Дело № 2а-2466/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2022 года г. Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Верещагина П.Е.,

при секретаре Метелкиной Н.Ю.,

с участием заместителя прокурора Калининского района Тверской области Федосеева А.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Калининскому району о частичной отмене и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Заместитель начальника ОМВД России по Калининскому району ФИО2 обратился в суд с заявлением о частичной отмене и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1.

В заявлении указал, что ФИО1 осужден 21.12.2018 Заволжским районным судом г. Твери по ст. 134 ч. 3, ст. 134 ч. 1, ст. 69 ч. 3 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Апелляционным определением Тверского областного суда от 14.02.2019 приговор обжалован, переквалифицированы действия с ч. 3 ст. 134 УК РФ и ч. 1 ст. 134 УК РФ на 134 ч. 3 УК РФ, по которой назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; исключено указание о назначении наказания по ч. 3 ст. 69 УК РФ. Отягчающим наказание обстоятельством признан опасный рецидив преступлений. Преступление совершено против половой неприкосновенности и половой свободы в отношении лица, достигшим двенадцатилетнего возраста, но не достигшим четырнадцатилетнего возраста. Освобожден 08.04.2022 из ФКУ ПК-10 УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания с установленным по решению Калининского районного суда Тверской области от 01.02.2022 административным надзором на срок 8 лет и административными ограничениями: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток с 22.00 до 06.00, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещение выезда за пределы Тверской области; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

01.12.2022 поставлен на учет в ОМВД России по Калининскому району с заведением дела административного надзора № на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены временные ограничения и определены обязанности (после получения дела административного надзора из Заволжского ОП УМВД России по г. Твери). 06.12.2022 ФИО1 письменно ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию (каждый третий понедельник месяца), утвержденного врио начальника полиции ОМВД России по Калининскому району и с установленными по решению суда в отношении него административными ограничениями, а также предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или может быт установлено дополнительное административное ограничение в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушении, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8 и (или) ст. 12.25 КоАП РФ.

За время нахождения под административным надзором в 2022 году ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

11.08.2022 постановлениями мирового судьи судебного участка № 65 Тверской области по делу № 5-747/2022, № 5-748/2022, № 5-749/2022 и № 5-750/2022 за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», за отсутствие по месту жительства в ночное время суток, подвергнут административным наказаниям в виде административных штрафов. Постановления не обжалованы. Вступили в законную силу.

Преступление, которое совершил ФИО1 и осужден приговором Заволжского районного суда г. Твери 21.12.2018 относится к преступлениям, совершенным против половой неприкосновенности и половой свободы в отношении лица, достигшим двенадцатилетнего возраста, но не достигшим четырнадцатилетнего возраста. Решением Калининского районного суда Тверской области от 01.02.2022 административный надзор установлен в связи с непогашенной и не снятой у ФИО1 судимостью за данное преступление. В связи с этим ФИО1 необходимо установить административное ограничение в виде запрета посещения детских и школьных образовательных учреждений, мест пребывания и отдыха детей, мест проведения массовых мероприятий для детей.

ФИО1 нуждается в систематическом контроле над поведением, так как склонен к совершению правонарушений. Постоянного источника дохода не имеет, холост. Срок административного надзора и погашения судимости оканчивается 08.04.2030.

Учитывая вышеизложенное орган внутренних дел просит рассмотреть вопрос о частичной отмене и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, установленных ему ранее решением Калининского районного суда Тверской области от 01.02.2022 в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для ярегитсрации в дни, установленные органом внутренних дел на обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регисрации в дни, установленные этим органом, а также дополнить админитсративным ограничением в виде запрета посещениия детских и школьных образовательных учреждений, мест пребывания и отдыха детей, мест проведениия массовых мероприятий для детей.

Административный истец ОМВД России по Калининскому району, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя ОМВД России по Калининскому району Тверской области, извещенного надлежащм образом.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против установления дополнительных административных ограничений, пояснил, что установление запрета посещения детских и школьных образовательных учреждений повлечет потерю работы, так как он занимается строительством и ремонтом школ и садов, также у него есть двенадцатилетний сын, которого он сопровождает в школу. Установление явки на регистрацию 2 раза в месяц создает препятствия в осуществлении им трудовой деятельности.

Заместитель прокурора Калининского района Тверской области Федосеев А.В. в судебном заседании с учётом представленных в материалы дела доказательств, поведения административного ответчика просил удовлетворить заявленные требования, полагал, что административный иск является законным и обоснованным.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) орган внутренних дел вправе обратиться с административным исковым заявлением о частичной отмене и дополнении ранее установленных административных ограничений в суд по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения поднадзорного лица.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Судом установлено, что состоящий под административным надзором ФИО1 нарушал административные ограничения, установленные ему решением Калининского районного суда Тверской области от 01.02.2022, а именно: 26.07.2022 с 22.50 часов по 22:52 часов, 31.05.2022 в период времени с 23:00 часов, 23.06.2022 в период времени с 23:15 часов, 23.07.2022 с 23:20 часов не находился по месту своего жительства, чем нарушил ограничение, вмененное ему решением суда в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, совершив несоблюдение лицом, в отношении которого установлен админитсративный надзор, административного ограничения, тем самым совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлениями мирового судьи судебного участка № 65 Тверской области от 11.08.2022 подвургнут админисративным наказаниям. Постановления не обжалованы. Вступили в законную силу.

ФИО1 нуждается в систематическом контроле над поведением, так как склонен к совершению правонарушений. Срок окончания административного надзора и погашения судимости 08.04.2030.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с разъяснениями, данными судам в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Анализируя представленные доказательства, учитывая личность ФИО1 его поведение в течение срока административного надзора, а также то, что установление административного надзора обусловлено интересами общественной безопасности, предупреждением совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым частично удовлетворить заявленные исковые требования ОМВД России по Калининскому району. Требование об установлении запрета посещениия детских и школьных образовательных учреждений, мест пребывания и отдыха детей, мест проведениия массовых мероприятий для детей административным истцом не обосновано и не мотивировано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-176, 178-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление заместителя начальника ОМВД России по Калининскому району ФИО2 о частичной отмене и дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО1 удовлетворить.

Отменить установленное ФИО1 решением Калининского районного суда Тверской области от 01.02.2022 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Дополнить установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Калининского районного суда Тверской области от 01.02.2022 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 21.12.2022.

Судья П.Е. Верещагин