Решение по делу № 2А-205/2025 от 20.02.2025 - о признании незаконным ответа, возложении обязанности согласовать предоставление земельного участка в аренду.

№2а-205/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 февраля 2025 г. с. Иглино

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Тарасовой Н.Г.,

при секретаре Костровой В.О.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании незаконным ответа, возложении обязанности согласовать предоставление земельного участка в аренду,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным административным иском, указывая в обоснование требований, что административный истец обратился к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с условным номером № в аренду для ведения огородничества, сроком на 240 мес. Ответом от 02.07.2024 отказано на основании того, что испрашиваемый земельный участок расположен на землях сельскохозяйственного назначения в границах сельского поселения в территориальной зоне сельскохозяйственная «С», в которой вид разрешенного использования «ведение огородничества» является условно разрешенным видом использования земельных участков. Решением Иглинского межрайонного суда РБ от 12.09.2024 признан незаконным отказ заместителя начальника Отдела по Иглинскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО2 от 02 июля 2024 года №№ в предварительном согласовании ФИО1 предоставлении земельного участка с условным кадастровым номером №, площадью 1 490 кв.м., с видом разрешенного использования «ведение огородничества» без проведения торгов. На Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 о предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка от 24 апреля 2024 года №. Ответом от 08.11.2024 в предварительном согласовании предоставления земельного участка отказано на основании того, что испрашиваемый земельный участок расположен на землях сельскохозяйственного назначения в границах сельского поселения в территориальной зоне сельскохозяйственная «С», в которой вид разрешенного использования «ведение огородничества» является условно разрешенным видом использования земельных участков. Истец считает, что вышеуказанное решение является незаконным, поскольку соответствующие изменения в Правила землепользования и застройки сельского поселения ФИО3 Иглинский район РБ были внесены решением Совета СП от 19 июня 2024 года №119. Оспариваемое решение не содержит указание на основание, предусмотренное п. 8 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка. При разрешении заявления подлежали применению документы градостроительного зонирования и правые нормы, действовавшие на момент обращения к административному ответчику – 24 апреля 2024 года, следовательно, оспариваемый отказ является незаконным.

Административный истец просит суд признать незаконным решение Иглинского отдела Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Минземимущества РБ за подписью начальника ФИО4 от 08.11.2024 №№ об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка с условным кадастровым номером № возложить на Минземимущество РБ обязанность согласовать предоставление земельного участка с условным кадастровым номером №, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик, заинтересованное лицо на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

Суд полагает возможным рассмотреть указанное дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав сторону, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо (часть 2 статьи 62, часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, административный истец Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с условным номером 02:26:161001:ЗУ1, в аренду для ведения огородничества, сроком на 240 мес.

Ответом от 02.07.2024 отказано на основании того, что испрашиваемый земельный участок расположен на землях сельскохозяйственного назначения в границах сельского поселения в территориальной зоне сельскохозяйственная «С», в которой вид разрешенного использования «ведение огородничества» является условно разрешенным видом использования земельных участков.

Вступившим в законную силу решением Иглинского межрайонного суда РБ от 12.09.2024 признан незаконным отказ заместителя начальника Отдела по Иглинскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО2 от 02 июля 2024 года №№ в предварительном согласовании ФИО1 предоставлении земельного участка с условным кадастровым номером №, площадью 1 490 кв.м., с видом разрешенного использования «ведение огородничества» без проведения торгов. На Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 о предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка от 24 апреля 2024 года №№

Ответом от 08.11.2024 в предварительном согласовании предоставления земельного участка отказано на основании того, что как следует из заключения отдела архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан от 21.06.2024 года №01-24-6564, согласно Правилам землепользования и застройки сельского поселения Акбердинский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета сельского поселения №119 от 19.06.2024 года, генеральному плану сельского поселения, утвержденного решением Совета сельского поселения №310 от 18.08.2017 года, образуемый земельный участок с условным кадастровым номером 02:26:161001:ЗУ1, находится на землях категории: сельскохозяйственного назначения в границах сельского поселения в территориальной зоне сельскохозяйственная «С», при этом вид разрешенного использования «ведение огородничества» является условно разрешенным видом использования. Площадь испрашиваемого административным истцом земельного участка составляет 1508 кв. м., что существенно меньше нормы, требуемой ст. 22 Закона Республики Башкортостан от 05 января 2004 года №59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», соответственно, схема расположения земельного участка, испрашиваемого административным истцом для предварительного согласования предоставления не соответствует нормам статьи 11.9 Земельного кодекса РФ, поскольку не соответствует ст. 22 Закона Республики Башкортостан от 05 января 2004 года №59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан». При предварительном согласовании предоставления испрашиваемого административным истцом земельного участка Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан нарушит положение ст. 22 Закона Республики Башкортостан от 05 января 2004 года №59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», Земельный кодекс РФ, что недопустимо.

Административный истец считает, что вышеуказанное решение является незаконным, поскольку соответствующие изменения в Правила землепользования и застройки сельского поселения ФИО3 Иглинский район РБ были внесены решением Совета СП от 19 июня 2024 года №119.

В соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Исходя из п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов урегулирован положениями 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пп. 19 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.

При этом земельным законодательством предусмотрен особый порядок предоставления земельных участков земель сельскохозяйственного назначения.

Статьей 10 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном ЗК РФ (пункт 1).

Порядок предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов определен статьей 39.14 Земельного кодекса РФ, согласно которому гражданин обращается в уполномоченный орган с соответствующим заявлением, обеспечивает выполнение кадастровых работ. В случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», проводится процедура предварительного согласования предоставления земельного участка. Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка должно отвечать требованиям, предъявляемым статьей 39.15 Земельного кодекса РФ, и к нему прилагаются, в том числе, документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов (подпункт 1 пункта 2 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ).

Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.17 настоящего Кодекса, согласно которому гражданин должен обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка.

Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель устанавливается исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства. Собственники и иные владельцы земельных участков обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием (статьи 1, 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации; далее - Земельный кодекс).

Пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Градостроительное зонирование территории регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс, ГрК РФ), в пункте 7 статьи 1 ГрК РФ содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Согласно статье 30 Градостроительного кодекса границы территориальных зон устанавливаются на карте градостроительного зонирования, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте. Карта градостроительного зонирования и градостроительные регламенты входят в состав правил землепользования и застройки. Правила землепользования и застройки, наряду с прочим, включают в себя положения об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами.

Порядок установления территориальных зон, их виды и состав регулируются нормами статей 34, 35 Градостроительного кодекса.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Разрешенное использование может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними (часть 1 статьи 37 Градостроительного кодекса).

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования (часть 4 статьи 37 Градостроительного кодекса, пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса). Разрешение на условно разрешенный вид использования предоставляется в установленном статьей 39 Градостроительного кодекса порядке (часть 6 статьи 37 Градостроительного кодекса).

В рамках утвержденных в установленном порядке правилами землепользования и застройки основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства изменение одного вида использования на другой осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов. В случае расположения земельного участка на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, изменение одного вида разрешенного использования на другой вид такого использования осуществляется на основании решения, принимаемого в соответствии с федеральными законами (части 3, 5 статьи 37 Градостроительного кодекса).

Сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок, и о его разрешенном использовании в числе других сведений об объекте недвижимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (кадастр недвижимости) в качестве дополнительных сведений (часть 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 30 Градостроительного кодекса РФ в градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Из материалов дела следует, что с заявлением о предоставлении земельного участка с условным кадастровым номером № в аренду административный истец обратился 24.04.2024.

В силу разъяснений, изложенных в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", при разрешении споров, рассматриваемых по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, главы 24 АПК РФ, суд применяет нормы материального права, которые действовали во время возникновения правоотношения с участием административного истца (заявителя), если из федерального закона не вытекает иное (часть 5 статьи 15 КАС РФ, часть 5 статьи 3 и часть 1 статьи 13 АПК РФ).

Таким образом, при разрешении указанного заявления подлежали применению нормы, действовавшие на момент его обращения к административному ответчику.

Вместе с тем, из оспариваемого отказа административного ответчика следует, что данные отказы мотивированы не только Правилами землепользования и застройки СП Акбердинский сельсовет МР Иглинский район Республики Башкортостан, утвержденными 08.08.2024, но и генеральным планом сельского поселения, утвержденного решением Совета СП «310 от 18.08.2017, согласно которому образуемый земельный участок с условным кадастровым номером №, находится на землях категории: сельскохозяйственного назначения в границах сельского поселения в территориальной зоне сельскохозяйственная «С», при этом вид разрешенного использования «Ведение огородничества» является условно разрешенным видом использования.

Изменение правового регулирования ко времени рассмотрения дела, как правило, не может служить основанием для отказа в восстановлении права, которое было незаконно нарушено органом или лицом, наделенными публичными полномочиями.

Вместе с тем суд, признавая оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, может отказать в возложении на административного ответчика (орган или лицо, наделенные публичными полномочиями) обязанности совершить какие-либо действия, если на день рассмотрения дела законодательством установлен запрет на осуществление гражданами, организациями соответствующих действий (пункт 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года N 21).

В силу подпункта 14 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории.

Правилами землепользования и застройки СП Акбердинский сельсовет МР Иглинский район Республики Башкортостан, утвержденными 08.08.2024, испрашиваемый административным истцом земельный участок отнесен к территориальной зоне С, в перечне основных видов разрешенного использования которой отсутствует такой вид использования как «ведение огородничества», недействующими, в том числе в части, указанные правила не признаны, являются действующими.

Таким образом, в территориальной зоне С не предусмотрен основной вид разрешенного использования как огородничество.

В силу положений Федерального закона от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с Законом Республики Башкортостан от 02 ноября 2020 года N 319-з "О внесении изменений в статью 10.1 Закона Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан", на основании пункта 1.1 постановления Правительства Республики Башкортостан от 31 января 2014 года N 35 "Об утверждении положения о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан", органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции права собственника земельных ресурсов и государственного имущества Республики Башкортостан, функции в области землеустройства, является Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

Согласно части 5 статьи 8, статье 13, пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сведения о виде разрешенного использования земельных участков могут быть внесены в ЕГРН в случае его установления или изменения на основании соответствующего решения (акта), принятого уполномоченным органом государственной власти (органом местного самоуправления), направленного в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями статьи 32 названного федерального закона и Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13, 15, 15(1), 15.2 статьи 32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 1532.

Пунктом 3 статьи 6 Правил установлено, что земельные участки и объекты капитального строительства, существовавшие на законных основаниях до введения в действие настоящих Правил или до внесения изменений в настоящие Правила, являются не соответствующими настоящим Правилам в части видов функционального использования, установленным градостроительным регламентом, в случаях, если эти объекты имеют вид (виды) разрешенного использования, который(е) не поименован(ы) как разрешенный для соответствующей территориальной зоны в главе 13 настоящих Правил.

При указанных обстоятельствах оснований к предоставлению данного земельного участка административному истцу для огородничества в настоящее время не имеется.

Поскольку на момент рассмотрения спора в суде принят нормативный правовой акт, в силу которого спорный земельный участок отнесен к зоне С, в которой не предусмотрен основной вид разрешенного использования как огородничество, данный участок не подлежит передаче в аренду по основаниям подпункта 19 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 39 Градостроительного кодекса РФ проект решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, проводимых в порядке, установленном статьей 5.1 настоящего Кодекса, с учетом положений настоящей статьи.

Административный истец с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на общественных обсуждениях или публичных слушаниях не обращался.

Также, в соответствии со ст. 3 Федерального закона №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», огородный земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур.

Данные требования обусловлены целевым назначением указанных земельных участков, признанным удовлетворить исключительно личные потребности граждан, реализация которых не связана с ведением сельского хозяйства в значительных объемах и на больших площадях земли, характерных для коммерческой деятельности.

В силу ч. 1 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Согласно ст. 4 ФЗ от 24.07.2002 года №101-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также ст. 22 Закона Республики Башкортостан от 05 января 2004 года №59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан» минимальные размеры образуемых новых земельных участков, формируемых из земель сельскохозяйственного назначения с учетом целей их предполагаемого (разрешенного) использования, составляют, для получения сельскохозяйственной продукции на открытых грунтах - 2 га.

При этом площадь испрашиваемого административным истцом земельного участка составляет 1490 кв. м., что существенно меньше нормы, требуемой ст. 22 Закона Республики Башкортостан от 05 января 2004 года №59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан». Соответственно, схема расположения земельного участка, испрашиваемого административным истцом для предварительного согласования предоставления, не соответствует нормам статьи 11.9 Земельного кодекса РФ, поскольку не соответствует ст. 22 Закона Республики Башкортостан от 05 января 2004 года №59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан».

Исполнение судебного акта в части принятия решения о заключении с административным истцом договора аренды будет противоречить требованиям земельного законодательства, при том, что договор аренды должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, проанализировав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным ответа, возложении обязанности согласовать предоставление земельного участка в аренду, и как следствие, отсутствие оснований для взыскания расходов по оплате госпошлины.

Руководствуясь положениями ст. ст. 175 – 178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании незаконным ответа, возложении обязанности согласовать предоставление земельного участка в аренду, взыскании расходов по оплате госпошлины, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Г. Тарасова

Мотивированное решение изготовлено 06.03.2025.