Решение по делу № 2-712/2025 от 14.08.2025 | Дюртюлинский районный суд (Республика Башкортостан)

Категория дела О признании незаконных действий Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Дюртюлинский межрайонный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, Государственному бюджетному учреждению

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

На основании изложенного просит признать листки нетрудоспособности сформированные на имя <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО> незаконными, взыскать суммы пособий по нетрудоспособности

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При таких обстоятельствах, в виду доказанности вины <ФИО>, не установления сроков, ограничивающих возможность подачи прокурором подобного искового заявления, суд приходит к выводу об удовлетворении требований

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Дюртюлинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, Государственному бюджетному учреждению здравоохранения

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

№ 2-712/2025

УИД 03RS0040-01-2025-000917-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2025 года г. Дюртюли РБ

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гильфановой Р.Р.,

при секретаре Ахметовой А.Ф.,

с участием старшего помощника Дюртюлинского межрайонного прокурора Давлетова В.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дюртюлинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан Дюртюлинская центральная районная больница о признании листков нетрудоспособности недействительными, взыскании незаконно полученных пособий по временной нетрудоспособности,

установил:

Дюртюлинский межрайонный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан Дюртюлинская центральная районная больница о признании листков нетрудоспособности недействительными, взыскании незаконно полученных пособий по временной нетрудоспособности. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО7, назначенная приказом главного врача муниципального района Дюртюлинский район № от ДД.ММ.ГГГГ с указанной даты на должность врача терапевта участкового терапевтического участка поликлиники ЦРБ, а с ДД.ММ.ГГГГ на должность врача-терапевта участкового поликлиники Государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан Дюртюлинская центральная районная больница (далее по тексту – ГБУЗ РБ Дюртюлинская ЦРБ), являлась должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции, наделенным полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в том числе наделенным в соответствии с ч. 2 ст. 59 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»), п. 11 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее по тексту – Минздравсоцразвития России) от 29.06.2011 № 624н, с 01.09.2020 – п. 19 Порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее по тексту – Минздрав России) от 01.09.2020 № 925н, с 23.11.2021 – п. 20 Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, утвержденного приказом Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н, трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, п. 1.1.8 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, п. 5 раздела II должностной инструкции врача терапевта участкового поликлиники ГБУЗ РБ Дюртюлинская ЦРБ, утвержденной главным врачом ГБУЗ РБ Дюртюлинская ЦРБ ДД.ММ.ГГГГ, полномочиями по проведению экспертизы временной нетрудоспособности, ведению медицинской документации, в том числе в электронном виде, единоличной выдаче (формированию) листков нетрудоспособности сроком до 15 календарных дней при лечении заболеваний, профессиональных заболеваний, травм (в том числе полученных вследствие несчастного случая на производстве), отравлений и иных состояний, связанных с временной потерей гражданами трудоспособности.

В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ врач-терапевт ФИО7, находясь в своем кабинете терапевтического отделения поликлиники ГБУЗ РБ Дюртюлинская ЦРБ по адресу: <адрес>, осознавая, что в официальный документ будут внесены заведомо ложные сведения, и желая этого, из корыстной заинтересованности, достоверно зная о том, что на основании внесенных заведомо ложных сведений в медицинскую карту амбулаторного больного ФИО1, будет окончательно оформлен на данное лицо листок нетрудоспособности, являющийся официальным документом, подтверждающим уважительную причину отсутствия на рабочем месте и его право на получение пособия по временной нетрудоспособности, без осуществления его осмотра и при отсутствии признаков временной нетрудоспособности лично обеспечила внесение заведомо ложных сведений в следующие официальные документы:

- листок нетрудоспособности в форме электронного документа № на имя ФИО1, согласно которому последний освобожден от работы в связи с временной нетрудоспособностью в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

В результате незаконных действий врачом-терапевтом ФИО7, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании сформированных врачом-терапевтом ФИО7 листков нетрудоспособности в форме электронного документа, содержащих заведомо ложные и несоответствующие действительности сведения, получил освобождение от работы при отсутствии признаков временной нетрудоспособности в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, чем впоследствии воспользовался.

Согласно информации Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан ФИО1 начислены пособия по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности № в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., по листку нетрудоспособности № в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., всего – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ врач-терапевт ФИО7, находясь в своем кабинете терапевтического отделения поликлиники ГБУЗ РБ Дюртюлинская ЦРБ по адресу: <адрес>, осознавая, что в официальный документ будут внесены заведомо ложные сведения, и желая этого, из корыстной заинтересованности, достоверно зная о том, что на основании внесенных заведомо ложных сведений в медицинскую карту амбулаторного больного ФИО2, будет окончательно оформлен на данное лицо листок нетрудоспособности, являющийся официальным документом, подтверждающим уважительную причину отсутствия на рабочем месте и его право на получение пособия по временной нетрудоспособности, без осуществления его осмотра и при отсутствии признаков временной нетрудоспособности лично обеспечила внесение заведомо ложных сведений в следующие официальные документы:

- листок нетрудоспособности в форме электронного документа № на имя ФИО2, согласно которому последний освобожден от работы в связи с временной нетрудоспособностью в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

В результате незаконных действий врачом-терапевтом ФИО7, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании сформированных врачом-терапевтом ФИО7 листков нетрудоспособности в форме электронного документа, содержащих заведомо ложные и несоответствующие действительности сведения, получил освобождение от работы при отсутствии признаков временной нетрудоспособности в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, чем впоследствии воспользовался.

Согласно информации Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре ФИО2 начислены пособия по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности № в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ врач-терапевт ФИО7, находясь в своем кабинете терапевтического отделения поликлиники ГБУЗ РБ Дюртюлинская ЦРБ по адресу: <адрес>, осознавая, что в официальный документ будут внесены заведомо ложные сведения, и желая этого, из корыстной заинтересованности, достоверно зная о том, что на основании внесенных заведомо ложных сведений в медицинскую карту амбулаторного больного ФИО3, будет окончательно оформлен на данное лицо листок нетрудоспособности, являющийся официальным документом, подтверждающим уважительную причину отсутствия на рабочем месте и его право на получение пособия по временной нетрудоспособности, нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков, без осуществления его осмотра и при отсутствии признаков временной нетрудоспособности лично обеспечила внесение заведомо ложных сведений в следующие официальные документы:

- листок нетрудоспособности в форме электронного документа № на имя ФИО3, согласно которому последний освобожден от работы в связи с временной нетрудоспособностью в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ;

В результате незаконных действий врачом-терапевтом ФИО7, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на основании сформированных врачом-терапевтом ФИО7 листков нетрудоспособности в форме электронного документа, содержащих заведомо ложные и несоответствующие действительности сведения, получил освобождение от работы при отсутствии признаков временной нетрудоспособности в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, чем впоследствии воспользовался.

Согласно информации Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре ФИО3 начислены пособия по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности № в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., по листку нетрудоспособности № в размере <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп., по листку нетрудоспособности № в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., по листку нетрудоспособности № в размере <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп., всего – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ врач-терапевт ФИО7, находясь в своем кабинете терапевтического отделения поликлиники ГБУЗ РБ Дюртюлинская ЦРБ по адресу: <адрес>, осознавая, что в официальный документ будут внесены заведомо ложные сведения, и желая этого, из корыстной заинтересованности, достоверно зная о том, что на основании внесенных заведомо ложных сведений в медицинскую карту амбулаторного больного ФИО4, будет окончательно оформлен на данное лицо листок нетрудоспособности, являющийся официальным документом, подтверждающим уважительную причину отсутствия на рабочем месте и его право на получение пособия по временной нетрудоспособности, без осуществления его осмотра и при отсутствии признаков временной нетрудоспособности лично обеспечила внесение заведомо ложных сведений в следующие официальные документы:

- листок нетрудоспособности в форме электронного документа № на имя ФИО4, согласно которому последний освобожден от работы в связи с временной нетрудоспособностью в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- листок нетрудоспособности в форме электронного документа № и № на имя ФИО4, согласно которому последний освобожден от работы в связи с временной нетрудоспособностью в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В результате незаконных действий врачом-терапевтом ФИО7, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 на основании сформированных врачом-терапевтом ФИО7 листков нетрудоспособности в форме электронного документа, содержащих заведомо ложные и несоответствующие действительности сведения, получил освобождение от работы при отсутствии признаков временной нетрудоспособности в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, чем впоследствии воспользовался.

Согласно информации Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре ФИО4 начислены пособия по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности № в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., по листку нетрудоспособности № в размере <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп., по листку нетрудоспособности № в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., по листку нетрудоспособности № в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., по листку нетрудоспособности № № в размере <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп., всего –<данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ врач-терапевт ФИО7, находясь в своем кабинете терапевтического отделения поликлиники ГБУЗ РБ Дюртюлинская ЦРБ по адресу: <адрес>, осознавая, что в официальный документ будут внесены заведомо ложные сведения, и желая этого, из корыстной заинтересованности, достоверно зная о том, что на основании внесенных заведомо ложных сведений в медицинскую карту амбулаторного больного ФИО5, будет окончательно оформлен на данное лицо листок нетрудоспособности, являющийся официальным документом, подтверждающим уважительную причину отсутствия на рабочем месте и его право на получение пособия по временной нетрудоспособности, без осуществления его осмотра и при отсутствии признаков временной нетрудоспособности лично обеспечила внесение заведомо ложных сведений в следующие официальные документы:

- листок нетрудоспособности в форме электронного документа № на имя ФИО5, согласно которому последний освобожден от работы в связи с временной нетрудоспособностью в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

В результате незаконных действий врачом-терапевтом ФИО7, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 на основании сформированных врачом-терапевтом ФИО7 листков нетрудоспособности в форме электронного документа, содержащих заведомо ложные и несоответствующие действительности сведения, получил освобождение от работы при отсутствии признаков временной нетрудоспособности в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, чем впоследствии воспользовался.

Согласно информации Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре ФИО5 начислены пособия по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности № в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ врач-терапевт ФИО7, находясь в своем кабинете терапевтического отделения поликлиники ГБУЗ РБ Дюртюлинская ЦРБ по адресу: <адрес>, осознавая, что в официальный документ будут внесены заведомо ложные сведения, и желая этого, из корыстной заинтересованности, достоверно зная о том, что на основании внесенных заведомо ложных сведений в медицинскую карту амбулаторного больного ФИО6, будет окончательно оформлен на данное лицо листок нетрудоспособности, являющийся официальным документом, подтверждающим уважительную причину отсутствия на рабочем месте и его право на получение пособия по временной нетрудоспособности, без осуществления его осмотра и при отсутствии признаков временной нетрудоспособности лично обеспечила внесение заведомо ложных сведений в следующие официальные документы:

- листок нетрудоспособности в форме электронного документа № на имя ФИО6, согласно которому последний освобожден от работы в связи с временной нетрудоспособностью в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

В результате незаконных действий врачом-терапевтом ФИО7, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 на основании сформированных врачом-терапевтом ФИО7 листков нетрудоспособности в форме электронного документа, содержащих заведомо ложные и несоответствующие действительности сведения, получил освобождение от работы при отсутствии признаков временной нетрудоспособности в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан ФИО6 начислены пособия по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности № в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., по листку нетрудоспособности № в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., по листку нетрудоспособности № в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., по листку нетрудоспособности № в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., по листку нетрудоспособности № в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., всего – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Поскольку вышеуказанные листки нетрудоспособности в форме электронных документов дающих право вышеуказанным лицам на освобождение от работы, были внесены заведомо ложные сведений, без осуществления их осмотра и при отсутствии признаков временной нетрудоспособности, данные листки нетрудоспособности подлежат признанию недействительными, а также подлежат возмещению начисленные по ним пособия по временной нетрудоспособности.

Неправомерными действиями ФИО1, ФИО6 причинен ущерб Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан.

Неправомерными действиями ФИО5, ФИО4, ФИО2, ФИО3 причинен ущерб Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре.

На основании изложенного просит признать листки нетрудоспособности сформированные на имя ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 незаконными, взыскать суммы пособий по нетрудоспособности, начисленные по листкам нетрудоспособности с ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., с ФИО2в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., с ФИО3 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., с ФИО4 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., с ФИО5 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., с ФИО6 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

В судебное заседание ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО4, ФИО5, представитель ГБУЗ РБ Дюртюлинская ЦРБ, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела не явились. От ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6 поступили заявления о рассмотрении дела без их участия, исковые требования признали, против удовлетворения не возражали, от ФИО5 поступили возражения на иск, просит дело рассмотреть в его отсутствие, применить срок исковой давности.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явилась, судебная повестка направлена по месту регистрации, конверт возвращен в суд с отметкой об истечении срока хранения, что суд признает надлежащим извещением, так как в силу положений п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации, по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). В свою очередь, п.67 этого же Пленума закрепил, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Неполучение ответчиком почтовой корреспонденции по указанным основаниям является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Таким образом, ФИО7 не проявила ту степень заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась в целях своевременного получения направляемых (в данном случае судом) извещений и принятых в отношении нее решений.

Судом принимались меры к надлежащему извещению ответчика, уважительных причин неявки в судебное заседание ответчик не представил.

Представители третьих лиц отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ, отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре, не явились, надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения дела, причины неявки неизвестны, об отложении рассмотрения дела не просили.

На основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил провести разбирательство в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе в случае болезни. Социальные пособия устанавливаются законом. В Российской Федерации охраняется здоровье людей, устанавливаются пособия и иные социальные гарантии социальной защиты.

В силу ст. 183 Трудового кодекса Российской Федерации при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.

В соответствии с п.3 ст.78 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право выдавать справки, медицинские заключения и листки нетрудоспособности в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, предоставлено медицинским организациям.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2006г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон №255-ФЗ) обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности подлежат граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 названного Федерального закона обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы.

Пособие по временной нетрудоспособности в случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, в период работы по трудовому договору осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности (ч.2 ст.5).

Согласно п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона №255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности в случаях, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, выплачивается застрахованным лицам за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Федерального закона №255-ФЗ основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей (ч.8 ст.13 Федерального закона №255-ФЗ).

Листок нетрудоспособности формируют (выдают) медицинские работники медицинских организаций.

Формирование листков нетрудоспособности в форме электронного документа осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность, а также страхового номера индивидуального лицевого счета гражданина в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что ФИО7 приказом № от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность врача терапевта участкового терапевтического участка поликлиник ЦРБ, а с ДД.ММ.ГГГГ на должность врача-терапевта участкового поликлиники ГБУЗ РБ Дюртюлинская ЦРБ, являясь должностным лицом в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении поликлиники, из корыстной заинтересованности, внесла заведомо ложные сведения в листок нетрудоспособности в форме электронного документа № на имя ФИО1, согласно которому последний освобожден от работы в связи с временной нетрудоспособностью в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в листок нетрудоспособности в форме электронного документа № на имя ФИО1, согласно которому последний освобожден от работы в связи с временной нетрудоспособностью в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в листок нетрудоспособности в форме электронного документа № на имя ФИО1, согласно которому последний освобожден от работы в связи с временной нетрудоспособностью в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан ФИО1 начислены пособия по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности № в размере 21289 руб. 68 коп., по листку нетрудоспособности № в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., всего – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Также, ФИО7, являясь должностным лицом в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении поликлиники, из корыстной заинтересованности, внесла заведомо ложные сведения в следующие официальные документы: листок нетрудоспособности в форме электронного документа № на имя ФИО2, согласно которому последний освобожден от работы в связи с временной нетрудоспособностью в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; листок нетрудоспособности в форме электронного документа № на имя ФИО2, согласно которому последний освобожден от работы в связи с временной нетрудоспособностью в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также ФИО7, являясь должностным лицом в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении поликлиники, из корыстной заинтересованности, внесла заведомо ложные сведения в следующие официальные документы: листок нетрудоспособности в форме электронного документа № на имя ФИО3, согласно которому последний освобожден от работы в связи с временной нетрудоспособностью в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ; листок нетрудоспособности в форме электронного документа № на имя ФИО3, согласно которому последний освобожден от работы в связи с временной нетрудоспособностью в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ; листок нетрудоспособности в форме электронного документа № на имя ФИО3, согласно которому последний освобожден от работы в связи с временной нетрудоспособностью в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ; листок нетрудоспособности в форме электронного документа № на имя ФИО3, согласно которому последний освобожден от работы в связи с временной нетрудоспособностью в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ; листок нетрудоспособности в форме электронного документа№ на имя ФИО3, согласно которому последний освобожден от работы в связи с временной нетрудоспособностью в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Также ФИО7, являясь должностным лицом в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении поликлиники, из корыстной заинтересованности, внесла заведомо ложные сведения в следующие официальные документы: листок нетрудоспособности в форме электронного документа № на имя ФИО4, согласно которому последний освобожден от работы в связи с временной нетрудоспособностью в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; листок нетрудоспособности в форме электронного документа№ на имя ФИО4, согласно которому последний освобожден от работы в связи с временной нетрудоспособностью в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; листок нетрудоспособности в форме электронного документа № на имя ФИО4, согласно которому последний освобожден от работы в связи с временной нетрудоспособностью в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; листок нетрудоспособности в форме электронного документа № на имя ФИО4, согласно которому последний освобожден от работы в связи с временной нетрудоспособностью в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; листок нетрудоспособности в форме электронного документа № и № на имя ФИО4, согласно которому последний освобожден от работы в связи с временной нетрудоспособностью в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также ФИО7, являясь должностным лицом в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении поликлиники, из корыстной заинтересованности, внесла заведомо ложные сведения в следующие официальные документы: листок нетрудоспособности в форме электронного документа № на имя ФИО6, согласно которому последний освобожден от работы в связи с временной нетрудоспособностью в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; листок нетрудоспособности в форме электронного документа № на имя ФИО6, согласно которому последний освобожден от работы в связи с временной нетрудоспособностью в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; листок нетрудоспособности в форме электронного документа № на имя ФИО6, согласно которому последний освобожден от работы в связи с временной нетрудоспособностью в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; листок нетрудоспособности в форме электронного документа № на имя ФИО6, согласно которому последний освобожден от работы в связи с временной нетрудоспособностью в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; листок нетрудоспособности в форме электронного документа № на имя ФИО6, согласно которому последний освобожден от работы в связи с временной нетрудоспособностью в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь в суд с исками в интересах Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя, прокурор указал, что участковый врач-терапевт ГБУЗ РБ Дюртюлинская ЦРБ ФИО7, находясь в своем кабинете терапевтического отделения поликлиники №1 ГБУЗ РБ Дюртюлинская ЦРБ, расположенном по адресу: <адрес>, выполняя просьбу ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 об оформлении листков нетрудоспособности, в нарушение действующих правовых норм, незаконно лично внесла заведомо ложные сведения в официальные документы – листки нетрудоспособности сделав запись о том, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6освобождены от работы в связи с временной нетрудоспособностью в указанные периоды без осуществления осмотра и при отсутствии признаков временной нетрудоспособности.

Приговором Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ и назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, на основании ст.73 Уголовного кодекса Российской Федерации РФ условно с испытательным сроком на 2 года.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290, ч. 3 ст. 290, ч. 3 ст. 290, ч. 3 ст. 290, ч. 3 ст. 290, ч. 3 ст. 290, ч.3 ст. 290, ч. 3 ст. 290 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено ФИО7 наказание в виде 5 лет лишения свободы без штрафа с лишением права заниматься врачебной деятельностью в государственных и муниципальных медицинских учреждениях сроком на 4 (четыре) года, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 4 года. В соответствии со ст.ст.104.1,104.2 УК РФ взыскно с осужденной ФИО7 в доход государства 124 500 рублей в счет конфискации денежных средств, полученных в результате совершения преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290, ч. 3 ст. 290, ч. 3 ст. 290, ч. 3 ст. 290, ч. 3 ст. 290, ч. 3 ст. 290, ч. 3 ст. 290, ч. 3 ст. 290 УК РФ. Приговор Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 290, ч. 3 ст. 290, ч. 3 ст. 290, ч. 3 ст. 290, ч. 3 ст. 290, ч. 3 ст. 290, ч. 3 ст. 290 УК РФ постановлено исполнять самостоятельно.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ приговор Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО7 изменен: исключено из описательно – мотивировочной части приговора по эпизоду с ФИО6 указание на получение ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 денежных средств от ФИО6 в сумме 3 000 рублей, назначенное наказание по ч.3 ст.290 Уголовного кодекса Российской Федерации РФ дополненное наказание в виде лишения права заниматься врачебной деятельностью снижено до 2 лет 10 месяцев; из описательно – мотивировочной и резолютивной частей приговора в части назначения дополнительного наказания исключено указание на фразу «в государственных и муниципальных медицинских учреждениях», из приговора исключена ссылка на приговор Дюртюлинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Исходя из анализа вышеуказанных правовых норм, граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам, являются застрахованными лицами и в случае временной нетрудоспособности вследствие заболевания имеют право на страховое обеспечение в виде пособия по временной нетрудоспособности своевременно и в полном объеме.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что негативные последствия несоблюдения медицинскими учреждениями законодательства о порядке выдачи, оформлении больничных листков возлагаются непосредственно на эти учреждения, а не на страхователя, который в отличие от страховщика правом контроля правильности оформления и соблюдения порядка выдачи листков нетрудоспособности медицинскими организациями не наделен.

Доводы ответчика ФИО5 об истечении сроков исковой давности несостоятельны по следующим основаниям.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пунктам 1,2 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".

Согласно статье 197 Гражданского кодекса Российской Федерации Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 31.10.2024 N 49-П "По делу о проверке конституционности статей 195 и 196, пункта 1 статьи 197, пункта 1 и абзаца второго пункта 2 статьи 200, абзаца второго статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с запросом Краснодарского краевого суда" признание сроков исковой давности может породить целый ряд негативных последствий, несовместимых с принципами правового государства. Применение норм об исковой давности к категории дел коррупционной направленности ослабляет правовое значение деятельности государственных институтов по выявлению фактов коррупции, поскольку их установление не будет иметь какой-либо практической ценности в силу прекращения судопроизводства по формальному основанию - ввиду истечения срока исковой давности. Это, в свою очередь, будет поощрять противоправную деятельность должностных лиц и стимулировать их к развитию более изощренных и надежных способов конспирации нелегального капитала, с тем чтобы предпринятых мер было достаточно для истечения срока исковой давности. В действующем законодательном регулировании какой-либо срок, ограничивающий возможность подачи прокурором искового заявления с требованиями об обращении в доход Российской Федерации имущества как приобретенного вследствие нарушения лицом, замещающим (занимающим) или замещавшим (занимавшим) публично значимую должность, требований и запретов, направленных на предотвращение коррупции, в том числе имущества, в которое первоначально приобретенное вследствие указанных нарушений имущество (доходы от этого имущества) было частично или полностью превращено или преобразовано, считается неустановленным.

При таких обстоятельствах, в виду доказанности вины ФИО7, не установления сроков, ограничивающих возможность подачи прокурором подобного искового заявления, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Дюртюлинского межрайонного прокурора.

В соответствии частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины с ответчиков в силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина, с ФИО1 в размере <данные изъяты> руб., с ФИО2 в размере <данные изъяты> руб., с ФИО3 в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., с ФИО4 в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., с ФИО5 в размере <данные изъяты> руб., с ФИО6 в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Дюртюлинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан Дюртюлинская центральная районная больница о признании листков нетрудоспособности недействительными, взыскании незаконно полученных пособий по временной нетрудоспособности, удовлетворить.

Признать листки нетрудоспособности №, № сформированные на имя ФИО1 (СНИЛС-№), ДД.ММ.ГГГГ г.р., незаконными.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС-№), ДД.ММ.ГГГГ г.р.) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан сумму пособия по нетрудоспособности, начисленного по листку нетрудоспособности № в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., сумму пособия по нетрудоспособности, начисленного по листку нетрудоспособности № в размере <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп., всего – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС-№), ДД.ММ.ГГГГ г.р.) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Признать листок нетрудоспособности №, сформированный на имя ФИО2 (СНИЛС-№), ДД.ММ.ГГГГ г.р., незаконными.

Взыскать с ФИО2 (СНИЛС-№), ДД.ММ.ГГГГ г.р.) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре сумму пособия по нетрудоспособности, начисленного по листку нетрудоспособности № в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., сумму пособия по нетрудоспособности.

Взыскать с ФИО2 (СНИЛС-№), ДД.ММ.ГГГГ г.р.) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Признать листки нетрудоспособности №, №, №, № сформированные на имя ФИО3 (СНИЛС-№), ДД.ММ.ГГГГ г.р., незаконными.

Взыскать с ФИО3 (СНИЛС-№), ДД.ММ.ГГГГ г.р.) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре сумму пособия по нетрудоспособности, начисленного по листку нетрудоспособности № в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., сумму пособия по нетрудоспособности начисленного по листку нетрудоспособности № в размере <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп., сумму пособия по нетрудоспособности начисленного по листку нетрудоспособности № в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., сумму пособия по нетрудоспособности начисленного по листку нетрудоспособности № в размере <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп., всего – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Взыскать с ФИО3 (СНИЛС-№), ДД.ММ.ГГГГ г.р.) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Признать листки нетрудоспособности №, №, №, №, № сформированные на имя ФИО4 (СНИЛС-№) ДД.ММ.ГГГГ г.р., незаконными.

Взыскать с ФИО4 (СНИЛС-№) ДД.ММ.ГГГГ г.р.) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре сумму пособия по нетрудоспособности, начисленного по листку нетрудоспособности № в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., сумму пособия по нетрудоспособности начисленного по листку нетрудоспособности № в размере <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп., сумму пособия по нетрудоспособности начисленного по листку нетрудоспособности № в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., сумму пособия по нетрудоспособности начисленного по листку нетрудоспособности № в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., сумму пособия по нетрудоспособности начисленного по листку нетрудоспособности № в размере <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп., всего –<данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Взыскать с ФИО4 (СНИЛС-№) ДД.ММ.ГГГГ г.р.) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Признать листок нетрудоспособности № сформированный на имя ФИО5 (СНИЛС-<данные изъяты>) ДД.ММ.ГГГГ г.р., незаконным.

Взыскать с ФИО5 (СНИЛС-№) ДД.ММ.ГГГГ г.р.) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре сумму пособия по нетрудоспособности, начисленного по листку нетрудоспособности № в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Взыскать с ФИО5 (СНИЛС-№) ДД.ММ.ГГГГ г.р.) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Признать листки нетрудоспособности №, №, №, №, № сформированный на имя ФИО6 (СНИЛС-№) ДД.ММ.ГГГГ г.р., незаконным.

Взыскать с ФИО6 (СНИЛС-№) ДД.ММ.ГГГГ г.р.) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан сумму пособия по нетрудоспособности, начисленного по листку нетрудоспособности № в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., сумму пособия по нетрудоспособности, начисленного по листку нетрудоспособности № в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., сумму пособия по нетрудоспособности, начисленного по листку нетрудоспособности № в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., сумму пособия по нетрудоспособности, начисленного по листку нетрудоспособности № в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., сумму пособия по нетрудоспособности, начисленного по листку нетрудоспособности № в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., всего – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Взыскать с ФИО6 (СНИЛС-№) ДД.ММ.ГГГГ г.р.) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.Р.Гильфанова

Решение в мотивированной форме изготовлено 14.08.2025.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →