64RS0004-01-2025-001999-97

Дело № 2-1754/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2025 года город Балаково

Саратовская область

Балаковский районный суд Саратовской области в составе судьи Петрова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Титаренко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к комитету по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о признании заключенным договор купли-продажи земельного участка, прекращении права собственности на земельный участок, признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к комитету по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о признании заключенным договор купли-продажи земельного участка, прекращении права собственности на земельный участок, признании права собственности на земельный участок, в обоснование исковых требований указав, что весной 2007 года истцу стало известно о продаже земельного участка <данные изъяты> ФИО1 встретилась с продавцом участка, которой оказалась <данные изъяты> Земельный участок имел запущенный вид, долгое время не обрабатывался. Владелец участка <данные изъяты> пояснила истцу, что владеет земельным участком примерно с 2003-2004 года, однако по состоянию здоровья не имеет возможности содержать участок, в связи с чем решила его продать. <данные изъяты> написала заявление в СНТ «Приканальное» о том, что отказывается от земельного участка <данные изъяты> В свою очередь ФИО1 обратилась в СНТ «Приканальное» с заявлением о принятии ее в члены товарищества и предоставить земельный участок <данные изъяты>. За приобретенный участок истец оплатила <данные изъяты> денежные средства в оговоренном размере, <данные изъяты> передала истцу земельный участок. ФИО1 была принята в член садоводческого товарищества, на ее имя была выписана членская книжка, она оплатила задолженность по членским взносам, образовавшуюся от прежнего владельца. Начиная с 2007 года ФИО1 пользуется спорным земельным участком, расчистила его от мусора и сорняков, удалила поросль деревьев и кустарников, привела в порядок систему полива, высадила новые кустарники, плодовые деревья. Впоследствии ФИО2 демонтировала старое ограждение участка, установила новый забор. До настоящего времени истец ежегодно оплачивала членские и целевые взносы. В 2015 году председатель СНТ «Приканальное» сообщил истцу о том, что земельный участок <данные изъяты> ранее был приватизирован прежним владельцем, согласно архивным документам товарищества земельный участок № <данные изъяты> был выделен <данные изъяты> Постановлением главы администрации Балаковского муниципального образования Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> выделен бесплатно в собственность <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 из администрации Балаковского муниципального района Саратовксой области был получен ответ, согласно которому в отношении используемого ею земельного участка <данные изъяты> имеются сведения о выдаче свидетельства о праве на землю <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на имя <данные изъяты> После смерти <данные изъяты> было открыто наследственное дело <данные изъяты>, наследниками умершего являлись его супруга <данные изъяты> однако о право на наследство на земельный участок они не заявляли. <данные изъяты> после ее смерти было открыто наследственное дела №. Наследниками умершей <данные изъяты> которая также не заявила о праве на наследство на спорный земельный участок. ФИО1 полагает, что <данные изъяты> фактически вступила в наследство на земельный участок, а впоследствии продала его истцу. Также ФИО1 указывает, что в течение 18 лет она добросовестно пользуется спорным земельным участком <данные изъяты> как своим собственным, в связи с чем имеются основания для признания за ней права собственности на земельный участком в силу приобретательной давности.

ФИО1 просит суд признать заключенным ДД.ММ.ГГГГ договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: Саратовская область, город Балаково, садоводческое товарищество «Приканальное», участок <данные изъяты> между истом и <данные изъяты> прекратить у <данные изъяты> право собственности на данный земельный участок; признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Саратовская область, город Балаково, садоводческое товарищество «Приканальное», участок <данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, представители третьих лиц СНТСН «Приканальное», администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, Территориального управления Росимущества по Саратовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив предоставленные доказательства, суд приходит к слеующему:

В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Право наследования гарантируется ст. 35 Конституции Российской Федерации.

Статьей 15 ЗК РФ установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 1 ст. 59 ЗК РФ предусмотрено, что признание права на земельный участок возможно в судебном порядке.

Из положений ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.

Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 настоящего Кодекса (ст. 28 ЗК РФ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Балаково и Балаковского <адрес> Саратовской области было выдано Свидетельство на право собственности на землю № <данные изъяты> предоставлен в собственность земельный участок <данные изъяты> в садоводческом товариществе «Приканальное».

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: Саратовская область, город Балаково, садоводческое товарищество <данные изъяты>

<данные изъяты>

После его смерти нотариусом города Балаково Саратовской области открыто наследственное дело №, согласно материалам которого с заявлением о принятии наследства обратились ФИО3 и ФИО4, в состав наследственного имущества не вошел земельный участок №, расположенный в СНТ «Приканальное».

<данные изъяты>

После ее смерти нотариусом города Балаково Саратовской области открыто наследственное дело <данные изъяты>, согласно материалам которого с заявлением о принятии наследства обратилась ФИО4, в состав наследственного имущества не вошел земельный участок <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в СНТ «Прианальное» с заявлением, в котором указано, что она отказывается от земельного участка <данные изъяты>. в дальнейшем претензий иметь не будет.

Согласно выписке из протокола общего собрания СТ «Приканальное» от ДД.ММ.ГГГГ общее собрание постановило предоставить в пользование желающим участки, в том числе земельный участок <данные изъяты>, при условии оплаты задолженности за участок и вступительного взноса.

ДД.ММ.ГГГГ председатель СТ «Приканальное» обратился в комитет по управлению имуществом Балаковского муниципального образования Саратовской области с заявлением об оформлении участка <данные изъяты> на ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 была выдана членская книжка садовода <данные изъяты> Согласно которой с указанного времени и по настоящее время истец оплачивает членские и целевые взносы товарищества.

В обоснование заявленных требований о признании заключенным договор купли-продажи земельного участка между <данные изъяты> и ФИО1 истцом указано, что в 2007 году между указанными лицами был заключен договор купли-продажи земельного участка <данные изъяты> истец как покупатель оплатила в полном объеме денежные средства, а <данные изъяты>. как продавец передала земельный участок истцу.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (ст. 224 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа (в том числе электронного), подписанного сторонами, или обмена письмами, телеграммами, электронными документами либо иными данными в соответствии с правилами абзаца второго п. 1 ст. 160 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (ст. 130).

В соотвествтии с о ст. 550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п.2 ст. 434). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.

Учитывая, что для квалификации спорных правоотношений в качестве договорных необходимо установить факт заключения договора купли-продажи в письменной форме, вместе с тем, какой-либо документ, в котором содержались бы существенные условия договора купли-продажи, в материалы дела не представлен, суд приходит к выводу об отсутствии возникновения между <данные изъяты> и ФИО1 договорных отношений, в связи с чем исковые требования ФИО1 о признании заключенным договора от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи земельного участка не подлежат удовлетворению.

При этом суд также исходит из того, что <данные изъяты> не заявляла о праве на наследство после умерших ФИО5 и ФИО3 на спорный земельный участок, мер к оформлению за ней права собственности на участок не предпринимала, соответственно не имела права распоряжаться земельным участком.

В обоснование требований о прекращении у <данные изъяты> собственности на земельный участок <данные изъяты> и признании за истцом права собственности на данный участок ФИО1 указано, что она в течение 18 лет она добросовестно пользуется спорным земельным участком <данные изъяты> как своим собственным, в связи с чем имеются основания для признания за ней права собственности на земельный участком в силу приобретательной давности.

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно положениям п. 4 ст. 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст.ст. 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя.

При этом по смыслу п. 4 ст. 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст.ст. 301, 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Как разъяснено в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества.

Из разъяснений, содержащихся в п.п. 16, 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что по смыслу ст.ст. 225, 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также бесхозяйное имущество.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст.ст. 11, 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании права за ним права собственности.

В ходе рассмотрения дела судом были допрошены свидетели <данные изъяты>, подтвердившие, что ФИО1 в течение длительного времени, начиная с 2007 года по настоящее время, пользуется спорным земельным участком № СНТ «Приканальное», расчистила его от мусора и сорняков, удалила поросль деревьев и кустарников, привела в порядок систему полива, высадила новые кустарники, плодовые деревья, демонтировала старое ограждение участка, установила новый забор.

По смыслу приведенных положений ГК РФ и разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», а также в соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО6», приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чудим имуществом как своим.

Длительность такого открытого и непрерывного владения в совокупности с положениями об отказе от права собственности и о бесхозяйных вещах, а также о начале течения срока пробретательной давности с момента истечения срока давности для истребования вещи предполагают, что титульный собственник либо публичное образование, к которому имущество должно перейти в силу бесхозяйности либо выморочности имущества, не проявили какого-либо интереса к этому имуществу, не заявляли о своих правах на него, фактически отказались от прав на него, устранились от владения имуществом и его содержания.

Целью нормы о приобретальной давности является возвращение фактически брошенного имущества в гражданский оборот, включая его надлежащее содержание, безопасное состояния, уплату налогов.

Добросовестность предполагает, что вступление во владение не было противоправным, совершено внешне правомерными действиями.

Добросовестное заблуждение давностного владельца о наличии у него права собственности на данное имущество положениями ст. 234 ГК РФ не предусмотрено в качестве обязательного условия для возникновения права собственности в силу приобретательной давности. Напротив, столь длительное владение вещью, право на которую отсутствует, предполагает, что давностный владелец способен знать об отсутствии у него такого права, особенно в отношении недвижимого имущества, возникновение права на которое, по общему правилу, требует формального основания и регистрации в публичном реестре.

В случае отказа собственнику в истребовании у давностного владельца вещи по основаниям, предусмотренным ст. 302 ГК РФ, либо вследствие истечения срока исковой давности давностный владелец, как правило, ожжет и должен знать об отсутствии у него законного основания права собственности, однако, само по себе это не исключает возникновение права собственности в силу приобретальной давности.

Требование о добросовестном заблуждении в течение всего срока владения противоречит смыслу положений ст. 234 ГК РФ, без какого-либо разумного объяснения препятствует возвращению вещи в гражданский оборот и лишает лицо, открыто и добросовестно владеющее чужой вещью как своей, заботящееся об этом имуществе и несущее расходы на его содержание, не нарушая при этом ничьих прав, легализовать такое владение, оформив право собственности н основании ст. 234 ГК РФ.

При этом в силу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Само обращение в суд с иском о признании права в силу приобретательной давности является следствием осведомленности давностного владельца об отсутствии у него права собственности. Для приобретения права собственности в силу приобретальной давности не является обязательным, чтобы собственник, в отличие от положений ст. 236 ГК РФ, совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности, или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником.

Судом установлено, что после смерти <данные изъяты> истец ФИО1 открыто, добросовестно и непрерывно владеет имуществом (земельным участком <данные изъяты> своим собственным, использует его назначению, т.е. для ведения садоводства и огородничества, наследники умершего владельца <данные изъяты>. в право собственности на земельный участок не вступили в порядке наследования, не проявили к данному имуществу законного интереса.

При этом в течение всего времени владения истца спорным земельным участком Территориальное управление Росимущества по Саратовской области мер по содержанию спорного имущества не предпринимало, в течение более 15 лет какого-либо интереса к данному имуществу как выморочному не проявляло и о своих правах в разумный срок не заявляло, право собственности на земельный участок как на выморочное имущество не зарегистрировало.

С учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности положения пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.Н. Дубовца», бездействие публично-правового образования как участника гражданского оборота, не оформившего в разумный срок право собственности, в определенной степени создает предпосылку к его утрате.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в части прекращения у <данные изъяты> права собственности на земельный участок <данные изъяты> и признания за истцом права собственности земельный участок, расположенный по адресу: Саратовская область, город Балаково, садоводческое товарищество «Приканальное», участок <данные изъяты> в силу приобретательной давности, что в свою очередь является основанием для внесения в ЕРГН записи о праве собственности за ФИО1 на указанное недвижимое имущество.

При этом, исходя из установленных судом обстоятельств, поскольку за умершей <данные изъяты>. не было зарегистрировано право собственности на земельный участок <данные изъяты> то исковые требования ФИО1 в части прекращения права собственности на данный участок у <данные изъяты> не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к комитету по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о признании заключенным договор купли-продажи земельного участка, прекращении права собственности на земельный участок, признании права собственности на земельный участок – удовлетворить частично.

Прекратить у ФИО5 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Саратовская область, город Балаково, садоводческое товарищество «Приканальное», участок № <данные изъяты> кадастровый <данные изъяты>

Признать за ФИО1 (паспорт <...>) право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Саратовская область, город Балаково, садоводческое товарищество «Приканальное», участок <данные изъяты>

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к комитету по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области – отказать.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2025 года.

Судья