дело № 2а-3071/2023г.

УИД: 16RS0050-01-2023-003017-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2023 года г.Казань

Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Галяутдиновой Д.И., прокурора Ахметзянова И.И., при секретаре Куклиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 9 «Сафиуллина» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани (далее - ОП № 9 «Сафиуллина») к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

УСТАНОВИЛ:

ОП № 9 «Сафиуллина» (далее – административный истец) обратился в суд с административным иском к ФИО1 (далее – административный ответчик) об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование требований указано, что административный ответчик состоит на профилактическом учете в отделе полиции в категории лиц, судимых до погашения судимости по приговору Советского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 30, пункту «г» части 4 статьи 228.1 УК РФ, части 1 статьи 30, пункту «г» части 4 статьи 228.1 УК РФ (2 эпизода), части 2 статьи 69, части 5 статьи 69 УК РФ (путём частичного присоединения наказания, назначенного по приговору от ДД.ММ.ГГГГ к наказанию, назначенному по настоящему приговору), к лишению свободы сроком на восемь лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима за совершение особо тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений. Судимости не сняты и не погашены. Учитывая изложенное, административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Советского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, применив к административному ответчику следующие административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без письменного уведомления ОВД; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета пребывания в определённых местах реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны).

В судебное заседание представитель административного истца не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело без её участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещён, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом явка сторон обязательной не была признана, сведениями о заключении административным ответчиком соглашения с представителем на участие в настоящем деле суд не располагает. В связи с изложенным, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора об обоснованности административного иска, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Статьёй 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу положений пункта 2 части 2 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведённых предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что ФИО1 осужден:

-приговором Московского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом изменений, внесённых апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ) по части 1 статьи 228.1 УК РФ, по части 1 статьи 30, пункту «г» части 4 статьи 228.1 УК РФ, с применением статьи 64 УК РФ, части 3 статьи 69 УК РФ, к лишению свободы сроком на семь лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

-приговором Советского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 30, пункту «г» части 4 статьи 228.1 УК РФ, части 1 статьи 30, пункту «г» части 4 статьи 228.1 УК РФ (2 эпизода), части 2 статьи 69, части 5 статьи 69 УК РФ (путём частичного присоединения наказания, назначенного по приговору от ДД.ММ.ГГГГ к наказанию, назначенному по настоящему приговору), к лишению свободы сроком на восемь лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанными приговорами в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобождён из мест лишения свободы на основании постановления Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы на неотбытый срок 08 месяцев 05 дней с возложением на осужденного ФИО1 на период условно-досрочного освобождения определённых обязанностей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с учёта в связи с исполнением обязанностей возложенных на период условно-досрочного освобождения.

В соответствии со статьёй 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния. Согласно части 1 статьи 10 УК РФ уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет, в связи с чем, срок погашения судимости определяется исходя из закона, действовавшего на момент совершения преступления лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор. В силу статьи 15 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступлений), преступления, квалифицируемые вышеуказанными приговорами по части 1 статьи 30, пункту «г» части 4 статьи 228.1 УК РФ, отнесены уголовным законом к категории особо тяжких. В соответствии со статьёй 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступлений, а именно с момента вступления в силу ред.Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ), судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

До истечения срока, указанного в части 3 статьи 86 УК РФ, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, либо до снятия судимости в установленном порядке, административный ответчик считается судимым за совершение особо тяжких преступлений.

По месту отбывания наказания в ФКУ ИК-19 УФСИН России по РТ административный ответчик характеризовался положительно.

По месту жительства участковым уполномоченным отдела полиции характеризуется удовлетворительно.

Таким образом, при наличии сведений о том, что административный ответчик имеет неснятые и непогашенные судимости за совершение особо тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений, суд в силу вышеуказанных правовых норм, для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора и ограничений, учитывая характер и степень общественной опасности совершённых административным ответчиком преступлений, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства, включая сведения о его личности, в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением выполнения оплачиваемой работы по трудовому договору, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрещения пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

В то же время в целях исключения избыточного ограничения прав административного ответчика суд полагает возможным количество обязательных явок в органы внутренних дел установить, как три раза в месяц.

Оснований для установления административному ответчику ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без письменного уведомления ОВД не имеется, учитывая, что административный ответчик имеет постоянное место регистрационного учёта, по адресу которого после освобождения он проживает. Так, в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ установление судом данного вида административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории поднадзорному лицу является обязательным в случае, если он не имеет место жительство или пребывания.

Следовательно, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции № 9 «Сафиуллина» Управления МВД России по городу Казани удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Советского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Срок исчислять с момента постановки осужденного на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением выполнения оплачиваемой работы по трудовому договору, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

Установить ограничение в виде запрещения пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив.

Установить ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

В удовлетворении остальной части требований отказать

Решение суда в течение 10 дней со дня вынесения может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан, с подачей апелляционной жалобы через Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан.

Судья Д.И. Галяутдинова

Мотивированное решение изготовлено 13.04.2023.