47RS0№-39

Дело №

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

Всеволожский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Мартьяновой С.А.

при помощнике ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации МО «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> о признании права собственности на объект недвижимости,

установил:

истец обратился в суд с иском, в котором просил признать за ним право собственности на нежилое здание складского назначения, площадью 1275,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, <адрес>, дополнительная территория – Промышленно-складская зона «Новосергиевка».

В обоснование исковых требований указал, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым № площадью 3800 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, д. Новосергиевка, дополнительная территория –Промышленно-складская зона «Новосергиевка». На указанном земельном участке расположено нежилое здание складского назначения площадью 1275,1 кв.м. Здание было возведено им своими средствами и за свой счет с привлечением строительной организации ООО «ИЗБА». Строительство осуществлялось с соблюдением градостроительных, противопожарных и иных требований законодательства. Он получил градостроительный план земельного участка, изготовил необходимую документацию. Он обращался в орган местного самоуправления с заявлением о получении разрешения на строительство, но ему было отказано в связи с тем, что отсутствуют утвержденные градостроительные регламенты на указанную территорию. Поскольку не имеет возможность оформить права на испрашиваемый объект недвижимости, а поэтому вынужден обратиться в суд.

Представитель истца ФИО2 – ФИО5 в судебное заседание явилась, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, и просила удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика Администрации МО «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> ФИО6 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, поддержав доводы, изложенные в письменном отзыве.

Третье лицо - Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещалось.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

На основании ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, п. 6 ст. 2 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в РФ", застройка земельных участков осуществляется на основании разрешения на строительство, оформленного в порядке, установленном законодательством РФ, а также в соответствии с градостроительным планом земельного участка и требованиями технических регламентов.

Согласно ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Из материалов дела следует, что ФИО7 является собственником земельного участка с кадастровым № площадью 3800 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, д. Новосергиевка, дополнительная территория –Промышленно-складская зона «Новосергиевка», категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – в целях строительства коммунально-складских и производственных объектов IV-V классов опасности, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости.

Истец завершил строительства нежилого здания складского назначения, общая площадь которого составила 1 275,1 кв.м, что подтверждается техническим планом здания от 24.09.2021г. и заключением эксперта №г-СТЭ/2022 от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом был получен градостроительный план земельного участка № РФ№-0682, затем ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в отдел архитектуры Администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> за получением разрешения на строительство.

21.12.2020г. Администрация МО «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> уведомило об отказе в выдачи разрешения на строительство, основанием для отказа послужило отсутствие утвержденных градостроительных регламентов, в границах земельного участка с кадастровым №.

Как указано выше, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом существенность таких нарушений устанавливается судами на основании совокупности доказательств применительно к особенностям конкретного дела.

Согласно заключению эксперта №г-СТЭ/2022 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ленинградская Экспертная служба «ЛЕНЭКСП», нежилое здание складского назначения, расположенное по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, д. Новосергиевка, на земельном участке с кадастровым №, соответствует строительным и градостроительным нормам и правилам соответствует, не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истцом не допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве нежилого здания складского назначения, являющиеся основанием для отказа в удовлетворении исковых требований; доказательств, что спорная постройка непосредственно создает угрозу жизни и здоровью граждан в материалы дела, не представлено.

Возведенный объект недвижимого имущества соответствуют целевому назначению и разрешенному использованию земельного участка.

При таких обстоятельствах, суд находит подлежащими удовлетворению заявленные исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> БССР, гражданином РФ, пол мужской, СНИЛС <данные изъяты>, зарегистрированным по адресу: СПб, <адрес>, право собственности на нежилое здание складского назначения, площадью 1275,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, <адрес>, дополнительная территория – Промышленно-складская зона «Новосергиевка».

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд <адрес>.

Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ