РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2022 года г. Иркутск
Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Чичигиной А.А.,
при секретаре Будаевой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску <ФИО>1 к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок по приобретательной давности,
установил:
истец <ФИО>1 обратился в суд с иском к администрации <адрес>, в обоснование которого указал, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером <номер>, общей площадью <номер> кв.м.
Данный земельный участок изначально был передан истцу 1997 года на праве пользования согласно членской книжки садоводства СНТ «АНГАРА». Истец осуществлял на протяжении всего этого времени с 1997 года хозяйственную деятельность на данном земельном участке по границам забора.
В дальнейшем, право собственности на данный земельный участок было установлено в отношении истца распоряжением Администрации <адрес> от <дата> <номер>.
В 2020 году в ходе проведения межевых работ выяснилось, что границы забора, в которых истец осуществлял садоводческую деятельность, выходят за границы предоставленного в собственность земельного участка по распоряжению Администрации <адрес>.
Площадь спорного земельного участка составляет <номер> кв.м. <адрес> земельного участка, в рамках которого истец осуществлял с 1997 года свою хозяйственную деятельность, составляет <номер> кв.м.
С 1997 года истец открыто и законопослушно осуществляет пользование и содержание спорного земельного участка, никаких требований со стороны третьих лиц о его освобождении истцу не предъявлялось.
Также следует отметить, что в 2008 истец выплатил СНТ «АНГАРА» денежные средства на сумму 70 000 руб. для оформления земельного участка истца.
С учетом уточнений истец просит суд признать право собственности на земельный участок общей площадью <номер> кв.м. по приобретательской давности в следующих координатах:
Обозначение характерных точек границ
X
Y
1
2
3
Контур 2
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
Контур 1
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
Представитель истца по доверенности <ФИО>6 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.
В судебное заседание истец <ФИО>1, ответчики Администрации <адрес>, СНТ «Ангара», третьи лица <ФИО>7, <ФИО>2 не явились, о его дате, месте и времени извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. От представителя ответчика Администрации <адрес> поступили письменные возражения на исковое заявление, в которых ответчик просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 5 статьи 1 ЗК РФ предусмотрено, что основным принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.
В силу ч. 2 ст. 8 Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.
Статьей 22 названного Закона определено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Статьей 70 ЗК РФ установлено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Судом установлено, что на основании распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> от <дата> <номер>, <ФИО>1 предоставлен земельный участок площадью <номер> кв.м., расположенный в <адрес>, садоводческом некоммерческом товариществе «Ангара» в собственность бесплатно для ведения садоводства по адресу: <адрес> <номер>.
Как видно из материалов дела, <ФИО>1 принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, общая площадь <номер> кв.м., адрес объекта: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Ангара», <адрес> <номер>, кадастровый <номер>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> <адрес>.
Из объяснений истца следует, что право собственности зарегистрировано на земельный участок, площадью <номер> кв. м., однако более 15 лет он пользуется земельным участком, площадью <номер> кв. м., который был предоставлен ему бывшим председателем СНТ. При этом какие-либо документы не оформлялись.
В этой связи истец просит в силу приобретательной давности признать право собственности на земельный участок, площадью <номер> кв. м. по передней и задней меже участка.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права возникают из договоров, из судебного решения, устанавливающего эти права.
Как следует из ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Из указанной нормы закона следует, что одним из основных условий признания права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности является добросовестное, открытое и непрерывное владение недвижимым имуществом как своим собственным в течение пятнадцати лет.
Согласно разъяснений, данных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.
Согласно ст. ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено как на бесхозяйное имущество, так и на имущество, принадлежащее, на праве собственности другому лицу. Таким образом, необходимым условием для получения имущества в собственность на основании приобретательной давности является фактическое беститульное владение чужим имуществом.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Кадастровым инженером <ФИО>4 подготовлена схема расположения земельного участка с кадастровым номером <номер>, согласно которой выявлено наложение земельного участка площадью <номер> кв.м.
Давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. В данном случае, признак добросовестности владения отсутствует, так как истец знал об отсутствии у него основания возникновения права собственности на часть земельного участка сверх площади <номер> кв. м.
С учетом изложенного суд приходит к следующему, что само по себе использование истцом земельного участка большей площадью не свидетельствует об отказе со стороны органа местного самоуправления от прав на него.
В своих дополнительных пояснениях ответчик сообщает суду, что в материалах дела не содержится доказательств обращения истца в компетентный орган для надлежащего оформления прав на занимаемый земельный участок.
Доводы истца о том, что он оплатил СНТ «Ангара» 70 000 руб. за земельный участок, что подтверждается квитанциями, суд относится критически, поскольку в представленных квитанциях, кроме одной «зеленая зона (земля)», не указано основание платежа. Соотнести указанные доказательства как оплату за земельный участок суд не представляет возможным.
Так, согласно части 1, части 2 статьи 14 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет, а также государственная регистрация прав, носят заявительный характер, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета является, среди прочего, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от <дата> "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от <дата> N 218-ФЗ) межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках.
Согласно пункту 2 статьи 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков.
При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.
В пункте 3 статьи 39.28 ЗК РФ установлено, что перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.
На основании статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается, в том числе, в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков (подпункт 2 пункта 1). Перераспределение осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки (пункт 2). Оно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка (пункт 3).
Размеры спорного участка могут быть увеличены в установленном законодателем порядке. Вместе с тем, из материалов дела не следует, что такой порядок истцом был соблюден.
В соответствии с частью 3 статьи 11.7 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 Земельного кодекса Российской Федерации.
В целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее - заявление о перераспределении земельных участков), в уполномоченный орган.
Согласно пункту 1,2 статьи 39.29 ЗК РФ, в заявлении о перераспределении земельных участков указываются: фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина); наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо; кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, перераспределение которых планируется осуществить; реквизиты утвержденного проекта межевания территории, если перераспределение земельных участков планируется осуществить в соответствии с данным проектом; почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
Истец в административные органы с заявлением о перераспределении испрашиваемого земельного участка не обращался, заменил административный порядок перераспределения земельных участков, предусмотренный нормами главы V.4. ЗК РФ, Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес>, утвержденным Решением Думы <адрес> от <дата> N <номер>, судебным.
Таким образом, увеличение площади земельного участка истца могло быть осуществлено только в установленном ЗК РФ порядке путем перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности, который <ФИО>1 не соблюден.
Применительно к земельным участкам добрая совесть приобретения также базируется на условии обязательной индивидуализации земельного участка, каковая понимается как совокупность требований: формирование земельного участка путем прохождения процедуры межевания и его постановка на кадастровый учет. Отсутствие одного из указанных элементов фактического состава в условиях действующего правового регулирования, как представляется, должно исключать возможность приобретения права собственности на земельный участок по давности.
Право собственности истца на земельный участок площадью <номер> кв. м установленным порядком зарегистрировано. Признавать данное право еще раз не требуется. Для установления границ земельного участка при отсутствии спора о границах со смежными землепользователями истцом выбран ненадлежащий способ оформления границ. Более того в 2011 году истцом был подписан межевой план земельного участка с определенными в нем границами и площадью <номер> кв.м.
Вопреки доводам истца, факт длительного пользования земельным участком не является самостоятельным основанием для признания права собственности в силу приобретательной давности при отсутствии добросовестности владения.
Таким образом, оценив представленные доказательства, разрешая при изложенных обстоятельствах заявленные требования, суд приходит к выводу, что правовые основания для признания за истцом права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности отсутствуют, в связи с чем в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований <ФИО>1 к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок площадью <номер> км.в. по приобретательной давности – отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья: Чичигина А.А.
Мотивированный текст решения изготовлен <дата>.
Судья: Чичигина А.А.