Решение по делу № 2А-93/2023 от 05.04.2023

дело №2а-93/2023

62RS0017-01-2023-000015-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2023 года г.Новомичуринск

Пронский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Говорухина А.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Рязанской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании сведений, поступивших из ГИБДД, на административного ответчика зарегистрировано следующее транспортное средство:

- автомобили легковые, <данные изъяты>, являющееся объектом налогообложения, мощность двигателя - налоговой базой, а административный ответчик - налогоплательщиком транспортного налога.

Административному ответчику были направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с наличием недоимки ответчику были направлены требованияот ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с неисполнением требований Межрайонная ИФНС России №5 по Рязанской области обращалась к мировому судье с заявлением о взыскании с ответчика недоимки по транспортномуи пени в общей сумме 5592,31 руб. ДД.ММ.ГГГГ судья судебного участка №50 судебного района Пронского районного суда Рязанской области вынес определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №а-912/2022 о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, и пени в общей сумме 5592,31 руб.

На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 в пользу бюджета субъекта РФ (Рязанской области) недоимку по транспортному налогу: за 2017год в сумме 800,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 год в сумме 800,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2019 год в сумме 800,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2020 год в сумме 800,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; задолженность по пени по транспортному налогу: в размере 11,28 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 23,49 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 09,58 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 03,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился.

В соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФесли в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33настоящего Кодекса.

В связи с тем, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд считает возможным рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Суд, исследовав доказательства в письменной форме, проанализировав представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст.363 НК РФ установлено, что уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Подпунктом 1 пункта 1 ст.359 НК РФ определяет налоговую базу в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с п.1 ст.361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В соответствии с п.2 ст.361 НК РФ налоговые ставки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз.

Согласно п.3 ст.361.1 НК РФ налогоплательщики - физические лица, имеющие право на налоговые льготы, установленные законодательством о налогах и сборах, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу.

В соответствии с п.2 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч.1 ст.363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст.14 НК РФ транспортный налог является региональным налогом.

Сумма налога согласно ч.2 ст.362 НК РФ, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода (календарного года), исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы (мощности двигателя транспортного средства в лошадиных силах) и налоговой ставки.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты.

Законом Рязанской области от 22 ноября 2002 №76-ОЗ «О транспортном налоге на территории Рязанской области» определены налоговые ставки по уплате транспортного налога.

Согласно ч.1 ст.2 Закона Рязанской области от 22.11.2002 №76-ОЗ «О транспортном налоге на территории Рязанской области» налоговые ставки транспортного налога устанавливаются в зависимости от мощности двигателя.

Как установлено исследованием письменных доказательств, согласно представленному административным истцом расчету, ответчику необходимо уплатить в пользу бюджета субъекта РФ (Рязанской области) недоимку по транспортному налогу за автомобиль <данные изъяты>: за 2017 год в сумме 800,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 год в сумме 800,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2019 год в сумме 800,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2020 год в сумме 800,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; задолженность по пени по транспортному налогу: в размере 11,28 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 23,49 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 09,58 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 03,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с наличием недоимки ответчику были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании также установлено, что в связи с неисполнением ФИО1 требований об уплате налогов и пени Межрайонная ИФНС России №5 по Рязанской области обращалась к мировому судье с заявлением о взыскании с ответчика недоимки по транспортному и пени в общей сумме 5592,31 руб. ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка №50 судебного района Пронского районного суда Рязанской области вынес определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №а-912/2022 о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, и пени в общей сумме 5592,31 руб.

Обстоятельства, установленные в судебном заседании, подтверждаются: копиями налоговых уведомлений (л.д.15-16, 22-23, 29-30,37-38);копиями требования об уплате налога и пени (л.д.12-13, 19-20, 26-27, 34-35);копией сведений об имуществе налогоплательщика - физического лица (л.д.41);копией определения об отмене судебного приказа от 11.-7.2022 года (л.д.51).

Суд принимает данные доказательства по юридически значимым обстоятельствам, поскольку они относимы, допустимы и достоверны, не противоречат друг другу и установленным по делу обстоятельствам.

Каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы, имеющие экономическое основание (пункты 1 и 3 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации).

Гражданский кодекс Российской Федерации к объектам гражданских прав относит вещи, включая движимое имущество (пункт 1 статьи 128 и пункт 2 статьи 130).

Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй Налогового кодекса Российской Федерации (абзац второй пункта 1 статьи 38 названного кодекса).

Объектом налогообложения транспортным налогом признаются наряду с другим движимым имуществом автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 357 упомянутого выше кодекса налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 этого кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

Как указано в Кассационном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 09.09.2020 N 48-КАД20-4-К7 по смыслу приведенных законоположений в их системном единстве в качестве объекта налогообложения транспортного налога признаются объекты, соответствующие одновременно двум критериям: является транспортным средством, обладающим определенным физическим показателям; зарегистрирован в установленном порядке согласно законодательству Российской Федерации.

Вместе с тем, как видно из материалов дела, согласно поступившим из РЭО ГИБДД МОМВД России «Скопинский» сведениям, за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован автомобиль <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Названное выше фактическое обстоятельство признается судом допустимым и относимым доказательством, не опровергнуто налоговым органом, и свидетельствует о том, что транспортное средство, зарегистрированное на праве собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ году физически выбыло из собственности административного ответчика, следовательно, отсутствовало одно из обязательных условий начисления транспортного налога за спорные периоды.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, у административного истца отсутствовали законные основания для начисления ФИО1 транспортного налога за 2017, 2018, 2019, 2020 годы за автомобиль <данные изъяты>, в связи чем требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за указанные периоды удовлетворению не подлежат.

Согласно пункту 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как указал Конституционный суд Российской Федерации в Определении от 17 февраля 2015 года №422-О, законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, то пени по истечении срока взыскания задолженности по налогу взысканию не подлежат.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Рязанской области в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности за 2017-2020 годы по транспортному налогу и пени.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании в пользу бюджета субъекта РФ (Рязанской области) недоимки по транспортному налогу: за 2017 год в сумме 800,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 год в сумме 800,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2019 год в сумме 800,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2020 год в сумме 800,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; задолженности по пени по транспортному налогу: в размере 11,28 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 23,49 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 09,58 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 03,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья - А.Ю. Говорухин