Дело № 2а-557/2025

УИД № 08RS0001-01-2025-000139-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2025 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Оляхиновой Г.З.,

при секретаре судебного заседания Деляевой Г.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании пени по недоимке по обязательным платежам по налогам, сборам,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия (далее – УФНС России по РК) обратилось в суд в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество. В адрес должника направлено уведомление от 15.07.2023 с указанием сумм налогов, подлежащих уплате. Обязанность по уплате налогов в установленный срок ФИО1 не исполнена. УФНС по РК направлено требование об уплате задолженности по обязательным платежам от 06.07.2023 № 8085, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС. 11.04.2023 мировым судьей судебного участка № 3 Элистинского судебного района Республики Калмыкия вынесен судебный приказ № 2а-1572/2024 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу и пени. В связи с поступившим от налогоплательщика возражением относительно его вынесения определением мирового судьи от 22.05.2024 данный судебный приказ отменен. По состоянию на дату формирования административного искового заявления задолженность частично погашена. По состоянию на 11.11.2024 сумма задолженности составляет 12075 руб. 93 коп., в том числе: налог – 2103 руб., пени – 9972 руб. 93 коп. 13.11.2024 в Элистинский городской суд Республики Калмыкия направлено административное исковое заявлении. Определением от 03.12.2024 административное исковое заявление оставлено без рассмотрения. Данное определение поступило в суд 13.12.2024, определении об отмене судебного приказа – 19.12.2024. Срок для направления иска истек 22.11.2024.

Просит суд восстановить пропущенный срок обращения в суд, взыскать с ФИО1 налог на имущество физических лиц за 2022 в размере 2 103 руб., пени в размере 9668 руб. 56 коп., всего 11 771 руб. 56 коп.

Представитель административного истца УФНС России по Республике Калмыкия, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Судом обязанность по извещению сторон о времени и месте судебного заседания исполнена надлежащим образом, оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд не усматривает.

В соответствии со ст.ст. 150, 289 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.ст. 400, 401 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса. Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу ст. 405 НК РФ налоговым периодом для уплаты налога на имущество физических лиц признается календарный год.

В соответствии с п.1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (п.2 ст. 409 Налогового кодекса РФ).

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (ст. 75 Налогового кодекса РФ).

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

С 01.01.2023 Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» внедрен институт единого налогового счета (далее ЕНС), открываемого каждому плательщику в Федеральном казначействе, куда плательщики могут перечислять единый налоговый платеж.

Единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности (ч. 1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как видно из материалов дела, ФИО1 имеет в собственности квартиру, расположенную по адресу<данные изъяты> Следовательно, в силу приведенных положений закона ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

15.07.2023 административному ответчику направлено налоговое уведомление № 69328104 об уплате транспортного налога за 2022 г. в размере 2103 руб. до 01.12.2023.

Материалами дела установлено, что ввиду неуплаты налогов и страховых взносов в добровольном порядке налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование № 8085 от 06.07.2023 об уплате задолженности по налогам и пени в общей сумме 11669 руб. 50 коп. до 27.11.2023.

Решением УФСН по РК от 26.02.2024 с ФИО1 взыскана задолженность за счет денежных средств в пределах отрицательного сальдо ЕНС и суммы, указной в требовании № 8085 от 06.07.2023 в размере 11 669 руб. 50 коп.

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Исходя из того, что общая сумма задолженности превысила 10000 руб., шестимесячный срок для обращения в суд истекал – 27.05.2024.

К мировому судье УФНС по РК обратилось в апреле 2024 г., то есть в пределах установленного законом срока.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 22.05.2024 отменен судебный приказ № 2а-1143/2024 о взыскании с ФИО1 недоимки в размере 11771 руб. 56 коп.

С настоящим иском административный истец обратился 14.01.2025, то есть с пропуском срока.

При таких обстоятельствах, административным истцом пропущен срок для обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, страховым взносам.

В силу ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6).

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенные по уважительной причине сроки подачи заявления о взыскании налогов и пени могут быть восстановлены судом.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка.

С административным иском налоговый орган также обращался в ноябре 2024 г. Определением от 03.12.2024 указанное исковое заявление оставлено без рассмотрения. Определение суда от 03.12.2025 получено представителем УФНС по РК 13.12.2024. Повторно с административным исковым заявлением налоговый орган обратился 14.01.2025.

Учитывая изложенное, а также предшествующие предъявлению административного искового заявления нерабочие праздничные дни, полагаю возможным восстановить УФНС по РК срок обращения в суд с административным иском.

Согласно расчетам сумм пени следует, что задолженность ФИО1 по уплате пени по налогу на имущество физических лиц составляет 101 руб. 01 коп.

Из расчета сумм пени по состоянию на 01.01.2023, 01.04.2025 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на 01.01.2023 составили 1439 руб. 24 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 7209 руб. 45 коп., за период с 01.01.2023 по 18.12.2023 – 1019 руб. 87 коп.

Решением о признании безнадежной к взысканию и списанию задолженности от 12.04.2023 признана безнадежной к взысканию и списана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 29959 руб. 44 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 6033 руб. 10 коп.

Признанная безнадежной к взысканию задолженность административного ответчика по налогам и пени взысканию не подлежит.

Суд полагает возможным взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на имущество в размере 2103 руб., пени по налогу на имущество в размере 101 руб. 01 коп., поскольку доказательств нарушения налоговым органом процедуры взыскания спорной задолженности материалы дела не содержат и налогоплательщиком не представлено.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В силу части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела о взыскании обязательных платежей заявленные УФНС России по Республике Калмыкия административные исковые требования удовлетворены частично, судебные издержки подлежат взысканию пропорционально удовлетворенной части требований. Исходя из размера взысканной недоимки и пени, государственная пошлина в соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 4 000 руб. - минимальный размер возможных судебных расходов.

С ФИО1 в доход бюджета г. Элисты подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 293 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ИНН <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>

недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2022г. (ОКТМО 85701000) в размере 2 103 руб. 00 коп., пени по недоимке по налогу на имущество физических лиц за 2022г. (ОКТМО 85701000) в размере 101 руб. 01 коп.

Всего 2 204 руб. 01 коп.

Реквизиты для уплаты налога:

Получатель: Казначейство России (ФНС России),

Банк получателя: Отделение – Тула Банка России// УФК по Тульской области, г. Тула,

БИК банка получателя 017003983,

КБК 18201061201010000510,

Счет получателя 03100643000000018500.

№ счета УФК по субъекту Российской Федерации № 40102810445370000059.

В остальной части иска Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия отказать.

Взыскать с ФИО1,, ИНН <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>, в доход бюджета г. Элисты государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Г. Оляхинова.

Решение в окончательной форме принято 09.04.2025.