, с обеспечением возможности уединения, а также в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями с учетом климатических условий, и в частности, площади, кубатуры помещения, освещения, отопления и вентиляции.

Согласно пунктам 103, 104, 159 Инструкции по конвоированию для выполнения служебных задач по конвоированию от подразделений по конвоированию назначаются караулы. В зависимости от характера служебной задачи караулы по конвоированию могут быть: встречными (для конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в специальных автомобилях из следственных изоляторов и исправительных учреждений на обменные пункты и обратно) и временными (для оказания помощи вышеперечисленным караулам по конвоированию и (или) их сопровождению. Служебными документами караулов по конвоированию являются: путевая ведомость - при плановом, эшелонном и сквозном конвоировании; постовая ведомость встречного караула; путевой журнал - при плановом, эшелонном, сквозном, встречном конвоировании, а при необходимости и для временного караула.

На основании пункта 166 Инструкции по конвоированию на период конвоирования осужденные и лица, содержащиеся под стражей, размещаются по видам режима и категориям (бывшие работники судов и правоохранительных органов - отдельно от других категорий).

Общий вес предметов и вещей, принадлежащих конвоируемому, не должен превышать 50 кг (пункт 174 Инструкции по конвоированию).

Рассматривая настоящий спор, суд, оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, применяя положения вышеприведенных правовых норм, исходит из того, что доводы административного истца о нарушении его прав при этапировании не подтверждены, опровергнуты представленными ответчиками доказательствами, условия содержания осужденного Л.Р. ФИО16 в оспариваемый период во время конвоирования соответствовали требованиям действующего законодательства, а действия административных ответчиков права и законные интересы административного истца не нарушали, фактов, подтверждающих, что административный истец перевозился и содержался в заявленный период в бесчеловечных условиях, нарушающих его права и унижающих его достоинство, не выявлено; в связи с чем приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных Л.Р. ФИО16 требований в данной части.

Так, как следует из материалов дела, ... плановым караулом по железнодорожному маршруту ... «Волгоград-Екатеринбург-Волгоград» был принят спецконтингент для конвоирования в специальном вагоне типа «СТ», в числе которых находился следственно-арестованный Л.Р. ФИО16.

Конвоирование административного истца осуществлялось в специальном вагоне в камере ... (рассчитанной, согласно нормам посадки на 10 человек) совместно с 8осужденными аналогичного режима содержания до станции ... и с 9 осужденными аналогичного режима содержания уже до ФКУ СИЗО-1 ГФИО2 по ..., что подтверждается записями покамерного размещения конвоируемых в путевом журнале (л.д 212-222, том 4).

Как следует из представленных административным ответчиком доказательств, для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по железнодорожным маршрутам используются вагоны, которые представляют собой модификацию стандартного пассажирского вагона.

Согласно пункту 167 Инструкции по конвоированию нормы размещения конвоируемых лиц в специальные вагоны определены по 10 человек в большие камеры, по 4 человека в малые камеры.

Указанная выше норма посадки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в спецвагон, решением Верховного Суда Российской Федерации №ГКПИ11-1143 от ... признана не противоречащей нормам международного права, федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу. Тем же решением Верховного Суда Российской Федерации установлено, что для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по плановым и сквозным железнодорожным маршрутам используются вагоны для спецконтингента, которые представляют собой модификацию стандартного пассажирского вагона.

При перевозке Л.Р. ФИО16 согласно путевому журналу, не было переполненности камер спецвагона, в котором перемещался заявитель с другими конвоируемыми лицами. Таким образом, нормы посадки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, соответствовали установленным в абзаце третьем пункта 167 Инструкции.

Конструкция специальных вагонов, в которых конвоировался заявитель, внутреннее оборудование и оснащение помещений, а также системы жизнеобеспечения вагона соответствуют требованиям, установленным Санитарными правилами по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП ...-03, утвержденными постановлением ФИО4 государственного санитарного врача Российской Федерации от ... ..., действовавшим на дату осуществления конвоирования административного истца.

Фотоматериалами специального вагона «СТ» приобщенными к материалам дела административным ответчиком подтверждается, что все специальные вагоны оборудованы системой принудительной вентиляции, аналогичной системе, установленной в стандартных пассажирских вагонах, что обеспечивает достаточный приток воздуха в камеры. Для дополнительного притока воздуха во время движения поезда на всем пути следования в коридоре специальных вагонов открываются окна, за исключением времени нахождения специального вагона на обменных пунктах.

Действующими нормативными актами, регулирующими организацию конвоирования, выдача постельных принадлежностей и выделение индивидуального спального места в камере спецвагона конвоируемым лицам не предусмотрены. При этом использование личных постельных принадлежностей не запрещено.

Оборудование туалета специальных вагонов полностью соответствует оборудованию туалета пассажирского вагона, состоящего из унитаза, умывальника с раковиной, которые позволяют отправлять конвоируемым лицам естественные надобности и совершать гигиенические процедуры.

Вывод конвоируемых лиц в туалет в пути следования осуществлялся согласно пункту 229 Инструкции по конвоированию по первой просьбе в порядке очередности по одному человеку. Конструкцией специального вагона предусмотрен биотуалет, который также работает на стоянках.

Согласно представленным сведениям, выдача питьевой воды осуществлялась по требованию административного ответчика без ограничений. Горячая вода для гидратации индивидуального рациона питания предоставлялась согласно графику (не менее трех раз в день). В целях соблюдения мер безопасности температура воды составляла около 60°С. Для приготовления горячей воды в специальных вагонах используются стационарные бойлеры-нагреватели, оборудованные термодатчиками для поддержания необходимой температуры нагреваемой жидкости и визуальным термометром для проверки ее температуры.

Согласно путевой ведомости караула, при проверках на обменных пунктах, режим содержания в соблюдении Федерального закона от ... № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» не нарушался, что подтверждается записями дежурных по караулам в путевой ведомости. Жалоб и заявлений от конвоируемых лиц по данному факту не поступало.

Жалоб на состояние здоровья в течение всего пути следования Л.Р. ФИО16 не высказывал, что подтверждается записями проверяющих должностных лиц в путевой ведомости караула об отсутствии жалоб и заявлений к составу караула.

Помимо этого, доводы административного истца о том, что его содержание в общей камере вагона с остальными следственно-арестованными в нарушение статьи 33 Федерального закона N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" носило ненадлежащий характер, суд полагает необоснованными.

В соответствии со статьей 33 Федерального закона N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в камерах отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатсялица, являющиеся или являвшиеся судьями, адвокатами, сотрудниками правоохранительных органов, налоговой инспекции, таможенных органов, органов принудительного исполнения Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, военнослужащими внутренних войск федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, военнослужащими и сотрудниками войск национальной гвардии Российской Федерации.

Суд полагает необходимым отметить, что специальные вагоны в которых осуществляется конвоирование следственно-арестованных не входит в перечень мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, установленный Федеральным законом от ... № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», и соответственно юрисдикция статьи 33 Федерального закона N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" при конвоировании Л.Р. ФИО16 не распространялась.

На основании вышеизложенного установлено, что сотрудниками ФИО4 по конвоированию соблюдались ведомственные нормативные акты, действия сотрудников уголовно исполнительной системы не выходили за рамки, установленные Федеральным законодательством, а также нормы посадки при этапировании заявителя в спецвагоне соблюдались в соответствии со статьей 166, 167 Инструкции.

Таким образом, факты изложенные в административном исковом заявлении Л.Р. ФИО16 по вопросу условий конвоирования, не нашли своего подтверждения и не соответствуют действительности. С учетом изложенного, невозможно установить при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) должностными лицами ФИО4 по конвоированию причинены физические и нравственные страдания.

Права и законные интересы осужденного Л.Р. ФИО16 при конвоировании сотрудниками специального подразделения уголовно-исполнительной системы по конвоированию не нарушены.

Что касается нарушений прав административного истца при его содержании в ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по ФИО15 Татарстан, суд исходит из следующего.

Правилами внутреннего распорядка устанавливается порядок, в том числе, материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых.

Кроме того, Правилами внутреннего распорядка устанавливаются правила поведения подозреваемых и обвиняемых в местах содержания под стражей, перечень и количество продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету, а также перечень услуг, оказываемых подозреваемым и обвиняемым за установленную плату.

Банные установки и количество душей должны быть достаточными для того, чтобы каждый заключенный мог и был обязан купаться или принимать душ при подходящей для каждого климата температуре и так часто, как того требуют условия общей гигиены, с учетом времени года и географического района, то есть во всяком случае хотя бы раз в неделю в умеренном климате.

Каждому заключенному следует обеспечивать отдельную кровать в соответствии с национальными или местными нормами, снабженную отдельными спальными принадлежностями, которые должны быть чистыми в момент их выдачи, поддерживаться в исправности и меняться достаточно часто, чтобы обеспечивать их чистоту.

Европейские пенитенциарные правила предусматривают, что размещение заключенных и, в частности, предоставление мест для сна должны производиться с уважением человеческого достоинства и, по мере возможности, с обеспечением возможности уединения, а также в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями с учетом климатических условий и, в частности, площади, кубатуры помещения, освещения, отопления и вентиляции.

Ванных и душевых должно быть достаточно для того, чтобы каждый заключенный мог пользоваться ими при температуре, соответствующей климату, по возможности ежедневно, но не менее двух раз в неделю или чаще, если это необходимо для поддержания гигиены.

Согласно статье 23 Федерального закона от ... № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 данной Федерального закона.

ФИО6 Минюста ФИО14 от ... ... в соответствии со статьей 16 Федерального закона от ... №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее также - Правила), согласованные с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Согласно пункту 41 Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО.

Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

По заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, выдаются индивидуальные средства гигиены: мыло; зубная щетка; зубная паста (зубной порошок); одноразовая бритва (для мужчин); средства личной гигиены (для женщин).

Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; туалетная бумага; издания периодической печати из библиотеки СИЗО; настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды; предметы для уборки камеры; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации).

Камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником (при наличии возможности (камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке); вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией (пункт 42 Правил).

При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности (пункт 43).

Пунктом 44 Правил предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 45 Правил не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Для женщин и несовершеннолетних возможность помывки в душе предоставляется не менее двух раз в неделю продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

В силу пунктом 134-136 Правил подозреваемые и обвиняемые, в том числе водворенные в карцер, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние - не менее двух часов. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией СИЗО с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. Продолжительность прогулок беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей в возрасте до трех лет, не ограничивается.

В случае если подозреваемый или обвиняемый участвовал в судебном заседании, следственных действиях или по иной причине в установленное время не смог воспользоваться ежедневной прогулкой, по его письменному заявлению ему предоставляется одна дополнительная прогулка установленной продолжительности.

Прогулка предоставляется подозреваемым и обвиняемым преимущественно в светлое время суток. Время вывода на прогулку лиц, содержащихся в разных камерах, устанавливается по скользящему графику.

Прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя. Во время прогулки несовершеннолетним предоставляется возможность для физических упражнений и спортивных игр.

Как следует из материалов дела и камерной карточки, Л.Р. ФИО16 содержался в ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по РТ в период с ... по ...г. в камере ..., с ... по ... в камере ..., с ... по ... в камере ..., с ... по ... в камере ..., с ... по ... в камере ..., с ... по ... в камере ..., с ... по ... в камере ..., с ... по ... в камере ..., с ... по ... в камере ..., с ... по ... в камере ..., с ... по ... в камере ....

Как следует из материалов дела, представленных административными ответчиками документов и фотографий, камеры ...,39,85,37,61,63,87,52,24 ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по РТ, в которой содержался Л.Р. ФИО16 в оспариваемый период, оборудованы двухъярусными кроватями; столом и скамейкой с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; тумбочками для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бочком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; телевизором; тазом для гигиенических целей и стирки одежды; умывальником; нагревательным прибором (радиатором) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией; принудительной вентиляцией. Камера также обеспечена щеткой для подметания полов и совками; светильниками дневного освещения с 6.00 часов до 22.00 часов. Светильники дневного освещения оснащены с энергосберегающими или люминесцентными лампами, в ночное время с 22.00 часов до 6.00 часов работает ночное освещение с мощностью светильников 40 Вт.

ФИО6 Министерства юстиции Российской Федерации от ... ...-дсп утверждены Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции (СП 15-01), в соответствии с пунктом 8.66 которых камерные помещения оборудованы напольными чашами. В камерных помещениях на два и более мест напольные чаши размещены в кабинах с распашными дверцами, открывающимися наружу, имеются перегородки, выполненные из кирпича. Приватность обеспечивается. Напольные чаши «Генуя» вмонтированы в пол, смыв в которых происходит путем механического поворота водопроводного крана. Обеспечена полная изоляции санузлов от жилой площади камер. Санитарное состояние камер соответствует санитарным нормам.

Пунктом 14.10 СП 247.1325800.2016. Свод правил. Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования, утвержденного ФИО6 Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ... .../пр, в камерах предусмотрены дощатые полы.

Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также в случае отсутствия у них индивидуальных средств гигиены выдаются мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной, порошок), одноразовая бритва.

На все время пребывания в учреждении на время приема пищи выдаются: миска, кружка, ложка, которые перед выдачей подвергаются санитарной обработке в соответствии с требованиями утративших силу с ... санитарных правил «СП 2....-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила», утвержденных ФИО4 государственным санитарным врачом Российской Федерации ....

Из камерной карточки Л.Р. ФИО16 также следует, что по прибытию в учреждение он был обеспечен индивидуальным спальным местом, постельными принадлежностями в полном объеме (матрас, подушка, одеяло, две простыни, наволочка, полотенце), посудой и столовыми приборами, о чём собственноручно расписался (л.д. 168, том 1).

В целях проверки действительности выдачи административному истцу личных и постельных принадлежностей судом в качестве свидетеля был допрошен начальник корпусного отделения ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по РТ ФИО35, осуществлявший выдачу постельных принадлежностей, посуды, столовых приборов и других необходимых вещей Л.Р. ФИО16, который будучи предупреждённым за дачу заведомо ложных показания по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, подтвердил установленные выше обстоятельства, а именно пояснил, что все необходимые спальные и личные принадлежности административному истцу были выданы.

Таким образом, доводы административного истца о том, что администрация учреждения не предоставляла индивидуальные спальные принадлежности, суд находит несостоятельными.

Что касается доводов административного истца о том, что мыться в баню водили один раз в неделю, суд не может расценить их в качестве ненадлежащего содержания административного истца под стражей, поскольку описанные заявителем условия полностью согласуются с требованиями действующего законодательства. Так, согласно пункту 45 Правил внутреннего распорядка не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.

Кроме того, как следует из материалов дела, претензий по помывке в бане или душе от Л.Р. ФИО16 за период его содержания под стражей не поступало.

Не нашел своего подтверждения и довод Л.Р. ФИО16 о содержании с ним совместно лиц ВИЧ-инфицированных, больных инфекционными заболеваниями, ФИО36 ФИО16 не сообщен источник своей осведомленности о наличии у лиц, содержащихся совместно с ним, каких-либо заболеваний. Кроме этого, установление наличия либо отсутствия инфекционных заболеваний у человека является компетенцией лиц, имеющих специальные познания в области медицины при выставлении соответствующего диагноза.

ФИО36 ФИО16 такими познаниями и специализацией не обладает, а в период содержания под стражей каких-либо жалоб на содержание с инфекционными больными не заявлял, его утверждение о содержании его совместно с лицами, страдающими инфекционными заболеваниями, является надуманным, голословным и не может быть принято во внимание в качестве довода, подтверждающего нарушение следственным изолятором условий содержания под стражей.

За период нахождения Л.Р. ФИО16 в ФКУ СИЗО -1 ФИО2 по ФИО15 Татарстан температурный режим в камерах не нарушался. Температура поддерживалась не ниже +18 С. На оконных проемах отсутствовали широкие металлические полосы, окна были оборудованы металлическими отсекающими решетками. Также все камеры оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией, лампами дневного и ночного освещения, согласно норм освещенности. Искусственное освещение осуществляется с помощью двухламповых люминесцентных светильников, с защитной арматурой, лампы. Ночное освещение осуществлялось с помощью ламп накаливания мощностью 40 W., которое расположено над дверью камеры и не мешает сну. Дневное освещение работало с 06:00 до 22:00, ночное - с 22:00 до 06:00.

Отопление камер, в которых содержался Л.Р. ФИО16 централизованное. Система находилась в исправном состоянии. Проверка исправности систем отопления производится ежегодно.

В камерах имеется холодное водоснабжение, которое осуществляется МУП «Водоканал» по независимому вводам (трубопроводам) основному и аварийному, что обеспечивало бесперебойную подачу воды в камеры режимных корпусов.

Дератизация и дезинсекция камер проводится ежемесячно согласно договора, заключенного с ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-16 ФИО12 по ФКУ СИЗО ... ФИО2 по ФИО15 Татарстан. Санитарная обработка камер проводилась ежедневно лицами, содержащихся в камерах в порядке очередности, хлорными растворами и моющими средствами, выдаваемыми сотрудниками учреждения.

Горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются с учетом потребности.

Все камеры имеют оконные проемы, размеры которых обеспечивают возможность читать и работать при естественном освещении. Оконные рамы деревянные с двойным остеклением оборудованы распашными форточками. Кроме того камеры оборудованы вентиляцией приточно-вытяжного типа, которая находилась в технически исправном состоянии. Все это позволяло проветривать помещение в удобное время. Также проветривание камер осуществляется во время прогулки подозреваемых и обвиняемых путем открытия окон и дверей.

Камеры еженедельно проверяются на наличие кожных и паразитарных заболеваний. Заболеваний и переносчиков заболеваний, в том числе крыс, мышей и других паразитов, в камерах выявлено не было.

Кроме того, в ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по ФИО15 Татарстан больные активной стадией туберкулеза (I, II) бактериовыделители не содержатся. Раздельное содержание ВИЧ-инфицированных больных, больных гепатитом «С» является дискриминацией данных лиц в учреждениях пенитенциарной системы, больные ВИЧ-инфекцией содержатся в общей массе осужденных, поскольку не представляют опасности для здоровой части осужденных.

Доводы административного истца о том, что питание ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по ФИО15 Татарстан было ненадлежащего качества опровергается материалам дела.

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. |

Питание в ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по ФИО15 Татарстан организовано согласно ФИО6 Министерства юстиции Российской Федерации от ...1 ... «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваема обвиняемых, содержащихся в учреждениях УИС». Трехразовое горячее питание включает в себя завтрак, обед, ужин с интервалами между приемами пищи не более 7 часов. Также к организации и обеспечению питания спецконтингента применяются нормы, изложенные в постановлении Правительства Российской Федерации от ... ... «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергну административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время» и ФИО6 Министерства юстиции Российской Федерации от ... ... «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а так подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время».

Поставляемое в учреждение продовольствие (продукты питания) соответствует требованиям нормативной документации и требованиям ГОСТ, каждая поставляемая партия имеет сертификаты, подтверждающие качество.

Приготовление блюд осуществляется в соответствии с утвержденными технологическими картами, полноту и правильность закладки продуктов питания в котел ежедневно осуществляет заведующий столовой, дежурный помощник начальника следственного изолятора и ответственный по учреждению. В целях совершенствования навыков поваров, а также улучшения вкусовых характеристик приготовляемых блюд проводится ежемесячно контрольно-показательная варка пищи.

В рамках производственного контроля ежеквартально специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ФИО15 Татарстан» отбираются пробы готовых блюда и питьевой воды, по результатам исследований которых отклонения от норм не установлены, что подтверждается протоколами испытаний ..., 75640, 75641 от ... (л.д. 101-102, том 2).

За период содержания в ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по ФИО15 Татарстан жалоб на качество пищи от Л.Р. ФИО16 не поступало.

Довод административного истца о нарушении его прав по статье 33 Федерального закона от ... № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в части содержания его в камере ... вместе со следственно арестованным, против которого давал изобличающие показания подопечный Л.Р. ФИО16 не может быть принят судом во внимание, поскольку в абзаце 2 пункта 2 статьи 33 Федерального закона № 103-ФЗ приведен исчерпывающий перечень категорий подозреваемых и обвиняемых, содержащихся отдельно от других. Вышеуказанные лица к такой категории не относятся.

В дополнениях к административному исковому заявлению Л.Р. ФИО16 указывает, что ... определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РТ от 13.04.2021г. в отношении него отменено, уголовное дело передано на новое апелляционное рассмотрение, а из ФКУ ИК-4 ФИО2 по ФИО15 Татарстан в ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по ФИО15 Татарстан его перевели лишь спустя 1 месяц 12 дней. В связи изложенным, административный истец так же просит признать незаконными действия сотрудников исправительных учреждениях, выразившиеся в незаконном содержании Л.Р. ФИО16 в исправительной колонии.

Вышеуказанный довод суд так же находит несостоятельным и основанным на неверном толковании норм закона.

Приговором Вахитовского районного суда ... от 29.01.2021г. Л.Р. ФИО16 признан виновным в совершении преступления по ч.3 ст.30, ч.4 ст.159 УК РФ и ему назначено наказание, в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев в исправительной колонии общего режима, со штрафом в размере 300 000 рублей. Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РТ от 13.04.2021г. вышеуказанный приговор изменен, исключено дополнительное наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей. В остальной части приговор оставлен без изменения. Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 12.08.2021г. апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РТ от 13.04.2021г. отменено, уголовное дело передано на новое апелляционное рассмотрение.

Исходя из этого, суд приходит к выводу, что избранная ранее судом первой инстанции мера пресечения в виде содержания под стражей, до вступления приговора в законную силу ни апелляционным определением от 13.04.2021г., ни определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 12.08.2021г. не отменялась и не изменялась, соответственно содержание Л.Р. ФИО16 в ФКУ ИК-4 ФИО2 по ФИО15 Татарстан было законным и не нарушающим его права.

В части доводов административного истца о нарушении его прав администрациями соответствующих учреждений ФИО13 РФ непредставлением ему формуляра жалобы в ЕСПЧ, в том числе в надлежащей редакции, суд считает необходимым отметить следующее.

Конституция Российской Федерации провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью, признает их непосредственно действующими, определяющими смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления, возлагает на государство обязанность признавать, соблюдать, защищать эти права и свободы, гарантируя их обеспечение правосудием (статьи 2 и 18).

Неотчуждаемость основных прав и свобод человека и их принадлежность каждому от рождения обеспечивается в том числе в отношении лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, гарантированным Конституцией Российской Федерации правом каждого на судебную защиту, носящим универсальный характер и выступающим процессуальной гарантией в отношении всех конституционных прав и свобод, не подлежащим ограничению (статьи 46 и 56 Конституции Российской Федерации).

Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает в том числе их правовую защиту при исполнении наказаний, гарантирует осужденным права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации, предоставляет право обращаться в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека (части первая и вторая статьи 10, часть четвертая статьи 12 УИК РФ).

Иных норм, регулирующих вопросы реализации осужденным права на обращение в межгосударственные органы, УИК РФ не содержит.

Европейский Суд по правам человека - межгосударственный судебный орган, юрисдикция которого распространяется на все государства - члены ФИО5 (в отношении ФИО14 с ...), ратифицировавшие Конвенцию (статья 19 Конвенции), осуществляет свою деятельность в соответствии с Конвенцией и Регламентом.

Раздел II Конвенции содержит нормы о создании и деятельности ЕСПЧ, устанавливает, что суд может принимать жалобы от любого физического лица, утверждающего о нарушении признанных в Конвенции или в Протоколах к ней его прав одной из Высоких Договаривающихся Сторон, возлагает на Высокие Договаривающиеся Стороны обязательство никоим образом не препятствовать эффективному осуществлению этого права (статья 34 "Индивидуальные жалобы"), прописывает процедуру, согласно которой в случае объявления жалобы приемлемой суд продолжает рассмотрение дела с участием представителей заинтересованных сторон (подпункт "a" пункта 1 статьи 38).

Регламент, состоящий из отдельных правил, регулируя порядок производства в суде, в том числе вопросы представительства заявителей, указывает на право лица первоначально подавать жалобы на основании статьи 34 Конвенции самостоятельно или через представителя (пункт 1 правила 36).

При этом Регламент устанавливает в пунктах 1 и 3 правила 45 обязанность подавать в письменном виде любые жалобы, представляемые на основании статьи 33 или 34 Конвенции, которые скрепляются подписью заявителя.

Определяя содержание индивидуальной жалобы, Регламент предписывает подавать жалобу на бланках, предоставляемых Секретариатом, если только иное не будет предусмотрено решением Суда, указывать всю информацию, которая предусмотрена в соответствующих разделах бланка жалобы, приложить соответствующие документы.

ЕСПЧ в своих решениях указывал на недопустимость воспрепятствования любым действием или бездействием заявителю в осуществлении права на обращение в Европейский Суд, обращал внимание, что для эффективного функционирования системы подачи индивидуальных жалоб, установленной статьей 34 Конвенции, чрезвычайно важно, чтобы заявители или потенциальные заявители имели возможность свободно общаться с Европейским Судом, не подвергаясь ни в какой форме давлению со стороны властей (пункт 54 постановления по жалобе N 43083/06 "Золотарев против Российской Федерации"; пункт 115 постановления от ... по жалобе N 25948/05 "Князев против Российской Федерации"); отмечал, что в силу статьи 34 Конвенции государства-участники обязываются воздерживаться от любого действия или бездействия, которое может воспрепятствовать эффективному осуществлению права на индивидуальную жалобу в Европейский Суд, последовательно признаваемого краеугольным камнем конвенционной системы (пункт 31 постановления по жалобе N 66252/14 "ФИО39 против ФИО14").

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе обращения Л.Р. ФИО16 в различные надзорные ведомства и ответы на них (ответ Прокуратуры РТ от .......), позволяют суду сделать вывод, что доводы административного иска в указанной части своего подтверждения не нашли в связи с чем подлежат отклонению.

Кроме того, суд также в указанной части доводов отмечает, что ... РФ официально вышла из ФИО5 и запустила процесс выхода из Европейской конвенции по правам человека, который завершился .... ... на заседании Государственной Думы РФ был одобрен закон о денонсации, в том числе, Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В части утверждений Л.Р. ФИО16 в административном исковом заявлении о необоснованности наложенных на него выговорах суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от ... № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (статья 16 Федерального закона от ... № 103-ФЗ).

ФИО6 Министерства юстиции Российской Федерации от ... ... утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее - Правила внутреннего распорядка), которые являлись действующими на момент вынесения обжалуемых административным истцом дисциплинарных взысканий.

Пунктом 4 указанных Правил предусмотрено, что лица, содержащиеся в следственном изоляторе, должны выполнять возложенные на них федеральным законом обязанности и соблюдать Правила поведения подозреваемых и обвиняемых (приложение ...). Невыполнение ими своих обязанностей и правил поведения влечет ответственность в установленном порядке.

На основании статьи 36 Федерального закона от ... №103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать порядок содержания под стражей, установленный данным Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка, выполнять законные требования администрации мест содержания под стражей, бережно относиться к имуществу мест содержания под стражей, не совершать действий, унижающих достоинство сотрудников мест содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых, а также других лиц.

За невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания: выговор; водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток, а несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых - на срок до семи суток (статья 38 Федерального закона от ... № 103-ФЗ).

Из представленных материалов дела следует, что за период содержания в ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по ФИО15 ФИО20 ФИО16 привлекался к мерам дисциплинарного взыскания за допущенные нарушения установленного порядка содержания под стражей в общей сложности 14 раз, а именно:

... за нарушение порядка содержания под стражей в виде отказа взять руки за спину при входе в камеру, за что на основании ФИО6 начальника ФКУ СИЗО-1 от ... ему объявлен выговор;

... за нарушение порядка содержания под стражей в виде отказа взять руки за спину при входе в камеру, за что на основании ФИО6 начальника ФКУ СИЗО-1 от ... ему объявлен выговор;

... за нарушение порядка содержания под стражей в виде отказа взять руки за спину при входе в камеру, за что на основании ФИО6 начальника ФКУ СИЗО-1 от ... ему объявлен выговор;

... за нарушение порядка содержания под стражей в виде осуществления межкамерной связи, за что на основании ФИО6 начальника ФКУ СИЗО-1 от ... ему объявлен выговор;

... за нарушение порядка содержания под стражей в виде осуществления межкамерной связи, за что на основании ФИО6 начальника ФКУ СИЗО-1 от ... ему объявлен выговор;

... за нарушение порядка содержания под стражей в виде отказа взять руки за спину при входе в камеру, за что на основании ФИО6 начальника ФКУ СИЗО-1 от ... ему объявлен выговор;

... за нарушение порядка содержания под стражей в виде отказа взять руки за спину при входе в камеру, за что на основании ФИО6 начальника ФКУ СИЗО-1 от ... ему объявлен выговор;

... за нарушение порядка содержания под стражей в виде отказа взять руки за спину при входе в камеру, за что на основании ФИО6 начальника ФКУ СИЗО-1 от ... ему объявлен выговор;

... за нарушение порядка содержания под стражей в виде невыполнения обязанностей дежурного по камере, за что на основании ФИО6 начальника ФКУ СИЗО-1 от ... ему объявлен выговор;

... за нарушение порядка содержания под стражей в виде сна в неотведенное время, за что на основании ФИО6 начальника ФКУ СИЗО-1 от ... ему объявлен выговор;

... за нарушение порядка содержания под стражей в виде невыполнения обязанностей дежурного по камере и наличия ранее примененных дисциплинарных взысканий (более двух), за что на основании постановления начальника ФКУ СИЗО-1 от ... водворен в карцер сроком на 15 суток;

... за нарушение порядка содержания под стражей в виде невыполнения обязанностей дежурного по камере и наличия ранее примененных дисциплинарных взысканий (более двух), за что на основании постановления начальника ФКУ СИЗО-1 от ... водворен в карцер сроком на 15 суток;

... за нарушение порядка содержания под стражей, выраженное в осуществлении сна в неотведенное время, на основании ФИО6 начальника ФКУ СИЗО-1 от ... ему объявлен выговор;

Статьей 39 Федерального закона от ... № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» установлен порядок применения мер взыскания, в соответствии с которым взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 40 данного Федерального закона. За одно нарушение на виновного не может быть наложено более одного взыскания (часть 1).

Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения (часть 2).

До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт (часть 3).

Взыскание в виде выговора налагается в устной или письменной форме, другие взыскания - в письменной форме (часть 4).

Подозреваемые и обвиняемые имеют право обратиться с обжалованием взыскания к вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд. Подача жалобы не приостанавливает исполнение взыскания (часть 5).

Как видно из материалов дела и установлено судом, дисциплинарные взыскания были наложены на Л.Р. ФИО16 уполномоченным должностным лицом в установленные законом порядке и сроки, налагаемые взыскания соответствовали тяжести и характеру нарушений, также в них подробно изложены обстоятельства допущенных Л.Р. ФИО16 нарушений правил содержания под стражей, указаны все необходимые сведения, позволяющие идентифицировать указанные документы, как правообразующие юридические акты, влекущие применение в отношении административного истца мер дисциплинарного взыскания.

Кроме того, вышеуказанные ФИО6 и постановления о наложении на Л.Р. ФИО16 дисциплинарных взысканий основаны на рапортах, в которых подробно изложены обстоятельства допущенных административным истцом нарушений правил содержания под стражей, они составлены сотрудниками следственного изолятора, непосредственно несших службу в момент совершения Л.Р. ФИО16 дисциплинарных проступков. Какие-либо существенные нарушения оформления рапортов сотрудниками следственного изолятора не допущены, они имеют порядковые номера, в них проставлены как даты совершения Л.Р. ФИО16 дисциплинарных проступков, так и даты составления самих рапортов, какие-либо существенные противоречия между рапортами и вынесенными на основании них ФИО6 отсутствуют. До наложения дисциплинарных взысканий административному истцу было предложено дать письменные объяснения в соответствии с частью 3 статьи 39 Федерального закона от ... № 103-ФЗ по существу допущенных нарушений правил содержания под стражей. От дачи письменных объяснений по факту допущенных нарушений Л.Р. ФИО16 отказался, о чем сотрудниками следственного изолятора составлены соответствующие акты, достоверность которых сомнений не вызывает.

Доказательств, свидетельствующих о какой-либо личной или иной заинтересованности должностных лиц ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по ФИО15 Татарстан при применении к административному истцу мер дисциплинарного взыскания, а также наличия к нему предвзятого отношения, в материалы дела не представлено. Кроме того, в материалах дела имеется расписка Л.Р. ФИО16 от ... о разъяснении ему правил внутреннего распорядка содержания в следственном изоляторе, прав и обязанностей лиц, содержащихся в учреждении, ответственность за их нарушение.

Таким образом, обстоятельства допущенных нарушений порядка содержания под стражей со стороны Л.Р. ФИО16 подтверждаются совокупностью исследованных в ходе судебного заседания материалов проверки, включающие соответствующие рапорта и акты сотрудников учреждения, актами об отказе от дачи письменных объяснений и ознакомления с ФИО6 о наложении дисциплинарных взысканий. Сотрудниками ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по ФИО15 Татарстан при оформлении фактов допущенных Л.Р. ФИО16 нарушений порядка содержания под стражей какие-либо нарушения прав и законных интересов административного истца допущены не были. Кроме того, правомерность наложения дисциплинарных взысканий на Л.Р. ФИО16 была также предметом оценки Прокуратуры РТ, которая по итогам проверки вынесла заключение от ... о том, что процедура применения взысканий не нарушена, оснований для отмены наложенных взысканий не имеется.

Вместе с тем, суд полагает обоснованными доводы административного истца о допущенных администрацией ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по ФИО15 Татарстан нарушениях нормы санитарной площади в камере на одного человека, положений статьи 33 Федерального закона ... № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и в части не освобождения истца из под стражи ....

Как следует из представленного по запросу суда расчёта периода содержания Л.Р. ФИО16 в ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по ФИО15 Татарстан в условиях нарушения нормы санитарной площади в камере на одного человека, административный истец содержался в условиях превышения лимита содержащихся в камере лиц 165 дней.

Данные расчёт проверены судом путём их сверки с представленными на обозрение суда подлинниками Журналов дежурного, и признаны допустимыми доказательствами по делу.

Факты нарушений норм санитарной площади в камере на одного человека в ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по ФИО15 Татарстан также были неоднократно установлены прокуратурой Республики Татарстан в рамках проверок условий содержания следственно-арестованных, что нашло своё отражение в представленных в материалы дела справках по результатам проверок и представлениях об устранении нарушений норм федерального законодательства.

Между тем, доводы административного истца о несоблюдении нормы санитарной площади в камере на одного человека, в данном конкретном случае, при установленных по делу обстоятельствах, не могут служить основанием для вывода о том, что Л.Р. ФИО16 содержался в бесчеловечных или унижающих его достоинство условиях.

В связи с помещением ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по ФИО15 Татарстан в отдельные дни лиц свыше предусмотренного в камерах количества кроватей норма санитарной площади, действительно, снижалась с предусмотренных 4 кв. м.

Вместе с тем, такое снижение нормы санитарной площади имело не регулярный характер и вызвано необходимостью обеспечить всех лиц, помещаемых в ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по ФИО15 Татарстан, спальными местами. В камере превышение количества спальных мест над предусмотренным имело место лишь на 1 человека, изредка – на 2 человека.

Между тем, поскольку несоблюдение нормы санитарной площади в камере на одного человека подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, а именно подлинниками журнала дежурного, представителем административного ответчика данное обстоятельство не оспаривается, при том, что компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении не зависит от наличия либо отсутствия вины учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации), суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований в данной части.

При этом суд принимает во внимание, что материалы дел не содержат убедительных доказательств того, что превышение нормативно установленного количества содержащихся в камере лиц негативно сказывалось на самочувствии административного истца, период его содержания в данных условиях.

Суд также признаёт обоснованными доводы Л.Р. ФИО16 о незаконном лишении его свободы сотрудниками ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по ФИО15 Татарстан ....

Согласно статье 5 Федерального закона от ... № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» основанием содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, является судебное решение, вынесенное в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Освобождение подозреваемых и обвиняемых из-под стражи производится начальником места содержания под стражей по получении соответствующего решения суда либо постановления следователя, органа дознания или прокурора.

Если по истечении установленного законом срока задержания или заключения под стражу в качестве меры пресечения соответствующее решение об освобождении подозреваемого или обвиняемого либо о продлении срока содержания его под стражей в качестве меры пресечения не поступило, начальник места содержания под стражей немедленно освобождает его своим постановлением (статья 50 Федерального закона от ... № 103-ФЗ).

Согласно материалам дела, срок содержания под стражей Л.Р. ФИО16 до ... был определён апелляционным постановлением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от ... (л.д. 63, том 1).

Вместе с тем, мера пресечения в виде заключения под стражу Л.Р. ФИО16 повторно была избрана лишь .... (л.д 67, т.1)

Указанные обстоятельства представителем ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по ФИО15 Татарстан не оспаривались.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Л.Р. ФИО16 ... был незаконно лишён свободы путём содержания его под стражей в ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по ФИО15 Татарстан без законных на то оснований.

Суд также признаёт обоснованными доводы истца в части нарушения положений статьи 33 Федерального закона № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», связанных с раздельным содержанием подозреваемых и обвиняемых отдельных категорий.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, определяет Федеральный закон N 103-ФЗ, а также подзаконные нормативные правовые акты, принятые в развитие положений данного закона.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона N 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые имеют право на личную безопасность в местах содержания под стражей.

В силу ст. 33 Федерального закона N 103-ФЗ лица, являющиеся или являвшиеся судьями, адвокатами, сотрудниками правоохранительных органов, налоговой инспекции, таможенных органов, органов принудительного исполнения Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, военнослужащими внутренних войск федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, военнослужащими и сотрудниками войск национальной гвардии Российской Федерации, содержатся отдельно от других подозреваемых и обвиняемых.

Пунктом 19 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утв. ФИО6 МВД ФИО14 от ... N 950, предусмотрено, что администрация учреждения принимает меры к тому, чтобы отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержались лица, являющиеся или являвшиеся судьями, адвокатами, сотрудниками правоохранительных органов, налоговой инспекции, таможенных органов, службы судебных приставов, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, военнослужащими внутренних войск МВД ФИО14.

На основании п. 18 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утв. ФИО6 Минюста ФИО14 от ... N 189, размещение по камерам осуществляется в соответствии с требованиями ст. 33 Федерального закона на основании плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, утвержденного начальником СИЗО либо лицом, его замещающим.

Таким образом, праву следственно-арестованного, являющегося бывшим адвокатом, корреспондирует обязанность администрации изолятора обеспечить его содержание отдельно от других подозреваемых и обвиняемых. Реализация этого права не должна зависеть от волеизъявления подозреваемого (обвиняемого), нормы закона о раздельном содержании являются императивными.

При отсутствии в личном деле подозреваемого (обвиняемого) копий удостоверения и иных документов, содержащих сведения о наличии у него специального статуса, данный вопрос подлежит выяснению путем получения объяснений в рамках опроса.

Проведение опроса является обязанностью сотрудников изолятора.

Согласно п. 5 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утв. ФИО6 МВД ФИО14 от ... N 950, прием подозреваемых и обвиняемых, поступивших в следственный изолятор, производится круглосуточно дежурным изолятора или оперативным дежурным который проверяет наличие документов, дающих основание для приема лица, доставленного в учреждение, проводит опрос данного лица и сверяет его ответы со сведениями, указанными в процессуальном документе, послужившем основанием для задержания или взятия под стражу этого лица, а также с документами, удостоверяющими его личность (при наличии). Аналогичные положения изложены в п. 5 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утв. ФИО6 Минюста ФИО14 от ... N 189.

Указанные обстоятельства также подтверждаются предписанием прокуратуры Республики Татарстан от ... от ... и представителем ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по ФИО15 Татарстан не оспариваются.

При этом, суд считает, что оснований для удовлетворения административного иска в указанной части к иным административным ответчикам, с учетом представленных сторонами доказательств по делу, не усматривается. Сведений о том, что при каждом поступлении в соответствующие учреждения ФИО13 РФ административный истец указывал о своем особом статусе либо обращался с жалобами по указанному вопросу в различные надзорные ведомства, также не представлено.

Как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", в силу ч. 2 и 3 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Проверяя доводы административного истца о том, что его содержание в ФКУ ИК-4 ФИО2 по ФИО15 Татарстан носило ненадлежащий характер, суд также полагает, что они необоснованны.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, а именно бухгалтерской справкой, Л.Р. ФИО16 по прибытию в учреждение был обеспечен индивидуальным спальным местом, постельными принадлежностями в полном объеме (матрац, подушка, одеяло, две простыни, две наволочки, полотенца), предметами одежды (шапка, трусы, носки, тапочки, термобелье, свитер, зимние куртка и сапоги, летние ботинки и другие), гигиеническим набором, посудой и столовыми приборами.

Как следует из материалов дела, представленных административными ответчиками документов и фотографий, камеры, в которых содержался Л.Р. ФИО16 были оборудованы: санитарным узлом (унитаз, раковина), отгороженным от жилого помещения кирпичной стеной и выложены кафелем, столом; скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц; тумбочками для хранения личных вещей; настенными шкафами для хранения продуктов; вешалками для одежды; зеркалом; холодным водоснабжением. Санитарное состояние камер, в которых содержался Л.Р. ФИО16 удовлетворительное.

Имеющийся в камерах санитарный узел полностью изолирован от жилой зоны, оборудован дверью, системой принудительной вентиляции, что позволяет обеспечивать условия приватности. Сливной механизм санитарного узла находиться в исправном состоянии и имеет гидрозапорную систему, что препятствует появлению неприятного запаха. Дезинфекционная камера и система вентиляции находятся в рабочем состоянии.

За период нахождения Л.Р. ФИО16 в ФКУ ИК-4 ФИО2 по ФИО15 Татарстан температурный режим в камерах не нарушался. Также все камеры оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией, лампами дневного и ночного освещения, согласно норм освещенности. Искусственное освещение осуществляется с помощью двухламповых люминесцентных светильников, с защитной арматурой, лампы.

В камерах имеется холодное водоснабжение, которое осуществляется согласно договорам на водоснабжение осуществляется ПАО «Нижнекамскнефтехим» (л.д 14-17, 22-25, 30-33, т.5)

B ФКУ ИК-4 ФИО2 по РТ санитарная обработка камер проводится регулярно, что подтверждается представленными в материалы дела договорами на обслуживание объектов по профилактике и борьбе с переносчиками инфекционных заболеваний с ФКУЗ МСЧ-16 ФИО12. (л.д 1- 9, т.5)

Согласно указанным договорам дератизация и дезинсекция камер в ФКУ ИК-4 ФИО2 по РТ проводилась регулярно, сведений о факте наличия синантропных грызунов, членистоногих насекомых, а также следов их жизнедеятельности в жилых камерах в материалах дела не содержится.

Все камеры имеют оконные проемы, размеры которых обеспечивают возможность читать и работать при естественном освещении. Оконные рамы деревянные с двойным остеклением оборудованы распашными форточками. Кроме того камеры оборудованы вентиляцией приточно-вытяжного типа, которая находилась в технически исправном состоянии. Все это позволяло проветривать помещение в удобное время. Также проветривание камер осуществляется во время прогулки подозреваемых и обвиняемых путем открытия окон и дверей.

Устанавливая в качестве одного из видов наказания лишение свободы, государство действует как в своих интересах, так и в интересах общества и его членов. Исполнение этого наказания изменяет привычный ритм жизни человека, его отношения с окружающими и имеет определенные морально-психологические последствия, ограничивая тем самым не только его права и свободы как гражданина, но и его права как личности, что связано с противоправным поведением виновного и обусловливается необходимостью ограничения его естественного права на свободу в целях защиты нравственности, прав и законных интересов других лиц.

В уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве предусматриваются как меры уголовного наказания с различным комплексом ограничений, соответствующих тяжести наказания, так и порядок его отбывания. При этом комплекс ограничений, устанавливаемый для осужденных, различен и дифференцируется в зависимости прежде всего от тяжести назначенного судом наказания, соответствующего характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного, а также от его поведения в период отбывания наказания, чем обеспечивается соразмерность и справедливость применяемых мер воздействия (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ... N 480-О-О).

Таким образом, в ФКУ ИК-4 ФИО2 по ФИО15 Татарстан соблюдаются требования нормативных документов, регламентирующих условия и порядок исполнения наказания в виде лишения свободы.

Условия отбывания наказания административным истцом суд не признает как бесчеловечные или унижающие достоинство, поскольку они не носят цели нарушить гражданские и иные права истца, а направлены для достижения целей наказания, которыми согласно ч. 2 ст. 43 УК РФ - являются восстановление социальной справедливости, исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений.

Что касается доводов административного истца о том, что баня в учреждении не работала и за все время нахождения административного истца в ФКУ ИК-4 ФИО2 по ФИО15 Татарстан он ни разу не мылся, так как не было горячей воды, не работала канализация или просто не пускали осужденных на территорию бани суд их так же находит несостоятельными и не нашедшими своего подтверждения в материалах дела.

Подача горячей воды подтверждается представленным в материалы дела договором на поставку и передачу тепловой энергии. (л.д 9, т.5), наличие в ФКУ ИК-4 ФИО2 по ФИО15 Татарстан душевой и бани подтверждается фотографиями, приобщенными к материалам дела административным ответчиком (л.д 43-50, т.5)

Таким образом, суд отклоняет доводы Л.Р. ФИО16 о том, что в ФКУ ИК-4 ФИО2 по ФИО15 Татарстан не было горячей воды, душа, места для помывки, как не нашедшие своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Кроме того, как следует из материалов дела, претензий по помывке в душе от Л.Р. ФИО16 за период его содержания под стражей не поступало.

Довод административного истца о нарушении его прав по статье 33 Федерального закона от ... N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в части содержания его в ФКУ ИК-19 ФИО2 по ФИО15 Татарстан, в ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по ФИО15 Марий Эл, ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по ФИО7, ФКУ СИЗО-4 ГФИО2 по ..., ФКУ СИЗО-1 ГФИО2 по ... в камерах вместе с остальными следственно арестованными при наличии у Л.Р. ФИО16 статуса адвоката, не может быть принят судом во внимание, поскольку подтверждений доводов истца в материалах дела не имеется, сведений о направлении истцом обращений и жалоб ни в письменном виде, ни в устной форме к администрациям соответствующих следственных изоляторов о наличии у него статуса «адвокат» и на его совместное содержание в камерах с остальными осужденными и обвиняемыми, о проведении надлежащими органами проверок по данному факту в материалах дела так же не имеется, и кроме того, данный факт оспаривался административными ответчиками в ходе судебного заседания.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела административным истцом были приобщены дополнительные пояснения к административному исковому заявлению, в которых он указывал, что никакие заявления при поступлении в ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по ФИО15 Марий Эл о том, что он не является сотрудником правоохранительных органов не заполнял и не подписывал. (л.д 154, т.3)

В целях проверки действительности вышеизложенных обстоятельств, судом в качестве свидетеля в судебном заседании был допрошен сотрудник ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по ФИО15 Марий Эл ФИО37, отбиравший заявление у Л.Р. ФИО16 при его поступлении в следственный изолятор, который будучи предупреждённым за дачу заведомо ложных показания по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, опроверг изложенные выше обстоятельства, а именно пояснил, что при поступлении в ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по ФИО15 Марий Эл административному истцу были разъяснены правила распорядка дня и была отобрана расписка, заявление Л.Р. ФИО16 заполнил собственноручно и сведения о том, что он является бывшим адвокатом в заявлении Л.Р. ФИО16 не отразил, устно об этом так же не сообщил.

Между тем, доводы административного истца о несоблюдении нормы санитарной площади в камере на одного человека в ФКУ ИК-19 ФИО2 по ФИО15 Татарстан так же не могут быть приняты судом во внимание.

Согласно представленным в материалы дела административным ответчиком документам, а именно справкам на осужденного и журналам учета рапортов о приеме-сдаче дежурств в ТПП ФКУ ИК 19 ФИО2 по РТ, Л.Р. ФИО16 содержался в ФКУ ИК-19 ФИО2 по ФИО15 Татарстан с ... по ..., и с ... по ... в камере ... в пределах нормативно установленного допустимого количества содержащихся в камере лиц. (л.д 144, т.4, л.д 189, т.3)

Проверяя доводы административного истца о том, что его содержание в ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по ФИО7 носило ненадлежащий характер, суд также полагает, что они необоснованны.

Административный истец содержался в ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по ФИО7 в периоды с ... по 20.11.2021г. и с 22.01.2022г. по 26.01.2022г. По прибытию в следственный изолятор ... Л.Р. ФИО16 был размещен в камеру сборного отделения ..., по прибытию 22.01.2022г. в камеру сборного отделения ..., а в последующем переведен в камеру ....

В соответствии с п. 15 ФИО6 Минюста ФИО14 от ... ... «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (далее - ФИО6 ..., действовавший до ...) на период оформления учетных документов и проведения обыскных мероприятий прибывшие размешаются в камерах сборного отделения на срок не более одних суток с соблюдением требований изоляции на основании статьи 33 Федерального Закона от ... ... «О содержании под стражей подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлении» и статьи 80 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Камеры сборного отделения ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по ФИО7 и камера ... оборудованы согласно ФИО6 от ... ... «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы» и имеют общую площадь 35,0 кв.м (камера ... сборного отделения) и 16,8 кв.м (камера ... сборного отделения). Камеры сборного отделения не являются жилыми, учет ПОО в камерах сборного отделения не ведется. Спальные принадлежности в сборные камеры не выдаются.

Камера ... имеет площадь 16,6 кв.м и рассчитана на 4 человека в соответствии с утвержденным ... Планом покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых, осужденных. (л.д 97, т.3)

В соответствии с данными Книги количественной проверки лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по ФИО7 в период с ... по ... лимит наполнения камеры ... не превышен (л.д 94-96, т.3).

В камерных помещениях, где содержался ФИО16 Л.Р., созданы надлежащие бытовые условия, которые отвечают правилам санитарии и гигиены в соответствии с требованиями предъявляемыми статьей 23 Федерального закона от ... № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статьями 8 и 11 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Обмен воздуха осуществляется приточно-вытяжной вентиляцией с естественным побуждением - в несущих внутренних стенах предусмотрены внутрисистемные вытяжные каналы, самостоятельные для каждого: камерного помещения, оконные переплеты оборудованы для естественного притока воздуха форточками с механизмами для открывания и закрывания.

За время содержания в следственном изоляторе, жалоб, заявлений, обращений от Л.Р. ФИО16 по режиму и условиям содержания не поступало. На личный прием к начальнику ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по ФИО7 Л.Р. не обращался.

Что касается нарушений прав административного истца при его содержании в ФКУ СИЗО-4 ФИО2 по ..., суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, камерной карточки Л.Р. ФИО16 содержался в ФКУ СИЗО-4 ФИО2 по ... в период с ... по ... в камерах ...,44.

Как следует из материалов дела, представленных административными ответчиками документов и фотографий, в камерах ... и 44 установленная федеральным законом санитарная площадь в размере 4 кв.м. соответствовала предъявленным нормам. Камера ... оснащена 4 спальными местами, площадь камеры составляет 17,4 кв.м., санитарная площадь на одного человека в камере ... составляет 4,35 кв.м. Камера ... оснащена 5 спальными местами, площадь камеры составляет 20,7 кв.м., и санитарная площадь на одного человека в камере ... составляет 4,14 кв.м.

Согласно фотографиям, камеры ФКУ СИЗО-4 ФИО2 по ..., в которых содержался Л.Р. ФИО16 в оспариваемый период, оборудованы двухъярусными и одноярусными кроватям; столом и скамейкой с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; полкой для туалетных принадлежностей; бочком с водой; подставкой под бачок для питьевой воды; умывальником; вызывной сигнализацией; принудительной вентиляцией.

ФИО6 Министерства юстиции Российской Федерации от ... ...-дсп утверждены Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции (СП 15-01), в соответствии с пунктом 8.66 которых камерные помещения оборудованы напольными чашами. В камерных помещениях на два и более мест напольные чаши размещены в кабинах с распашными дверцами, открывающимися наружу, имеются перегородки, выполненные из кирпича. Приватность обеспечивается. Напольные чаши «Генуя» вмонтированы в пол, смыв в которых происходит путем механического поворота водопроводного крана. Обеспечена полная изоляции санузлов от жилой площади камер. Санитарное состояние камер соответствует санитарным нормам.

Пунктом 14.10 СП 247.1325800.2016. Свод правил. Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования, утвержденного ФИО6 Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ... .../пр, в камерах предусмотрены дощатые полы.

Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также в случае отсутствия у них индивидуальных средств гигиены выдаются мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной, порошок), одноразовая бритва.

На все время пребывания в учреждении на время приема пищи выдаются: миска, кружка, ложка, которые перед выдачей подвергаются санитарной обработке в соответствии с требованиями утративших силу с ... санитарных правил «СП 2....-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила», утвержденных ФИО4 государственным санитарным врачом Российской Федерации ....

Из камерной карточки Л.Р. ФИО16 также следует, что по прибытию в учреждение он был обеспечен индивидуальным спальным местом, постельными принадлежностями в полном объеме (матрас, подушка, одеяло, две простыни, наволочка, полотенце), посудой и столовыми приборами, о чём собственноручно расписался (л.д. 154, том 4).

Доводы истца о том, что спальные принадлежности в учреждении находятся в неудовлетворительном состоянии суд признает несостоятельными, поскольку обеспечение учреждения спальными принадлежностями осуществляется централизованно, спальные принадлежности (матрас, подушки, одеяла) подвергаются обязательной обработке в дезкамере с применением формалина. Из-за использования формалина постельные принадлежности могут иметь специфический запах.

Что касается доводов административного истца о том, что отсутствовала горячая вода, административным ответчиком в приобщенных возражениях на административное исковое заявление было разъяснено, что учреждение не имеет централизованных систем горячего водоснабжения, более того, ни один объект капитального строительства ... края, где территориально расположено ФКУ СИЗО-4 ФИО2 по ..., не имеет централизованных систем горячего водоснабжения, поэтому они не обеспечиваются горячим водоснабжением. Для соблюдения санитарно-гигиенических нужд подозреваемым, обвиняемым и осужденным им разрешено хранить при себе кипятильники. Горячая вода для стирки и кипячения выдаются ежедневно в установленное время (после подъема) с учетом потребности, что закреплено в ПВР СИЗО. Более того, действующие нормативно-правовые акты не содержат требований обеспечения следственных изоляторов центральным горячим водоснабжением.

Ссылка в административном иске на то, что в камере зимой было холодно, не было оконного стекла, опровергается представленными в материалы дела доказательствами.

Так, согласно представленным фотографиям, в камере имеется искусственная вентиляция приточно-вытяжного типа и естественная вентиляция (осуществляется через форточную фрамугу), которые находятся в технически исправном состоянии.

Температурный режим в учреждении в период пребывания административного истца в ФКУ СИЗО-4 ФИО2 по ... соответствовал утратившим силу с ... санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2....-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденным постановлением ФИО4 государственного санитарного врача Российской Федерации от ... ... (далее - СанПиН 2....-10), а также действующим СанПиН ...-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН ...-21).

Доводы истца о недостаточном искусственном освещении камер не подтверждены результатами исследований. Окна камер не имеют металлических ставень или иных приспособлений, затрудняющих поступление в камеру дневного света. Жалоб других заключенных на недостаточное освещение камер в дневное время и вечернее время не поступало, в камерах имеются необходимые исправные осветительные приборы.

Относительно доводов истца о низкой температуре в камерных помещения изолятора необходимо отметить, что медицинскими работникам филиала МЧ-13 регулярно проводятся замеры температуры в камерах учреждения. Тепловая энергия для нужд СИЗО-4 в 4 квартале 2021 года поставлялась единой теплоснабжающей организацией «Кудымкарские тепловые сети» согласно государственного контракта от ... .... Замеры, параметров микроклимата производятся еженедельно медицинским работником с последующим фиксированием результатов в журнале учета замеров параметров микроклимата и температуры воды в моечных ваннах(л.д 174, т.4)

Температурный режим в камерных помещениях соблюдается, в ходе проверок учреждения, жалоб на низкую температуру в камерных помещениях не поступало. В рамках проводимых изолятором проверок, в том числе и по обращениям заключенных, в камерных помещениях на протяжении зимнего периода поддерживалась температура не ниже 18 градусов Цельсия.

Камеры СИЗО оснащаются вентиляционным оборудованием лишь при наличии возможности, что закреплено в п.42 ПBP. Вместе с тем, камеры первого режимного корпуса ... оборудованы системой вентиляции с механическим побуждением. Камеры, расположенные, во втором режимном корпусе, в том числе и камера ... оборудованы системой естественной вентиляции, осуществляемой через окна и вытяжки шахты.

Что касается доводов административного истца о том, что в учреждении не выдавались принадлежности для мытья пола и посуды суд так же находит несостоятельным.

Согласно пункту 41 Правил внутреннего распорядка, утвержденных ФИО6 Министерства Юстиции Российской Федерации от ... ... для общего пользования в камеры в соответствии с установленные нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц, выдаются предметы для уборки камеры. В ФКУ СИЗО-4 ФИО2 по ... данный порядок соблюдается, ежедневно младшими инспекторами находящимися на постах в режимных корпусах выдается ветошь, веник, совок и ведро, для проведения влажной уборки в камерах.

Относительно доводов истца о том, что у него неоднократно отбирали коврик для совершения намаза, суд отмечает следующее.

Согласно пункту 102 Правил внутреннего распорядка, утвержденных ФИО6 Министерств Юстиции Российской Федерации от ... N 189 подозреваемым и обвиняемым разрешается иметь при себе и пользоваться религиозной литературой, предметами религиозного культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения, кроме колюще-режущих предметов, изделий из драгоценных металлов, камней либо представляющих собой культурную и историческую ценность. Коврик для намаза, к категории предметов религиозного культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения не относится.

Согласно приложению ... Правил внутреннего распорядка, утвержденных ФИО6 Министерства Юстиции Российской Федерации ... ... утвержден Перечень предметов необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать но безналичному расчету, в указанном перечне машинка для стрижки волос не значится, соответственно предметы и вещи, не предусмотренные настоящим Перечнем, являются запрещенными и не могут хранится следственно- арестованными.

Заявлений (письменных или устных) от Л.Р. ФИО16 о том, что ему необходимо постричься, на имя начальника учреждения не поступало. По заявлению подозреваемого, обвиняемого или осужденного его постригают при помывке в бане.

Согласно пункту 42 Правил внутреннего распорядка, утвержденных ФИО6 Министерства Юстиции Российской Федерации от ... ... перечислен перечень чем оборудуются камеры СИЗО, в данном перечне отсутствует пункт в которым предусмотрено специальное отведенное в камере место для сушки белья, следовательно данный довод истца суд также считает не состоятельным и не подлежащим удовлетворению.

Не нашел своего подтверждения и довод Л.Р. ФИО16 о том, что ему не выдавали верный бланк формуляра для подачи жалобы в Европейский Суд по правам человека.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, а именно возражением на административное исковое заявление представителя ФКУ СИЗО-4 ФИО2 по ..., администрацией следственного изолятора Л.Р. ФИО16 действительно был выданформуляр жалобы в ЕСПЧ от 2014 года, который имелся в тот момент у сотрудников отдела специального учета, так же истцу был разъяснён п. 4 ст.89 Уголовно-исполнительного Кодекса Российской Федерации, согласно которому для получения юридической помощи, осужденным предоставляются свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи, в том числе с представителями в Европейского суда по правам человека, лицами, оказывающими осужденным юридическую помощь в связи с намерением обратиться в Европейский Суд по правам человека, нотариусами без ограничения их числа продолжительностью до четырех часов.

Никаких сведений о том, что в период нахождения административного истца в ФКУ СИЗО-4 ФИО2 по ... он обращался с жалобами на непредоставление ему формуляра жалобы ЕСПЧ в материалах дела не имеется, сведений об обращении Л.Р. ФИО16 по данному факту в ... у суда так же не имеется, при этом суд повторно отмечает, что ... РФ официально вышла из ФИО5 и запустила процесс выхода из Европейской конвенции по правам человека, который завершился .... ... на заседании Государственной Думы РФ был одобрен закон о денонсации, в том числе, Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Как следует из фотографий, представленных в материалах дела, электронные письма через «Родную связь», «Зонателеком» доставлялись и отправлялись в установленный законодательством срок. (л.д 175-176, т.4)

Проверяя доводы административного истца о том, что его содержание в камере ФКУ ИК-29 ГФИО2 по ... носило ненадлежащий характер, суд также полагает, что они необоснованны.

Административный истец находился в транзитно-пересыльном пункте(далее-ТПП) ФКУ ИК-29 ГФИО2 по ... с 30.12.2021г. по 22.01.2022г. В данный период находился в камере ... TПП, что подтверждается журналом учета прибывших осужденных в TПП и согласно журнала переводов осужденных по камерам TПП перевод осужденного в другие камеры TПП не осуществлялся.

В камере ... TПП в указанный период Л.Р. ФИО16 содержался один.

Согласно ч.7. ст.76 УИК РФ для временного содержания осужденных, следующих к месту отбывания наказания в другое, при исправительных учреждениях и следственных изоляторах могут создаваться транзитно- пересыльные пункты. Осужденные содержатся в TПП на условиях отбывания ими наказания в исправительных учреждениях, определенном приговором или определением суда либо постановлением судьи, и с соблюдением требований, предусмотренных частью второй настоящей статьи.

Функционирование транзитно-пересыльных пунктов при исправительных учреждениях и следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы определено Порядком создания, функционирования и ликвидации транзитно-пересыльных пунктов при исправительных учреждениях и следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы, утвержденным ФИО6 Министерства юстиции Российской Федерации от ... N 179 (далее по тексту - ФИО6 ...).

В период нахождения в транзитно-пересыльном пункте ФКУ ИК-29 ГФИО2 по ... административный истец пользовался всеми правами, предусмотренными уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.(л.д 19-23, т.4)

... камеры ... TПП составляет 14,0 кв.м., что подтверждается техническим паспортом помещения. Камера рассчитана на 6 человек, таким образом, на каждого осужденного камеры ... TПП при полном наполнении камеры предусмотрено 2,33 кв.м.

В соответствии с частью 1 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УИК), норма жилой площади в расчете на одного осуждённого к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

Учитывая положения ст.99 УИК РФ следует вывод, что нормы жилой площади при содержании истца в камере TПП нарушены не были.

Камера N 7 TПП ФКУ ИК-29 оборудована столом для приема пищи (длина стола 120 см); скамейками (лавками) с посадочными местами (длина скамеек 120 см.) по количеству спецконтингента в камере (в количестве двух); металлическими двухъярусными кроватями в количестве и по установленной норме одна кровать на одного человека (осужденного); полкой под питьевой бак, баком для питьевой воды; полкой для туалетных принадлежностей; настенным шкафом для личных предметов и продуктов питания; раковиной (умывальником); вешалкой настенной с крючками для одежды, полотенец; санузлом в виде «чаши генуя» со сливным механизмом; урной для мусора, кнопкой вызова персонала учреждения и штепсельной розеткой для подключения бытовых приборов.

Само по себе нахождение стола в камере, которая имеет площадь 14 кв.м. неизбежно, субъективно может оцениваться как его нахождение рядом с санузлом, расположенным в той же камере, однако нахождение данных объектов материально-бытового обеспечения в каждой камере направлено на соблюдение гарантий прав лиц, содержащихся в TПП, не может расцениваться как нарушение прав таких лиц. Конкретное место размещения мебели действующим законодательством не регламентировано.

Камера ... TПП оснащена двумя лампами дневного освещения установленным на потолке камеры, и лампой ночного освещения.

Камера оборудована приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением и вытяжкой с естественным побуждением.

Согласно технического паспорта нежилого здания ... в камерах предусмотрена вентиляция- приточная, вытяжная. Имеется одно окно, размером 100*60 см., с «откидной» рамой, открывающейся вовнутрь для естественной вентиляции. Полное проветривание осуществляется ежедневно, согласно распорядка дня, утвержденного начальником учреждения. Оконные проемы обеспечивают достаточную степень притока свежего воздуха и солнечного света, достаточную освещаемость жилых помещений камер.

Полное проветривание камер осуществляется, согласно распорядка дня, с 14.00- 16.00 ежедневно.(л.д 28, т.4)

Отопление в камерах соответствует действующим СНиП. ФКУ ИК-29 ГФИО2 по ... имеет собственную газовую котельную, обеспечивающую тепловой энергией и горячим водоснабжением объекты учреждения.

Водоснабжение, водоотведение (канализация), в камерах ТПП централизованное из городской сети. Горячая вода в камерах TПП не предусмотрена. Осужденным не запрещается иметь при себе водонагревательные электроприборы для подогрева воды.

Ежедневно температурный режим, чистота в помещениях TПП контролируется медицинскими работниками и младшими инспекторами отдела безопасности исправительного учреждения.

Мероприятия по дератизации, дезинсекции, дезинфекции, борьбы с мухами, акарицидной обработкой в помещениях ФКУ ИК-29 ГФИО2 по ... проводятся постоянно, что подтверждается заключенными ежегодно контрактами об оказании услуг: на 2021 заключен контракт ... от ... с ООО «Дезотдел» и актами об оказании услуг по вышеуказанному контракту (л.д. 30-36, т.4)

Согласно технического плана, в техническом паспорте в камере ... TПП предусмотрено место для санитарного узла (чаши генуя). Санитарный узел огорожен перегородкой с дверцей с условиями приватности, высота перегородки более 180 см.

Стены, потолок и полы в камере находятся в нормальном техническом состоянии, пригодны к использованию по функциональному назначению без проведения ремонта.

Уборочный инвентарь имеется (ведро, савок, веник, тряпка). Инвентарь для уборки камер выдаётся осужденным, согласно графика уборки, после чего подлежит сдаче и хранится в специально отведённом месте.

Осужденные назначаются поочерёдно администрацией для уборки помещений, в которых они содержатся. Дежурный обязан соблюдать чистоту и порядок в камере и прогулочном дворике (приложение ... к ФИО6 начальника ФКУ ИК—29 от ... ..., л.д 28, т.4).

Согласно техническому описанию здания, полы в камере ... TПП бетонные, дощатые по лагам, сверху -покрытие - доска половая.

В соответствии с техническим паспортом нежилого здания на каждом этаже здания имеется душевая, водопровод от центральной городской сети, канализация.

В TПП имеется отдельное душевое помещение. Душевая оборудована тремя душевыми лейкам, помывка осужденных осуществляется согласно Распорядка, перегородки в душевой не предусмотрены. В душевой имеются тазы для гигиенических целей, стирки одежды.

Согласно ФИО6 ... (п.16) не реже одного раза в неделю осужденные проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе, продолжительностью не менее 15 минут.

Согласно Распорядка, помывка вновь прибывших осужденных осуществляется в день прибытия осужденных, а осужденных находящихся в TПП- вторник, пятница.

В соответствии с п.2.14. Положения о транзитно-пересыльном пункте, утвержденным ФИО6 ФКУ ИК-29 ГФИО2 по ... N 551 от ... помывка осуждённых, содержащихся в TПП производится в душевых, оборудованных в TПП с обеспечением изоляции осужденных, содержащихся в разных камерах, в соответствии с регламентированным распорядком дня осужденных.

Истец, в период его содержания в TПП с письменными заявлениями, жалобами к администрации ФКУ ИК-29 ГФИО2 по ... не обращался, что подтверждается справкой начальника канцелярии ИК-29 от ... ....

Пунктом 13 ФИО6 N 179 предусмотрено, что осужденные, прошедшие санитарную обработку, получают постельные принадлежности. По прибытию в TПП ФКУ ИК-29 ГФИО2 по ... осужденному выданы: матрас, подушка, одеяло, две простыни, наволочка.

На основании вышеизложенного установлено, что сотрудниками ФКУ ИК-29 ГФИО2 по ... соблюдались ведомственные нормативные акты, действия сотрудников учреждения не выходили за рамки, установленные Федеральным законодательством.

Таким образом, факты изложенные в административном исковом заявлении Л.Р. ФИО16 по вопросу ненадлежащих условиях его содержания в ФКУ ИК-29 ГФИО2 по ..., не нашли своего подтверждения и не соответствуют действительности. С учетом изложенного, невозможно установить при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) должностными лицами исправительного учреждения причинены физические и нравственные страдания.

Что касается доводов административного истца о нарушении должностными лицами ФКУ СИЗО-1 ГФИО2 по ... его права на ведение переписки с родственниками и иными лицами, суд приходит к следующему.

В период содержания в учреждении ФИО16 Л.Р. пользуется всеми правами, предусмотренными Федеральным законом Российской Федерации от ... №103-ФЗ

«О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (Далее - ФЗ ...), ФИО6 Минюста ФИО14 от ... ... «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (Далее – ФИО6 ...), в том числе правом на отправление и получение телеграмм и писем без ограничения их количества.

В период содержания в учреждении, ... в адрес Л.Р. ФИО16 поступило 1 письмо от О.В. ФИО16 направленное посредством электронной системы «ФИО13 письмо». Между тем, ... Л.Р. ФИО16 убыл из указанного учреждения. В связи с убытием осужденного ... за пределы учреждения, указанное письмо ФИО16 Л.Р. вручено не было, возвращено адресату – О.В. ФИО16 с пометкой об убытии осужденного.

При этом, как следует из ответа ... от ... .../Он5618-21 в действиях администрации ФКУ СИЗО-1 ГФИО2 по ... выявлено нарушение при возврате письма О.В. ФИО16. Нарушений при отправке почтовой корреспонденции самого Л.Р. ФИО16 не установлено.

В соответствии с п. 2.4. приложения ... к договору о предоставлении в безвозмездное пользование программно-аппаратного комплекса «Зонателеком» от ... учреждение вправе отказать Оператору в обработке и приеме электронных письмах в случае отсутствия осужденного в Учреждении.(л.д 207-209, т.3)

Таким образом доводы Л.Р. ФИО16 о том, что учреждение было обязано перенаправить его электронные письма, не обоснованы. Другой корреспонденции в адрес Л.Р. ФИО16 не поступало.

В период содержания в учреждении, осужденным Л.Р. ФИО16 через почту ФИО14 направлены следующие письма:

- ... направлено 2 письма (адрес: ...241);

-... письмо (адрес: ...);

-... письмо (адрес: ...241).

В соответствии с требованиями пункта 87 ФИО6 ..., вручение писем и телеграмм, поступающих на имя подозреваемого или обвиняемого, а также отправление его писем адресатам производится администрацией СИЗО не позднее чем в трехдневный срок со дня поступления письма или сдачи его подозреваемым или обвиняемым, за исключением праздничных и выходных дней. Нарушение срока проведения цензуры и несвоевременной отправки (вручения) писем не выявлено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ... N 1006-О указал, что в качестве одной из задач административного судопроизводства Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4). Применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

На основании пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из содержания вышеприведенных норм права следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В рассматриваемом случае совокупность обязательных вышеприведенных условий по административному делу установлена частично.

При таких обстоятельствах, административный иск Л.Р. ФИО16 в части требований, предъявленных к ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по ФИО15 Татарстан, ФИО12 о признании ненадлежащими условий содержания под стражей и взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей, подлежит частичному удовлетворению.

Определяя размер компенсации подлежащей взысканию, суд исходит из того, что она должна отвечать критериям разумности, справедливости и той степени ущемления прав лица, условия содержания которого были нарушены, учитывать характер допущенных нарушений, их продолжительности. В данном случае, суд считает, что были допущены нарушения, связанные с неправомерностью содержания под стражей, обеспечением безопасности следственно-арестованного, длительной стеснённостью при нахождении в камерах для следственно-арестованных (165 дней), при этом принимает также во внимание отсутствие для административного истца каких-либо необратимых физических и психологических последствий.

Суд полагает, что в данном случае сумма в размере 50000 рублей отвечает вышеуказанным критериям в полной мере и будет обеспечить баланс частных и публичных интересов.

Доказательств того, что действиями ФИО4 федеральной службы исполнения наказаний ФИО14 по ФИО15 Татарстан, ФИО4 Федеральной службы исполнения наказаний по ФИО15 Марий Эл, ФИО4 Федеральной службы исполнения наказаний по ФИО7, ФИО4 Федеральной службы исполнения наказаний ФИО14 по ..., заместителя начальника ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по РТ ФИО21, должностных лиц ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по РТ ФИО28, ФИО29, Министерства финансов Российской Федерации, ФИО4 Федерального казначейства по ФИО15 Татарстан нарушены права и свободы административного истца не имеется, в ходе судебного разбирательства указанное обстоятельство не установлено, административным истцом, на которого процессуальным законом возложена обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пункте 1 части 9 статьи 226 КАС РФ, не выполнена; необходимая совокупность обстоятельств, поименованная в пункте 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, для удовлетворения требований по результатам рассмотрения административного дела к указанным ответчикам не установлена.

Как установлено статьей 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 данного Кодекса (часть 1).

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием; недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек (пункт 10).

Выступающие в качестве административных ответчиков государственные органы в случае удовлетворения административного искового заявления не освобождены от возмещения судебных расходов, включая уплаченную административным истцом при обращении в суд государственную пошлину и расходы на оплату услуг представителя.

Применительно к изложенному установлено и подтверждается материалами административного дела, что обращаясь с административным иском Л.Р. ФИО16 была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается копией квитанции и Л.Р. ФИО16, так же были понесены расходы, понесённые при направлении ответчикам копии административного иска.

Поскольку административный иск Л.Р. ФИО16 рассмотрен по существу, исковые требования заявителя судом удовлетворены частично, судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины и издержек – почтовых расходов, связанных с рассмотрением административного дела подлежат возмещению за счёт Российской Федерации в лице ФИО4 распорядителя бюджетных средств Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО10 к Министерству Внутренних дел Российской Федерации, Министерству внутренних дел РФ по ФИО15 Татарстан, ФИО4 Федеральной службы исполнения наказаний по РТ, ФКУ СИЗО-1 ФИО1 по ФИО15 Татарстан, ФИО4 МВД ФИО14 по ..., Федеральная Служба Исполнения Наказаний ФИО14, ФКУ Исправительная колония ... ФИО2 по ФИО15 Татарстан, ФИО4 Федеральной службы исполнения наказаний по ФИО15 Марий Эл, ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по ФИО15 Марий Эл, ФИО4 Федеральной службы исполнения наказаний по ФИО7, ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по ФИО7, ФИО4 Федеральной службы исполнения наказаний ФИО14 по ..., ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по ..., ФКУ СИЗО-4 ФИО2 по ..., ФКУ Исправительная колония ... ГФИО2 по ..., ФКУ ИК-4 ФИО2 РФ по ФИО15 Татарстан, заместителю начальника ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по РТ ФИО21, ФКУ ФИО4 по конвоированию ФИО2 по ФИО15 Татарстан, ФКУ ФИО4 по конвоированию, ФИО2 по ..., ФИО4 судебного департамента по ФИО15 Татарстан, ФИО4 судебного департамента при Верховном суде РФ, Министерстве финансов Российской Федерации, ФИО4 Федерального казначейства по ФИО15 Татарстан об оспаривании действий по ненадлежащему содержанию под стражей и присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей удовлетворить частично.

Признать незаконными действия (бездействие) Федерального казённого учреждения «Следственный изолятор ...» ФИО4 Федеральной службы исполнения наказаний по ФИО15 Татарстан, выразившиеся в нарушение условий содержания под стражей ФИО10 в следственном изоляторе в камерах ..., 85, 87,24 в период с 13 мая по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., не освобождении из под стражи ..., а также положений статьи 33 Федерального закона от ... №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», связанных с раздельным содержанием подозреваемых и обвиняемых отдельных категорий незаконными.

В удовлетворении остальной части требований ФИО10 отказать.

Взыскать с Российской Федерации в лице ФИО4 распорядителя бюджетных средств ФИО12 за счёт средств казны Российской Федерации в пользу ФИО8 за нарушение условий содержания под стражей в размере 50 000рублей, в счёт возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей и издержек - почтовых расходов, связанных с рассмотрением административного дела, в размере 950 рублей, перечислив данные суммы по указанным ФИО9 банковского счёта.

Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Реквизиты для перевода: ... получатель ФИО10.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд ....

Судья Вахитовского

районного суда ... Д.И. Гадыршин

Мотивированное решение изготовлено ...