УИД № 38RS0019-01-2025-000471-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июня 2025 года город Братск
Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в составе: председательствующего судьи Ковалевой И.С.,
при секретаре Никитиной Е.С.,
с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, действующего на основании доверенности,
представителей ответчика ООО «Земля и Право» ФИО3, ФИО4, действующих на основании доверенностей,
третьего лица кадастрового инженера ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Земля и Право» о принятии отказа от исполнения договора на оказание услуг, взыскании денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Земля и право, в котором с учетом уточнения требований просит принять отказ истца от исполнения договора на оказании услуг по технической инвентаризации №, заключенного (дата) с ООО «Земля и Право»; взыскать с ответчика в пользу истца уплаченные по договору на оказание услуг по технической инвентаризации № от (дата) денежные средства в сумме 10 000 руб., неустойку в размере 10 000 руб., компенсацию морального вреда в сумме 50 000 руб., убытки в размере 1 806 758,25 руб., штраф в размере 50% от суммы, присуждённой судом в пользу истца за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований истца, судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 50 000 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления.
В обоснование иска указано, что (дата) по результатам проведенного аукциона права аренды земельного участка между КУМИ администрации (адрес) и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому последнему во временное владение и пользование передан земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: (адрес), сроком с (дата) по (дата). Стоимость аренды по договору составила 2 398 061,08 руб.
(дата) ФИО1 выдано уведомление о соответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, указанных в уведомлении о планируемом строительстве, установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.
К (дата) на земельном участке возведено строение - одноэтажный деревянный дом, площадью 22,3 кв.м.
(дата) зарегистрировано право собственности на дом, после чего (дата) ФИО1, будучи собственником жилого дома, выкупил без торгов по льготной цене земельный участок за 3 613,48 руб. на основании договора купли-продажи №.
Для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на созданное здание, для строительства которого не требуется разрешение на строительство, требовалось представить в орган регистрации права технический план объекта недвижимости и правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости.
Для изготовления технического плана объекта недвижимости и его представления в орган регистрации права, ФИО1 обратился в ООО «Земля и Право», имеющее лицензию на данный вид работ (№ от (дата)). (дата) между ФИО1 и ООО «Земля и Право» заключен Договор на оказание услуг по технической инвентаризации №, согласно которому Исполнитель принял обязательства оказать услуги по внесению изменений в ЕГРН технического плана объекта, расположенного по адресу: (адрес), а Заказчик оплатить услуги. В тот же день Заказчик оплатил услуги Исполнителя в сумме 10 000 руб.
(дата) Исполнитель изготовил и передал, а Заказчик принял результаты работ: технический план дома расположенного по адресу: (адрес).
Полученный технический план дома Заказчик подал для регистрации права собственности на строение, которое было зарегистрировано, после чего на основании преимущественного права ФИО1 приобрел по договору купли-продажи земельный участок у КУМИ администрации (адрес) в собственность.
Таким образом, став собственником земельного участка, ФИО1 был освобожден от обязанности уплачивать арендную плату по договору аренды.
Решением Падунского районного суда города Братска Иркутской области от (дата) договор № от (дата) купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: (адрес), заключенный между КУМИ администрации (адрес) и ФИО1, признан недействительным.
Решение суда стало основанием для погашения сведений в ЕГРН записи о регистрации права на земельный участок и дом, расположенный по адресу: (адрес).
Основанием для признания договора недействительным послужило предоставление ФИО1 при регистрации прав на дом недостоверных сведений отраженных в техническом плане строения, из которого следует, что возведенное строение соответствует параметрам жилого дома.
Таким образом, ошибка ООО «Земля и Право», указавшего в техническом плане недостоверные сведения, привела к признанию прав на дом и земельный участок недействительными.
Решение суда вступило в законную силу (дата).
(дата) ФИО1, после устранения установленных судом нарушений закона, путем приведения строения до параметров жилого (возведение перегородки в доме с разделением на жилую комнату и помещение вспомогательного использования), земельный участок вновь приобретен у КУМИ администрации (адрес) по договору купли-продажи, зарегистрировано право собственности.
Признание договора купли-продажи земельного участка от (дата) недействительным налагало на ФИО1 обязанность уплачивать арендную плату с (дата) по (дата), в связи с чем, КУМИ администрации (адрес) обратилось в Падунский районный суд г. Братска Иркутской области о взыскании арендной платы с ФИО1 по договору аренды земельного участка от (дата) №
Решением суда от (дата) (дело №) на ФИО1 возложена обязанность выплатить КУМИ администрации (адрес) арендную плату по договору аренды земельного участка от (дата) №, взыскана неустойка и госпошлина. Всего взыскано 3 100 446.84 руб.
Решение суда в настоящее время исполнено частично: с ФИО1 взыскано 1 502 700 руб., остаток задолженности составляет 1 597 756.84 руб.
Если бы при выполнении работ ООО «Земля и Право» в Техническом плане не указало о том, что возведенное ФИО1 строение соответствует параметрам жилого дома, то есть не ввело в заблуждение последнего о характеристиках строения на соответствие жилому дому, а наоборот, добросовестно исполняя работы в соответствии с имеющейся лицензией, указало о несоответствии возведенного строения жилому по конкретным параметрам (отсутствие разделения на жилое и вспомогательное помещение), ФИО1 имел бы возможность привести строение к параметрам жилого и только после этого получить технический план и на законных основаниях обратиться за признанием права на возведенное строение и в соответствии с имеющемся преимущественным правом приобрести земельный участок у КУМИ администрации (адрес), освободившись от бремени оплаты арендной платы в значительном размере.
Будучи введенным в заблуждение ООО «Земля и Право» путем внесения в документы недостоверных сведений о соответствии построенного объекта параметрам жилого дома, ФИО1, с целью последующего выкупа земельного участка и освобождения от обязанности уплачивать арендную плату в значительном размере, представил документы с недостоверными выводами сделанными ООО «Земля и Право» для регистрации права собственности на возведенное строение, а после регистрации права - выкупил земельный участок и был освобожден от уплаты арендной платы.
Однако судом признано, что право собственности на дом оформлено с нарушением закона, что повлекло за собой погашение права собственности на дом и земельный участок и стало следствием возложении на ФИО1 обязанности уплачивать арендную плату с момента регистрации права, что при нормальном и добросовестном исполнении обязательств сторон не произошло бы и такие расходы ФИО1 не понес.
Фактически, истец устранил все нарушения признанные в решении суда и приобрел в 2023 земельный участок в собственность по договору купли-продажи с КУМИ администрации (адрес).
Вместо освобождения от уплаты арендной платы с (дата), ФИО1 был вынужден уплачивать арендную плату значительное время.
ФИО1 причинены убытки, размер которых должен определяться с (дата) и по (дата), то есть с момента освобождения от уплаты обязательных платежей по арендной плате и даты вынесения решения суда, которым записи о регистрации права были погашены.
ФИО1 приобретал услуги в ООО «Земля и Право» для личных и иных домашних нужд, не в целях предпринимательской деятельности.
Таким образом, при исполнении договора ООО «Земля и Право» осуществило работы ненадлежащего качества.
Данные обстоятельства также подтверждаются заседанием Отдела дисциплинарной ответственности от (дата), согласно которому СРО «Кадастровые инженеры» признало данный факт и привлекло исполнителя работ к дисциплинарной ответственности.
Последствием выполнения ООО «Земля и Право» работ ненадлежащего качества стало предоставление их результата в органы государственного кадастра, где зарегистрировали права ФИО1 на строение, как жилое, но без наличия к тому законных оснований, так как были введены в заблуждение характером выполненных ООО «Земля и Право» работ. Недостоверные сведения стали причиной регистрации права на строение и последующей регистрации права на землю, но были оспорены и погашены на основании решения суда, что повлекло за собой возложение на истца обязанности оплачивать арендную плату.
В том случае, если бы ФИО1 знал о внесении в Технический план недостоверных сведений и последствиях предоставления таких документов на регистрацию, он бы отказался от услуг ООО «Земля и Право», привел бы строение в соответствие с нормами, осуществил бы надлежащую регистрацию права и избежал бы последствия в виде причинения убытков.
При расчете убытков учитывается время с момента регистрации права по документам, выполненным ООО «Земля и Право», и датой вынесения решения суда, которым право погашено.
Размер арендной платы составлял 2 398 061,08 руб. в год. Убытки причинены за период с (дата) по (дата), то есть 275 дня. Стоимость аренды 1 дня составляет 2 398 061,08:365(количество дней в году) = 6 570,03 руб. Таким образом, один день аренды составляет 6 570,03 руб. Размер убытков составляет 6 570,03х275(дней)=1 806 758,25 руб.
При отказе от исполнения потребительского договора ООО «Земля и Право» обязано возвратить ФИО1 сумму уплаченную по договору в размере 10 000 рублей, неустойку в размере 10 000 руб., а также возместить убытки в сумме 1 806 758,25 руб.
Моральный вред, причиненный ФИО1 в результате ненадлежащего исполнения обязательств ООО «Земля и Право» оценивается стороной в размере в 50 000 руб.
Помимо неустойки, компенсации морального вреда, закон предусматривает взыскание с исполнителя штрафа в размере 50% от суммы, присуждаемой судом.
В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, поддержали правовую позицию, изложенную в исковом заявлении с учетом его уточнения.
В судебном заседании представители ответчика ООО «Земля и Право» ФИО3, ФИО4, исковые требования не признали, поддержали доводы письменных возражений на иск.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству определением суда от (дата) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика привлечены администрация муниципального образования города Братска (далее – администрация (адрес)), комитет по управлению муниципальным имуществом администрации (адрес) (далее – КУМИ (адрес)).
В судебное заседание третьи лица администрация (адрес), КУМИ (адрес), будучи надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей не обеспечили, правовую позицию относительно исковых требований не высказали.
Протокольным определением суда от (дата) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика привлечены кадастровый инженер ФИО5, Страховое публичное акционерное общество «Ингосстрах» (далее – СПАО «Ингосстрах»).
В судебном заседании третье лицо кадастровый инженер ФИО5 возражала против удовлетворения заявленных истцом требований, поддержала доводы письменного отзыва на иск, суду пояснила, что в рамках заключенного с истцом договора подряда на выполнение кадастровых работ, она провела натурный осмотр здания, составила технический план и декларацию об объекте недвижимости, достоверность сведений в которой подтверждена истцом.
В судебное заседание третье лицо СПАО «Ингосстрах», будучи надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя не обеспечило, возражений относительно исковых требований не представило.
Заслушав участвующих в деле лиц, изучив доводы иска, возражений на него, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Согласно п. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
По смыслу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Положениями п. 1 ст. 779 ГК РФ предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В силу ст. 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.
Согласно п. 1 ст. 737 ГК РФ в случае обнаружения недостатков во время приемки результата работы или после его приемки в течение гарантийного срока, а если он не установлен, - разумного срока, но не позднее двух лет (для недвижимого имущества - пяти лет) со дня приемки результата работы, заказчик вправе по своему выбору осуществить одно из предусмотренных в статье 723 настоящего Кодекса прав либо потребовать безвозмездного повторного выполнения работы или возмещения понесенных им расходов на исправление недостатков своими средствами или третьими лицами.
Статьей 723 ГК РФ императивно определено право заказчика по своему выбору потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (ст. 397 ГК РФ) в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного в договоре использования, либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования.
При этом если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков (п. 3).
Условие договора подряда об освобождении подрядчика от ответственности за определенные недостатки не освобождает его от ответственности, если доказано, что такие недостатки возникли вследствие виновных действий или бездействия подрядчика (п. 4).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителе», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права, то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
В соответствии с положениями ст. 29 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) потребителю возмездных услуг (работ) предоставлено аналогичное ст. 723 ГК РФ право выбора требований к исполнителю услуг (работ) в случае обнаружения их недостатков.
По правилам ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В силу п. 1 ст. 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.
Согласно п. 2 ст. 470 ГК РФ в случае, когда договором купли-продажи предусмотрено предоставление продавцом гарантии качества товара, продавец обязан передать покупателю товар, который должен соответствовать требованиям, предусмотренным ст. 469 настоящего Кодекса, в течение определенного времени, установленного договором (гарантийного срока).
В соответствии с п. 2 ст. 476 ГК РФ в отношении товара, на который продавцом предоставлена гарантия качества, продавец отвечает за недостатки товара, если не докажет, что недостатки товара возникли после его передачи покупателю вследствие нарушения покупателем правил пользования товаром или его хранения, либо действий третьих лиц, либо непреодолимой силы.
Статьей 1 Закона «О защите прав потребителей» установлено, что отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ.
Согласно ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.
В силу п. 1 ст. 18 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе, в том числе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы. По требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками.
При этом потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества. Убытки возмещаются в сроки, установленные настоящим Законом для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
Судом установлено и следует из материалов дела, что (дата) между КУМИ (адрес) (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор № аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 1530 кв.м., с кадастровым номером №, находящийся по адресу: Российская Федерация, (адрес), разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства (размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости), код вида - 2.1. Согласно пунктам 1.2, 2.1, 2.4 договора срок аренды участка сторонами установлен с (дата) по (дата), арендная плата в год – 2 398 061,08 руб., задаток в размере 3 613,48 руб. засчитывается в счет уплаты арендной платы (том 1 л.д. 36-37).
Истцом также указано и никем не оспаривается, что в целях дальнейшего оформления права собственности на землю в упрощенном порядке без проведения торгов, на арендуемом земельном участке им возведено здание, для государственного кадастрового учета которого и государственной регистрации права на него, у истца возникла необходимость предоставления в регистрирующий орган технический план объекта недвижимости и правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположено строение.
В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Федеральный закон № 221-ФЗ) по договору подряда на выполнение кадастровых работ юридическое лицо (подрядчик) обязуется обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика этих работ и передать ему документы, подготовленные в результате выполнения этих работ с учетом требований настоящего Федерального закона, а заказчик этих работ обязуется принять указанные документы и оплатить выполненные кадастровые работы, если иное не установлено названным законом.
Результатом исполнения кадастровых работ выступают документы для предоставления их в орган регистрации прав в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2025 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ). Объем подлежащих выполнению кадастровых работ определяется заказчиком кадастровых работ.
(дата) между ООО «Земля и право» (исполнитель) и ФИО1 (заказчик) заключен договор № на оказание услуг по технической инвентаризации, по условиям которого исполнитель обязался по заданию заказчика оказать услуги по внесению изменений в ЕГРН технического плана квартиры, расположенной по адресу: Российская Федерация, (адрес), (адрес), а заказчик обязался оплатить эти услуги (п. 1.1.). Стоимость услуг по договору составила 10 000 руб. (п. 3.1.). Срок оказания услуг по договору установлен с (дата) по (дата) (п. 4.1.) (том 1 л.д. 59).
Согласно ч. 1 ст. 24 Закона № 218-ФЗ технический план представляет собой документ, в котором должны быть воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об объекте недвижимости, в том числе о его части или частях (здании, сооружении, помещении, и др.), необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.
Как следует из ч. 3 названной статьи технический план состоит из графической и текстовой частей, требования к оформлению которых установлены разделами III, IV Приказа Росреестра от 15.03.2022 № П/0082 «Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений» (зарегистрировано в Минюсте России 04.04.2022 № 68051).
По смыслу ст. 24 Федерального закона № 218-ФЗ технический план объекта индивидуального жилищного строительства подготавливается на основании составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости декларации. В отношении созданного объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости (ч 11).
В рамках названного договора в соответствии с декларацией об объекте недвижимости (том 1 л.д. 53-56), сотрудником ООО «Земля и Право» - кадастровым инженером ФИО5 (приказ о приеме на работу от (дата) №, квалификационный аттестат кадастрового инженера №, выписка из реестра членов ассоциации СРО № от (дата), том 1 л.д. 176-178) подготовлен технический план строения, расположенного по адресу: (адрес) (том 2 л.д. 30-43).
В ходе судебного разбирательства ФИО5 пояснила суду, что декларация об объекте недвижимости и технический план на возведенное истцом здание изготовлены ею. При этом отраженные в декларации сведения внесены на основании документов, представленных заказчиком, то есть ФИО1
В свою очередь, истец подтвердил достоверность и полноту сведений, указанных в декларации, о чем свидетельствует его собственноручная подпись (п. 8 декларации), и что в ходе рассмотрения дела им не оспаривалось.
После составления кадастровым инженером технической документации в рамках заключенного с истцом договора, результат работ был передан последнему по акту сдачи-приемки работ № от (дата), подписанному сторонами без предъявления претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг (том 1 л.д. 60).
Впоследствии объект недвижимости, в отношении которого ответчиком оказывались услуги по технической инвентаризации, в установленном законом порядке поставлен на кадастровый учет как жилой дом, с регистрацией права собственности на него за ФИО1, которым в дальнейшем реализовано право на выкуп арендуемого земельного участка в льготном порядке, что подтверждается договором купли-продажи земельного участка от (дата) (том 2 л.д. 86-96).
Таким образом, технический план, составленный кадастровым инженером, и приложенная к нему декларация об объекте недвижимости, явились основанием для постановки на кадастровый учет и государственной регистрации права истца на возведенное им строение, и не воспрепятствовали ему в выкупе у муниципалитета земельного участка без проведения торгов.
(дата), будучи собственником недвижимого имущества, истец продал его по договору купли-продажи третьим лицам (том 2 л.д. 108-112), что также подтверждается выписками из ЕГРН по состоянию на (дата) и на (дата) (том 2 л.д. 1-29, 57-68).
Вступившим в законную силу решением Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от (дата) (гражданское дело № по иску администрации (адрес), КУМИ (адрес) к ФИО1 и др. о признании права собственности на недвижимость отсутствующим, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка) установлено, что (дата) в комитет по градостроительству администрации (адрес) от ФИО1 поступило уведомление о планируемом строительстве индивидуального жилого дома на земельном участке по вышеуказанному адресу.
(дата) застройщику выдано уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.
(дата) ФИО1 зарегистрировано право собственности на жилой дом, площадью 22,3 кв.м., без направления в орган местного самоуправления в установленном порядке уведомления об окончании строительства и без получения обратного уведомления, предусмотренного ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
(дата) ФИО1 выкупил арендуемый земельный участок за 3 613,48 руб. (1,5% от кадастровой стоимости) на основании договора купли-продажи земельного участка №.
(дата) ФИО1 распорядился принадлежащим ему на праве собственности жилым домом и земельным участком по адресу: (адрес), путем его отчуждения в общую долевую собственность третьим лицам по договору купли-продажи.
В связи короткими сроками строительства (4 календарных дня) и тем, что уведомление об окончании строительства в администрацию (адрес) не поступало, комитетом по градостроительству администрации (адрес) проведен осмотр земельного участка, по результатам которого инициировано обращение в суд с вышеназванным иском, поскольку объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН и соответственно право собственности, на который зарегистрировано за ФИО1, не отвечает признакам индивидуального жилого дома, не соответствует требованиям, предъявляемым к такого рода объектам.
По итогам рассмотрения спора в судебном порядке, суд пришел к выводу об отсутствии у ФИО1 предусмотренного пп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ права на выкуп данного земельного участка без торгов в льготном порядке, в связи с чем, признал договор от (дата) № купли-продажи земельного участка, заключенный между КУМИ (адрес) и ФИО1, а также договор купли-продажи жилого дома и земельного участка от (дата), заключенного ФИО1 и третьими лицами, недействительными, применив последствия недействительности сделок (том 1 л.д. 62-71).
Как следует из указанного решения суда, ФИО1, который в нарушение условий договора аренды вместо строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства, возвел в нарушение требований действующего законодательства объект-строение, ответчику должно было быть известно об отсутствии у него предусмотренных земельным законодательством оснований для покупки спорного земельного участка без проведения торгов, именно в действиях ФИО1 усматривается недобросовестное осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу и в целях личной выгоды, поскольку впоследствии спорный земельный участок и расположенный на нем объект-строение были проданы ФИО1 по стоимости, многократно превышающей стоимость приобретенного земельного участка (право собственности возникло (дата), договор купли-продажи заключен (дата)) подтверждают отсутствие у ФИО1 намерения использовать земельный участок в целях эксплуатации объекта недвижимости, только при наличии которого возможно приобретение публичных участков в собственность в отсутствие конкурентных процедур.
Впоследствии, на основании вступившего в законную силу решения Падунского районного суда (адрес) от (дата) по гражданскому делу № по иску КУМИ (адрес) к ФИО1 о взыскании арендной платы, с ФИО1 в пользу КУМИ (адрес) взыскана задолженность по арендной плате за земельный участок по адресу: (адрес), за период с (дата) по (дата) в размере 3 009 073,90 руб., неустойку в размере 91 372,94 руб. (том 1 л.д. 72-76).
По сведениям Падунского ОСП г. Братска ГУФССП России по Иркутской области по состоянию на (дата) остаток задолженности по исполнительному производству №-ИП, возбужденному в отношении ФИО1 в пользу КУМИ (адрес) в рамках принудительного исполнения судебного акта, составляет 1 597 746,84 руб. (том 1 л.д. 19).
(дата) право собственности на спорные земельный участок и здание перешло иным лицам, что подтверждается выписками из ЕГРН по состоянию на (дата) (том 1 л.д. 130-150).
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Обосновывая свои доводы о некачественном выполнении ответчиком кадастровых работ, сторона истца ссылается на то, что указания в техническом плане на соответствие возведенного истцом строения параметрам жилого дома, ввели его в заблуждение, что в дальнейшем повлекло для истца несение убытков в виде задолженности по арендным платежам. Если бы ответчик довел до сведения истца информацию о несоответствии возведенного строения жилому по конкретным параметрам (отсутствие разделения на жилое и вспомогательное помещение), то он имел бы возможность привести строение к необходимым параметрам и на законных основаниях обратиться за признанием права собственности на него, а в соответствии с имеющемся преимущественным правом приобрести земельный участок у КУМИ администрации (адрес), освободившись от бремени несения арендной платы в значительном размере.
Мотивируя указанные доводы, истец ссылается также на факт привлечения кадастрового инженера к дисциплинарной ответственности саморегулируемой организацией.
Согласно выписке из протокола заседания Отдела дисциплинарной ответственности А СРО «Кадастровые инженеры» от (дата) № по рассмотрению обращения Управления Росреестра по Иркутской области, к кадастровому инженеру ФИО6 применены меры дисциплинарного воздействия в виде замечания, в виду того, что подготовка технического плана на указанный выше объект индивидуального жилищного строительства, не соответствующего требованиям ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, только на основании декларации, является нарушением ч. 11.1 ст. 24 Федерального закона № 218-ФЗ (т. 1 л.д. 110).
Вместе с тем, из текста документа усматривается, что довод о внесении в технический план заведомо ложных сведений своего подтверждения не нашел; обращено внимание, что за достоверность представленных кадастровому инженеру сведений об объекте ответственность несет заказчик, предоставивший декларацию. Согласно характеристикам, указанным в техническом плане на здание, в том числе Плане этажа здания (том 1 л.д. 58), объект индивидуального жилищного строительства состоит только из одного помещения, помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, отсутствуют.
Согласно ч. 11.1 ст. 24 Федерального закона № 218-ФЗ технический план объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (в том числе не завершенных строительством) подготавливается на основании указанной декларации и уведомления застройщика о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, а также уведомления, направленного органом государственной власти или органом местного самоуправления, о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным федеральными законами, и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке (при наличии такого уведомления). Указанные декларация, уведомления прилагаются к техническому плану объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (в том числе не завершенных строительством) и являются его неотъемлемой частью.
Из пояснений кадастрового инженера (том 2 л.д. 82-84) следует, что при подготовке технического плана в рамках спорного договора, в качестве исходных данных истцом предоставлены: договор аренды земельного участка № от (дата); уведомление администрации (адрес) о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от (дата) №.
Указанное обстоятельство никем не оспаривается.
Статьей 29.1. Федерального закона № 221-ФЗ установлены права и обязанности кадастрового инженера при осуществлении кадастровой деятельности. В частности, кадастровый инженер вправе отказаться от выполнения кадастровых работ в случае, если заказчик кадастровых работ нарушил условия договора подряда на выполнение кадастровых работ и не обеспечил предоставление необходимой информации и (или) необходимых в соответствии с федеральным законом для выполнения кадастровых работ документов или не обеспечил доступ на объект, в отношении которого выполняются кадастровые работы, кадастровому инженеру, выполняющему такие работы. Кадастровый инженер обязан: соблюдать требования действующего законодательства в области кадастровых отношений, стандарты осуществления кадастровой деятельности и правила профессиональной этики кадастровых инженеров; отказаться от заключения договора подряда на выполнение кадастровых работ в случае, если объект недвижимости, в отношении которого заказчик кадастровых работ предполагает выполнение таких работ, не является объектом недвижимости, в отношении которого осуществляется кадастровый учет в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»; отказаться от выполнения кадастровых работ в случае, если предоставленные заказчиком кадастровых работ документы содержат недостоверные сведения; отказаться от выполнения кадастровых работ в случае, если предоставленные заказчиком кадастровых работ документы по форме и (или) по содержанию не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, действовавшего в момент их издания и в месте их издания.
Судом установлено, что законность и достоверность предоставленных истцом кадастровому инженеру документов при заключении с ответчиком договора на оказание услуг по технической инвентаризации не оспорены, незаконными и недостоверными не признаны, в связи с чем кадастрового инженера отсутствовали какие-либо сомнения относительно вида и назначения возведенного истцом объекта.
Как следует из материалов дела, исследуемое здание соответствовало таким критериям как: изолированность (имеет отдельный вход-выход на прилегающий земельный участок); неразрывная связь с земельным участком (имеет капитальный фундамент и прочную связь с землей, конструктивные характеристики объекта не позволяют осуществить его перемещение и (или) демонтаж, последующую сборку в другом месте без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений); - капитальность (наличие фундамента, устойчивая конструкция стен и крыши, наличие окна и входной двери).
Отсутствие подведенных коммуникаций не запрещало использовать объект в качестве жилого дома, так как технологическое присоединение объекта к общим сетям электроснабжения, водоснабжения и т.п. может быть осуществлено и после регистрации права собственности. Кроме того, в качестве альтернативного способа собственник жилого дома мог оборудовать объект автономными системами жизнеобеспечения (использование септика, биотуалета, электрогенератора, подвоз воды).
Подготовленный технический план на объект, расположенный по адресу: (адрес) содержал информацию, как предоставленную заказчиком работ, так и соответствующую полученным по результатам кадастровых работ данным. На основании указанного технического плана (дата) регистрирующим органом осуществлен кадастровый учет и регистрация прав в отношении объекта недвижимости, что подтверждает надлежащее качество, выполненных работ.
Таким образом, фактов несоблюдения кадастровым инженером требований ст. 29.1. Федерального закона № 221-ФЗ судом не установлено.
Разрешая заявленные истцом требования, суд полагает, что юридически значимым обстоятельством, подлежащим установлению в рамках настоящего дела, является наличие факта оказания ответчиком истцу как потребителю, услуги ненадлежащего качества.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).
При установленных по делу обстоятельствах, суд находит недоказанным факт оказания ФИО1 услуги по выполнению технической инвентаризации, оказанной ответчиком, ненадлежащего качества, поскольку результатом исполнения кадастровых работ выступил подготовленный кадастровым инженером технический план на объект, расположенный по адресу: (адрес), (адрес) содержащий достоверную информацию, предоставленную заказчиком работ и полностью соответствующую полученным в ходе натурного обследования данным. На основании указанного технического плана регистрирующим органом был осуществлен кадастровый учет и регистрация прав в отношении объекта недвижимости, что являлось конечной целью истца и ожидаемым результатом.
Материалами дела подтверждается, что на момент выполнения ответчиком спорной услуги и передачи ее результата истцу, разногласий по качеству, объему, срокам между заказчиком и исполнителем услуги не имелось, истец, принял результат кадастровых работ без предъявления каких-либо претензий.
Дальнейшие действия истца по приобретению у муниципалитета спорного земельного участка без проведения торгов осуществлены по воле и усмотрению самого истца, в связи с чем при любым обстоятельствах не могут рассматриваться как последствие ненадлежащего оказания услуг ответчиком.
Разрешая ходатайство стороны ответчика о передаче дела по подсудности по месту нахождения организации (г. Иркутск), суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку настоящий иск предъявлен истцом в защиту прав как потребителя, а кроме того, по месту заключения и исполнения спорного договора и по месту нахождения филиала ООО «Земля и Право» в г. Братске.
Доводы ответчика в части приобретения истцом спорной услуги в целях предпринимательской деятельности своего подтверждения не нашли, поскольку доказательств обратного суду не представлено. В этой связи суд считает необоснованным вывод стороны о невозможности ФИО1 ссылаться на положения Закона о защите прав потребителей.
Таким образом, проанализировав представленные доказательства в совокупности, с соблюдением норм процессуального права, в соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к ООО «Земля и Право» о принятии отказа от исполнения договора на оказание услуг, взыскании денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя, удовлетворению не подлежат.
Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований по мотиву недоказанности нарушений прав истца ответчиком, все иные доводы сторон, в том числе в части пропуска срока исковой давности, не влияют на выводы суда в целом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС (данные изъяты)) к Обществу с ограниченной ответственностью «Земля и Право» (ИНН <***>) отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Падунский районный суд города Братска Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.С. Ковалева
Решение в окончательной форме изготовлено 21 июля 2025 г.
Судья И.С. Ковалева