56RS0018-01-2023-000900-07

2а-2412/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 года г.Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе председательствующего судьи Линьковой В.В.,

при секретаре Бангояне Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу указав, что налогоплательщик ФИО1 состоит на налоговом учете, ему исчислен транспортный налог за 2014,2015,2016,2017,2018,2020 г., который в установленный законом срок уплачен не был, в связи с чем начислены пени. Определением мирового судьи от 9 августа 2022 года судебный приказ о взыскании задолженности отменен. Просит взыскать с административного ответчика:

- транспортный налог за 2017 год в размере 4 352 рублей;

- транспортный налог за 2018 год в сумме 4 352 рублей,

- транспортный налог за 2020 год в сумме 4 617 рублей,

- пени по транспортному налогу за 2014 год в сумме 647,13 рублей за период с 01.12.2015 года по 17.11.2020 года,

- пени по транспортному налогу за 2015 год в сумме 1748,83 рублей за период с 02.12.2016 года по 15.11.2020 год,

- пени по транспортному налогу за 2016 год в сумме 1 316,16 рублей за период с 02.12.2017 года по 15.11.2020 года,

- пени по транспортному налогу за 2017 год в сумме 660,19 рублей за период с 04.12.2018 года по 17.11.2020 года,

- пени по транспортному налогу за 2018 год в сумме 16,32 рублей за период с 02.12.2021 года по 16.12.2021 года,

- пени по транспортному налогу за 2020 год в сумме 17,31 рублей за период с 02.12.2021 года по 16.12.2021 года.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, извещены надлежащим образом.

Судом на основании положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 1 и 3 п. 1 ст. 45 НК РФ).

В соответствии со статьей 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Пунктом 6 статьи 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

По смыслу части 1 статьи 48 НК РФ право на обращение в суд с заявлением о взыскании с физического лица налога за счет имущества последнего имеет налоговый орган, направивший требование об уплате налогов, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога.

Таким образом, до истечения срока на добровольное исполнение требования налоговый орган не вправе применять последующие меры для принуждения к уплате налога, пени.

Согласно статье 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового Кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 362 Налогового кодекса РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы, органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу положений статьи 363 Налогового кодекса РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговые ставки установлены Законом Оренбургской области от 16 ноября 2002 года «О транспортном налоге».

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что налогоплательщик ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России №15 по Оренбургской области, в 2014,2015,2016,2017,2018,2020 г.г. имел в собственности транспортные средства, подлежащие налогообложению.

В материалы дела представлены налоговые уведомления:

- N от 19.03.2015 года, согласно которому ФИО1 исчислен транспортный налог за 2014 год на сумму 6 128 рублей, уплата в срок не позднее 01.10.2015 года,

-N от 29.07.2016 года, согласно которому ФИО1 исчислен транспортный налог за 2015 год на сумму 12 604 рублей, уплата в срок не позднее 01.12.2016 года,

-N от 06.08.2017 года, согласно которому ФИО1 исчислен транспортный налог за 2016 год на сумму 5 490 рублей, уплата в срок не позднее 01.12.2017 года,

-N от 23.06.2018 года, согласно которому ФИО1 исчислен транспортный налог за 2017 год на сумму 4 352 рублей, уплата в срок не позднее 03.12.2018 года,

-N от 22.08.2019 года, согласно которому ФИО1 исчислен транспортный налог за 2018 год на сумму 4 352 рублей, уплата в срок не позднее 02.12.2019 года,

-N от 01.09.2021года, согласно которому ФИО1 исчислен транспортный налог за 2018,2020 г. на сумму 8 969 рублей, уплата в срок не позднее 01.12.2021 года.

Налоговые уведомления N от 23.06.2018года, N от 22.08.2019 года, N от 01.09.2021года направлены в адрес налогоплательщика заказной почтой.

Как следует из административного искового заявления транспортный налог за 2014 оплачен, задолженность по пени за 2014 год частично оплачена, за 2015-2018 г, 2020 транспортный налог не оплачен.

В связи с неоплатой налога в установленный законодательством о налогах и сборах срок, ФИО1 начислены пени и выставлено требование:

-N об уплате налога, сбора, пени по состоянию на 17 декабря 2021 года по сроку исполнения до 25 января 2022 года, которое направлено в адрес административного ответчика заказной почтовой корреспонденцией;

-N об уплате налога, сбора, пени по состоянию на 18 ноября 2020 года по сроку исполнения до 18 декабря 2020 года

-N об уплате налога, сбора, пени по состоянию на 16 ноября 2020 года по сроку исполнения до 25 декабря 2020 года, сведения о направлении данных требований в адрес налогоплательщика отсутствуют.

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 61 КАС РФ обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

Учитывая, что в соответствии со статьей 69 НК РФ налоговое требование является письменным документом, составляемым по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, факт направления налогового требования мог быть подтвержден только письменными доказательствами.

Однако, в нарушение требований статей 61, 62 КАС РФ какие-либо доказательства, подтверждающие факт своевременного направления ФИО1 требований N и N об уплате транспортного налога за 2017 год и пени по транспортному налогу за 2014,2015,2016,2017 г. административным истцом в суд не представлены.

Документы, подтверждающие вручение требования об уплате налогов и пеней ФИО1 лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения, а также доказательства уклонения ответчика от получения этого требования в материалах дела отсутствуют.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что налоговой инспекцией не соблюдены положения пункта 6 статьи 69 НК РФ при направлении в адрес ФИО1 требований об уплате транспортного налога за 2017 год и пени N и N об уплате пени по транспортному налогу за 2014,2015,2016,2017 г.

Отсутствие в материалах дела доказательств своевременного направления ФИО1 указанных требований об уплате налога свидетельствует, что процедура добровольной уплаты налога административным истцом нарушена.

При этих обстоятельствах Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области не имела права перейти к процедуре принудительного взыскания налога за счет имущества ФИО1, в связи с чем оснований для взыскания имеющейся у налогоплательщика задолженности по транспортному налогу за 2017 год и пени по транспортному налогу за 2014,2015,2016,2017 г.г. в судебном порядке не имеется, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Между тем, заявленные налоговым органом требования об уплате транспортного налога за 2018 год в сумме 4 352 руб. и пени по транспортному налогу за 2018 год в сумме 16,32 руб. за период с 02.12.2021 года по 16.12.2021 года; транспортного налога за 2020 год в сумме 4 617 руб. и пени по транспортному налогу за 2020 год в сумме 17,31 руб. за период с 02.12.2021 года по 16.12.2021 года подлежат удовлетворению, поскольку направление в адрес ФИО1 как налогового уведомления, в котором отражен расчет налога, а также направление налогового требования об уплате налога и пени подтверждается материалами дела.

Сведений об уплате ФИО1 исчисленного транспортного налога за 2018,2020 г. в установленный законом срок, не имеется.

Налоговый орган 28 февраля 2022 года обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 транспортного налога в сумме 13 321 руб. и пени в сумме 5 309,27 руб.

Определением мирового судьи от 9 августа 2022 года судебный приказ отменен.

Сроки обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога и пени за 2018,2020 г. и сроки обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением налоговым органом соблюдены.

При подаче административного искового заявления административный истец в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, в соответствии с пунктом 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Судом удовлетворены административные исковые требования имущественного характера на общую сумму 9 002,63 руб., следовательно, государственная пошлина в размере 400 руб. подлежит взысканию с административного ответчика.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить частично.

Взыскать со ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области транспортный налог за 2018 год в сумме 4 352 рубля и пени по транспортному налогу за 2018 год в сумме 16,32 рублей за период со 02.12.2021 года по 16.12.2021 года; транспортный налог за 2020 год в сумме 4 617 рублей и пени по транспортному налогу за 2020 год в сумме 17,31 рублей за период с 02.12.2021 года по 16.12.2021 года, всего 9 002 (девять тысяч два) рубля 63 копейки.

Взыскать со ФИО1 в доход бюджета города Оренбурга государственную пошлину в размере 400 рублей.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2017 год в размере 4 352 рублей, пени по транспортному налогу за 2014 год в сумме 647,13 рублей за период с 01.12.2015 года по 17.11.2020 года, пени по транспортному налогу за 2015 год в сумме 1748,83 рублей за период с 02.12.2016 года по 15.11.2020 года, пени по транспортному налогу за 2016 год в сумме 1316,63 рублей за период с 02.12.2017 года по 15.11.2020 года, пени по транспортному налогу за 2017 год в сумме 660,19 рублей за период с 04.12.2018 года по 17.11.2020 года-отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: В.В. Линькова

Решение в окончательной форме принято 3 апреля 2023 года

Судья: В.В. Линькова

подлинник решения находится

в административном деле №2а-2412/2023

в Ленинском районном суде г.Оренбурга