3
Дело №2а-1590/2023
42RS0009-01-2023-000936-47
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово Кемеровской области
в составе судьи Марковой Н.В.
при секретаре Пышкиной Д.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
22 февраля 2023 года
дело по административному иску прокурора Кемеровского района Кемеровской области в защиту прав Российской Федерации, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной для распространения в Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кемеровского района Кемеровской области обратился в суд в защиту прав Российской Федерации, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной для распространения в Российской Федерации.
Заявленные требования мотивированы тем, что Прокуратурой Кемеровского района Кемеровской области осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет наличия сайтов, на которых размещена информация о предоставлении за плату интимных услуг, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Посредством выхода в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» установлено, что в свободном доступе на Интернет-сайтах с URL-адресами:
...
...
...
...
размещена информация о предоставлении интимных услуг. Вход на данные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных сайтов может любой пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.
Прокурор указывает, что представленная на сайте информация нарушает основы конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, и в целях недопущения нравственной деформации несовершеннолетних и во исполнение действующего законодательства Российской Федерации просит суд информацию, размещенную на вышеуказанных сайтах, признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заявлении заместитель прокурора Кемеровского района Кемеровской области Леонтьев А.Б. заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица - Управление Роскомнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом; представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В материалы дела заинтересованным лицом представлены письменные пояснения о возможности удовлетворения административного иска прокурора.
Выслушав пояснения заместителя прокурора Кемеровского района Кемеровской области, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Судом установлено, что прокуратурой Кемеровского района Кемеровской области осуществлён мониторинг сети «Интернет», в результате которого установлен факт размещения в свободном для неограниченного круга лиц доступе информации об оказании услуг сексуального характера на сайтах с URL-адресами, указанными в административном исковом заявлении.
Вход на данные сайты является свободным, ознакомиться с содержанием указанного Интернет-ресурса, скопировать информацию в электронном варианте, воспользоваться услугами сервиса, может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. Установить собственников данных доменных имен, либо авторов информации, размещенной на сайтах на данных доменных именах, не представилось возможным. Указанные интернет страницы в Единый реестр доменных имен по настоящее время не внесены.
Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.06 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьями 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией.
За организацию занятия проституцией и вовлечение в занятие проституцией предусмотрена уголовная ответственность (статьи 240, 241 УК РФ).
Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, в том числе для распространения материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.
С учетом положений ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38- ФЗ «О рекламе» размещенная на данных сайтах информация является недобросовестной рекламой, поскольку побуждает потребителей к совершению правонарушений и преступлений, в том числе предусмотренных статьями 6.11, 6.12 КоАП РФ, статьями 240, 241 УК РФ.
Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 124-ФЗ) установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона № 124-ФЗ органы государственной власти в Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.
Статья 5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» устанавливает, что к информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей, относится, в том числе, содержащая информацию порнографического характера.
Таким образом, вышеприведенными правовыми нормами установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, которые могут оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь несовершеннолетних.
В соответствии с частями 1, 3, 5 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзором). Вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной является основанием для включения в реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов, сетевых адресов.
В соответствии с частью 5 статьи 15 Закона № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения, установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, о предоставлении интимных услуг на Интернет-сайтах, указанных в административном иске.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.1-265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования прокурора Кемеровского района Кемеровской области - удовлетворить.
Признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информацию, размещенную на сайтах с URL-адресами:
...
...
...
...
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца, со дня изготовления решения в мотивированной форме, подлежит немедленному исполнению.
В мотивированной форме решение изготовлено 14-40 часов 22 февраля 2023 года.
Судья Н.В. Маркова