Дело № 2-367/2024
УИД 65RS0016-01-2025-000613-05
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 ноября 2025 года гор. Углегорск
Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи – Калашниковой Ю.С.,
при секретаре – Ефремове А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Углегорского муниципального округа Сахалинской области о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
15.05.2025 ФИО1 обратился в Углегорский городской суд с исковым заявлением к администрации Углегорского муниципального округа Сахалинской области о признании права собственности на жилое помещение № 2 по ул.Гужева д.124 в г.Углегорске Сахалинской области в силу приобретательной давности.
В обоснование исковых требований указано, что жилое помещение № по <адрес> в <адрес> относилось к ведомственному жилью производственного кооператива «Агропромхимия». Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обмене жилой площади между гражданами» и контрольному талону № от ДД.ММ.ГГГГ к ордеру на жилое помещение, в данное жилое помещение вселилась К.Л.К. с составом семьи из 3-х человек. С 2003 года в качестве членов семьи К.Л.К. в данном жилом помещении проживают Г.О.С. (зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1 (зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ), Г.А.С. (зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ), Г.А.С. (зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ). С момента вселения в жилое помещение семьи истца, К.Л.Ф. с составом семьи из 3-х человек выехала на другое место жительства, снявшись с регистрационного учета. С 2003 года истец фактически является собственником жилого помещения, добросовестно, открыто и непрерывно владеет им, несет бремя содержания спорного имущества, поддерживал и поддерживает в надлежащем состоянии, исполняет обязанности, связанные с использованием, обслуживанием и содержанием имущества, осуществляет оплату потребленных коммунальных ресурсов. На прилегающем к жилому дому земельном участке у истца расположены хозяйственные постройки. Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок передан истцу в безвозмездное пользование, а с ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок передан истцу в собственность.
Протокольным определением Углегорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено Управление федеральной службы государственной регистрации. кадастра и картографии по <адрес>.
Протокольным определением Углегорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечены ФИО17 О.С., Г.А.С., Г.А.С.
Протокольным определением Углегорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечена К.Н.А.
В судебное заседание вызывались и не явились истец ФИО1, представитель истца ФИО2, ответчик администрация Углегорского муниципального округа <адрес>, третьи лица Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФИО17 О.С., Г.А.С., Г.А.С., К.Н.А., о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Изучив материалы дела и оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права собственности является одним из способов защиты гражданских прав.
Согласно пунктам 1,2 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (п. 3 ст. 218 ГК РФ).
Пунктом 1 статьи 234 ГК РФ предусмотрено, что лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 234 ГК РФ до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.
Согласно п. 4 ст. 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя.
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше Постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Согласно абзацу первому пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда № от ДД.ММ.ГГГГ возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею. Это относится к случаям, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).
Из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 16, пункте 18 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В пункте 4 статьи 234 ГК РФ предусмотрено специальное основание для начала течения срока приобретательной давности, которое не ограничено условиями пункта 1 указанной статьи. Если основанием для отказа в удовлетворении иска собственника об истребовании имущества из чужого незаконного владения является пропуск срока исковой давности, с момента его истечения начинает течь срок приобретательной давности в отношении спорного имущества.
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В. указано, что с учетом необходимости возвращения имущества в гражданский оборот нельзя не принять во внимание практически неизбежный при давностном владении пропуск собственником имущества для истребования вещи у давностного владельца срока исковой давности, который, как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, имеет целью упорядочить гражданский оборот, создать определенность и устойчивость правовых связей, дисциплинировать их участников, обеспечить своевременную защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц; а применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П).
Как установлено судом и следует из материалов дела, жилой <адрес> расположен в <адрес>, имеет два жилых помещения № и №.
В соответствии с ордером на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ К.Л.К. на семью из 3 человек предоставлено жилое помещение по <адрес>, на основании постановления мэра района от ДД.ММ.ГГГГ №. Состав семьи К.Л.К. – она и двое сыновей.
В соответствии с постановлением мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ разрешен обмен жилой площади между гражданами: Л.А.Ф. (<адрес>) и К.Л.К. (<адрес>).
Согласно домовой книге на жилой <адрес> в <адрес>, К.Л.К. имела регистрацию в указанном жилом доме в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с ней имели регистрацию дети К.Д.С., К.П.С. Далее регистрационный учет оформлен по адресу: <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ регистрацию в жилом помещении № по <адрес> сохраняет А.О.С. (сменила фамилию на ФИО17). С ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении зарегистрирован ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ Г.А.С.
Согласно сведений из Сахалинского центра государственной кадастровой оценки от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о регистрации права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, отсутствуют.
Аналогичная информация содержится в Едином государственном реестре недвижимости.
По информации Комитета по управлению муниципальной собственностью Углегорского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение № по <адрес> в <адрес>, в реестре муниципальной собственности не значится.
Из информации, полученной из архива <адрес> ДД.ММ.ГГГГ следует, что решением исполнительного комитета Углегорского городского совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № гражданам предоставлены внаем жилые помещения в государственном жилищном фонде, а именно в списке под номером 32 указан К.М.В. <адрес>2 состав семьи 5 человек, площадь жилая 36 кв.м.. Основание: выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ админ. и проф. «Агропромхимия».
Вместе с тем, согласно домовой книге по жилому дому № по <адрес>, К.М.В. с составом семьи имел регистрацию в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, К.А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из имеющихся в материалах дела документов следует, что в спорном жилом помещении имеется печное отопление, что подтверждается справкой КУМС УГО от ДД.ММ.ГГГГ; в помещении установлен водосчетчик, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ, предоставляется услуга по электроснабжению, что подтверждается справкой ПАО Сахалинэнерго об отсутствии задолженности от ДД.ММ.ГГГГ. Между истцом и МКП «ЖКХ» УМО ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на холодное водоснабжение по адресу: <адрес>.
Истцом в подтверждение несения расходов по содержанию спорного жилого помещения представлены справки, подтверждающие поставку коммунальных ресурсов в жилое помещение и отсутствие задолженности по их оплате.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что фактически объект недвижимости располагается по адресу: <адрес>, имеет жилое помещение № и №, в жилом помещении № проживает истец со своей семьей, где сохраняет длительное время регистрацию.
Согласно ч.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.
Истцом представлен технический план здания – жилого помещения № <адрес> в <адрес>, согласно которому определены границы объекта недвижимости.
Как указано в абзаце первом пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ, по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Согласно абзацу первому пункта 19 названного постановления Пленума возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
По смыслу указанных выше положений закона, актов нормативного и легального толкования, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения. При этом добросовестность владения, в том числе, предполагает обладание вещью в таких условиях, когда ее предыдущий собственник с очевидностью отказался от реализации своих правомочий, предоставив судьбу своего титула течению времени. Аналогичные правовые последствия, как видится, наступают и в том случае, когда уполномоченные органы власти длительное время (десятки лет) остаются безучастными к судьбе жилых домов, возведенных лицами в советский период, одновременно присваивая таким постройкам адреса, взимая налоги, подводя общие коммуникации, т.е. очевидно отказываясь от защиты своих прав на земельные участки, занятые соответствующими постройками, и фактически легализуя их статус как объектов гражданского оборота.
Для составления реестров и регистрации строений за владельцами бюро инвентаризации обязаны выявить самовольно возведенные строения для принятия в отношении последних мер, установленных Постановлением СНК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 390 (далее - Постановление N 390), и к регистрации их в соответствии с решением местных Советов по данному строению.
Статьей 6 предусмотрено, что самовольные застройщики, приступившие после издания настоящего Постановления к строительству без надлежащего письменного разрешения, обязаны немедленно по получении соответствующего письменного требования исполкома городского или поселкового Совета депутатов трудящихся прекратить строительство и в течение месячного срока своими силами и за свой счет снести все возведенные им строения или части строений и привести в порядок земельный участок.
В случае невыполнения самовольным застройщиком требования городского или поселкового исполнительного комитета о прекращении строительства и о сносе строений исполнительный комитет дает распоряжение отделу коммунального хозяйства о сносе самовольно возведенного строения или части строения. Органы Рабоче - Крестьянской милиции обязаны оказывать необходимое содействие по приведению в исполнение распоряжения исполнительного комитета о сносе строения (ст.7).
Поскольку из домовой книги по адресу: <адрес> следует первая запись о регистрации жильцов от февраля 1988 года, суд приходит к выводу, что указанный жилой дом был возведен в период действия вышеуказанного Постановления.
Согласно информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 143 "Об Обзоре судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации" в пункте 12 предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку, созданную без получения необходимых разрешений, может быть приобретено в силу приобретательной давности лицом, добросовестно, открыто и непрерывно владеющим ею как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, если сохранение такой постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Оценивая указанные разъяснения применительно к рассматриваемому спору, суд учитывает, что из материалов дела усматривается, что владение жилым помещение никем, в том числе местной администрацией, не оспаривалось. Каких-либо требований о сносе дома либо его безвозмездном изъятии по правилам статьи 9 Постановления N 390, статьи 109 ГК РСФСР и статьи 222 ГК РФ, а также требований об истребовании земельного участка, занятого указанным домом, не заявлялось.
Доказательств тому, что спорный объект был создан в нарушение градостроительных и строительных норм и правил, материалы дела не содержат.
Напротив, учитывая длительный период владения жилым помещением № по <адрес>, входящим в жилой дом на два хозяина, истцу в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ в безвозмездное пользование предоставлялся земельный участок, расположенный под жилым домом и прилегающий к жилому дому с кадастровым номером 65:15:0000002:287, площадью 863 кв.м. сроком на 5 лет. ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок оформлен истцом в собственность на основании постановления администрации Углегорского городского округа №-РЗ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Углегорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении искового заявления К.Н.А. к администрации Углегорского городского округа о признании права собственности в силу приобретательной давности – отказано.
Из указанного судебного акта следует, что К.А.В. в соответствии с договором безвозмездного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлялся земельный участок площадью 748 кв.м. кадастровый №.
Таким образом, суд приходит к выводу, что земельные участки, на которых располагается жилой <адрес>, были оформлены надлежащим образом лицами, фактически владеющими и проживающими в указанном жилом доме.
Из содержания статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснений, содержащихся в пунктах 15-21 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что в предмет доказывания по делу о признании права собственности на объект недвижимого имущества в силу приобретательной давности входит факт добросовестного, открытого и непрерывного владения истцом спорным имуществом как своим собственным в течение срока, установленного действующим законодательством.
Лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие указанных в статье 234 ГК РФ пяти необходимых условий (трех объективных и двух субъективных): открытое владение имуществом; непрерывное владение имуществом: владение в течение установленного законом срока; добросовестное владение имуществом; владение имуществом как своим. Отсутствие любого из пяти перечисленных условий исключает приобретение права собственности в порядке статьи 234 ГК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Таким образом, действующее законодательство разграничивает основания возникновения права собственности в силу приобретательной давности (ст.234 ГК РФ) и в связи с осуществлением самовольного строительства (ст.222 ГК РФ).
Приобретательная давность не может применяться в отношении самовольно возведенного строения, в том числе расположенного на неправомерно занимаемом земельном участке.
Судом установлено, что истец с момента заселения и регистрации в спорном жилом помещении длительно владеет им открыто, как своим собственным, добросовестно и непрерывно, земельный участок, на котором располагается спорное жилое помещение, оформлен в собственность истца, что сторонами не оспаривалось.
Данных о том, что спорное жилое помещение признавалось бесхозяйным, является самовольной постройкой, выдвигались требования о его сносе, в материалах дела не имеется, сторонами доказательств не представлено.
Также судом не установлено и сторонами не опровергнуто, что в период добросовестного и открытого владения спорным жилым помещением ФИО1 имелись правопритязания третьих лиц.
При таком положении суд приходит к выводу, что заявленные требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к администрации Углегорского муниципального округа Сахалинской области о признании права собственности,- удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, право собственности на жилое помещение № по <адрес>, в силу приобретательной давности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 19 ноября 2025 года.
Председательствующий судья Ю.С. Калашникова