Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2022 года

<адрес>

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Егоровой А.В., при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Чебоксарского района Чувашской Республики к ФИО1 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, о прекращении права собственности на земельный участок, о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Чебоксарского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к ФИО1, с учетом уточнений, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, о прекращении права собственности на земельный участок, о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.

Ответчик ФИО1 является собственником земельного участка площадью 32600 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Абашевское сельское поселение, образованного в результате выдела ответчиком всей земельной доли из земельного участка общедолевой собственности СХПК-колхоз им. Ленина с кадастровым № категорией земель «земли сельскохозяйственного назначения» видом использования «для сельскохозяйственного производства» и состоит из двух контуров - контур 1 площадью 14076 кв.м., расположенный в кадастровом квартале №, и контур 2 площадью 18524 кв.м., расположенный в кадастровом квартале № (далее - Контур № и Контур №).

Границы Контура № земельного участка с кадастровым номером № в нарушение ст. 11.5 Земельного кодекса РФ, п. 5 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и порядка предоставления в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установленного главой VI Земельного кодекса РФ (постановление главы <адрес>ной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №) образованы ответчиком ФИО1 в нарушение прав истца из земель, государственная собственность на которые не разграничена, правом распоряжения которыми в соответствии с положениями Федерального закона № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» наделена администрация Чебоксарского района Чувашской Республики, а не из земель колхоза имени Ленина Чебоксарского района Чувашской Республики.

<адрес>ю 1406 кв.м. в составе двухконтурного земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ответчику ФИО1 на праве собственности, задекларированной последним категорией земель «земли сельскохозяйственного назначения», расположен в зоне П-1, и не может использоваться для сельскохозяйственного производства.

Заключением судебной экспертизы, проведенной при рассмотрении Чебоксарским районным судом Чувашской Республики гражданского дела №, установлен факт наложения границ <адрес>ю 1406 кв.м. в составе двухконтурного земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ответчику ФИО1 на праве собственности, на контур отвода для добычи полезных ископаемых Заовражного месторождения керамзитовых глин в Чебоксарском районе Чувашской Республики, координаты которого определены в Горноотводном акте от ДД.ММ.ГГГГ № к лицензии на пользование недрами серии ЧЕБ №, выданной ООО «СУОР» Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной в реестре за № (площадью наложения 14076 кв.м.), относящегося к землям промышленности (зона П-1), используемого ООО «СУОР» для разработки месторождения керамзитовых глин Заовражного месторождения, расположенного у д. Заовражное, в соответствии с лицензией на пользование недрами серии ЧЕБ №, выданной Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной в реестре за №.

<адрес>ю 1406 кв.м. в составе двухконтурного земельного участка с кадастровым номером № отнесен к землям, государственная собственность на который не разграничена, следовательно, ответчик ФИО1 незаконно зарегистрировал на него свое право собственности, в связи с чем просит истребовать из чужого незаконного владения ответчика ФИО1 указанный земельный участок, прекратить право собственности ответчика ФИО1 на указанный земельный участок и снять указанный земельный участок с государственного кадастрового учета.

В судебном заседании представитель истца администрации Чебоксарского района Чувашской Республики ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, реализовав свои процессуальные права в лице своего представителя ФИО5, действующую на основании доверенности, не признавшую исковые требования по основаниям, изложенным в письменных возражения на исковые требования.

Представитель третьего лица ООО «СУОР» ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования администрации Чебоксарского района Чувашской Республики полагал обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представители третьих лиц филиала Федерального бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике – Чувашии, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, администрации Абашевского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, ООО «Землемер», Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

От Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, в котором указано на обоснованность исковых требований.

В силу положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом (ч. 1). Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, право наследования гарантируется (ч. 2).

Также в соответствии с ч. 1 ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Согласно ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра (п. 1). Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 2). Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином (п. 6).

Согласно ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (ч. 5). Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения (ч. 6).

Аналогичные положения предусматривались в ст.ст. 2, 4 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавших до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу разъяснению, данному в п. 52 Совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права и зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке, и оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик ФИО1 является собственником многоконтурного земельного участка с кадастровым номером № площадью 32600 кв.м (контур 1 площадью 14076 кв.м. и контур 2 площадью 18524 кв.м.), категорией земли: «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования: «для сельскохозяйственного производства», расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Абашевское сельское поселение, дата постановки на государственный кадастровый учет - ДД.ММ.ГГГГ.

Право ответчика ФИО1 на указанный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом <адрес> нотариального округа Чувашской Республики ФИО7 и зарегистрированного в реестре за №

Указанный земельный участок образован в результате выдела в счет доли в праве общей долевой собственности из принадлежащего СХПК-колхоз им. Ленина Чебоксарского района Чувашской Республики на праве собственности земельного участка с кадастровым №, отнесенного к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», видом использования «для сельскохозяйственного производства».

Сведения о местоположении границ указанного земельного участка в ЕГРН внесены на основании заявления ФИО8, действующего в интересах ФИО1 на основании доверенности, от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ООО «Землемер» ФИО9, в связи с образованием многоконтурного земельного участка, путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Абашевское сельское поселение.

Контур 1 земельного участка с кадастровым номером № площадью 14076 кв.м. является смежным с земельным участком с кадастровым номером № площадью 20000 кв.м., категорией «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», с разрешенным использованием «для расширения Заовражного карьера по добыче керамзитных глин», расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, которым на основании договора аренды владеет ООО «СУОР» на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ.

Деятельность по добыче керамзитных глин на земельном участке с кадастровым номером № ООО «СУОР» осуществляет на основании лицензии на пользование недрами серии ЧЕБ №, выданной Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной в реестре за №.

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о местоположении границ (координатах характерных точек границ) земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН внесены на основании заявления ООО «Индустриально-строительного комбината» от ДД.ММ.ГГГГ №, описания земельного участка, подготовленного по заказу ООО «Индустриально-строительного комбината» ООО «Землемер» в 2007 году.

Сведения о местоположении координат характерных точек границ единого землепользования площадью 9202725 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Абашевское сельское поселение (поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ), отнесенного к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», с разрешенным видом использования «для сельскохозяйственного производства», находящегося в общей долевой собственности граждан и Муниципального образования - Абашевское сельское поселение Чебоксарского района Чувашской Республики, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ под № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания установленном пунктами 4-6 статьи 13 данного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 указанного Федерального закона земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 статьи 13 указанного Федерального закона решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4 статьи 13 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения).

В силу пункта 6 статьи 13 этого Федерального закона размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст. 13.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно пункту 7 статьи 13.1 указанного Федерального закона извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 статьи 13.1 данного Федерального закона извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

При этом согласно пункту 12 статьи 13.1 указанного выше Федерального закона, в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 статьи 13.1 этого Федерального закона от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения гран выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Согласно п. 5 ст. 13.1 указанного выше Федерального закона проект межевания должен быть утвержден решением собственника земельной доли или земельных долей. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровом инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка (п. 14 ст. 13.1 данного Федерального закона).

Извещение о намерении выделить земельный участок площадью 3,26 га путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № из земель СХПК - колхоз им. Ленина Чебоксарского района Чувашской Республики было по заказу ответчика ФИО1 было опубликовано газете «Таван Ен» № (№ от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровым инженером ФИО9 подготовлен проект межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ.

Возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка ни в орган регистрации недвижимости, ни в адрес кадастрового инженера не поступало, то есть процедура выдела земельного участка с кадастровым номером № за счет земельных долей коллективного хозяйства была соблюдена.

Отвечающих требованиям относимости и допустимости доказательств нарушения ответчиком ФИО1 требований Земельного кодекса РФ и Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при образовании земельного участка с кадастровым номером №, в том числе контура 1 данного земельного участка, в материалы дела не предоставлено.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд исходит из отсутствия в рассматриваемом случае обстоятельств, обосновывающих правомерность обращения истца с соответствующими требованиями.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. ст. 301, 304 Гражданского РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В п. 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что в соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРН. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Таким образом, по делу об истребовании имущества (земельного участка) из чужого незаконного владения юридически значимой и подлежащей доказыванию является одновременная совокупность следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности на имеющийся в натуре земельный участок определенной площади и в определенных границах, а также незаконность владения этим земельным участком или его частью ответчиком.

В случае недоказанности одного из перечисленных выше обстоятельств иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения удовлетворен быть не может.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Как указано выше, право ответчика ФИО1 на спорный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке, о чем в ЕГРН была сделана соответствующая запись.

Основанием регистрации права ответчика ФИО1 на спорный земельный участок явилось свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом <адрес> нотариального округа Чувашской Республики ФИО7 и зарегистрированного в реестре за №.

Данные о том, что зарегистрированное право собственности ФИО1 на спорный земельный участок, а также свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданное нотариусом <адрес> нотариального округа Чувашской Республики ФИО7 и зарегистрированного в реестре за № были оспорены истцом в судебном порядке, в материалах дела отсутствуют.

Доказательств сохранения вещных прав на спорную недвижимость администрация Чебоксарского района Чувашской Республики не приводит, в деле такие доказательства отсутствуют.

В соответствии с заключением судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №-з по гражданскому делу № установлен факт наложения границ земельного участка с кадастровым номером № контур 1 с контуром отвода для добычи полезных ископаемых Заовражного месторождения керамзитовых глин в Чебоксарском районе Чувашской Республики, границы которого определены в горноотводном акте от ДД.ММ.ГГГГ № к лицензии на пользование недрами серии ЧЕБ №, выданной ООО «СУОР» Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной в реестре за №.

Однако, данное обстоятельство не означает незаконность владения ответчиком ФИО1 спорным земельным участком и не может являться основанием для удовлетворения исковых требований об истребовании спорного земельного участка из владения ответчика.

Как установлено судом, третье лицо ООО «СУОР» является владельцем лицензии на право пользования недрами от ДД.ММ.ГГГГ серии ЧЕБ №, выданной ООО «СУОР» Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, зарегистрированной в реестре за №, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, сам по себе факт наличия у ООО «СУОР» действующей лицензии на право пользования участком недр исходя из положений ст. 235, 279 ГК РФ и ст. 49, 56.2, 56.3, 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации не является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований истца об истребовании спорного земельного участка из владения ответчика.

Таким образом, материалы дела в своей совокупности не позволяют прийти к выводу о нарушении прав истца в сфере землепользования, следовательно, правовых оснований для удовлетворения исковых требований об истребовании из владения ответчика ФИО1 спорного земельного участка не имеется.

Поскольку в удовлетворении исковых требований об истребовании из чужого незаконного владения ответчика спорного земельного участка отказано, то не имеется правовых оснований для удовлетворения производных от него исковых требований о снятии с государственного кадастрового учета спорного земельного участка и прекращении в ЕГРН записи о праве собственности ответчика на спорный земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации Чебоксарского района Чувашской Республики к ФИО1 об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка площадью 32600 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Абашевское сельское поселение, о прекращении в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве собственности ФИО1 на земельный участок площадью 32600 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Абашевское сельское поселение, о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка площадью 32600 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Абашевское сельское поселение, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Егорова

Решение01.11.2022