№ 2а-5062/2025
УИД 63RS0045-01-2025-004138-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2025 года г. Самара
Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Потаповой Ю.В.
при секретаре Баннове В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5062/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании пени,
УСТАНОВИЛ
Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по пени в сумме 45 385,37 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате налоговых платежей.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён судом надлежаще, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще (под расписку).
При таких обстоятельствах, учитывая положения ст. ст. 96, 150 КАС РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в административном деле.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.
Установлено, что налогоплательщику ФИО1 в связи с наличием отрицательного сальдо по ЕНС налоговым органом выставлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 2 209,44 руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 518,15 руб., земельного налога в сумме 3 470 943,31 руб., налога на доходы физических лиц в размере 5 433,00 руб., пени в сумме 706 824,84 руб. и штрафа в размере 1 000,00 руб. за налоговые правонарушения (установлен срок уплаты - до ДД.ММ.ГГГГ) (получено в ЛК налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ).
В добровольном порядке задолженность по обязательным платежам и санкциям не погашена, в связи с чем, административный истец просил взыскать её в судебном порядке.
Статья 289 КАС РФ устанавливает, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществлённого расчёта и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (п. 6 настоящей Статьи).
В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п. п. 3 и 4 ст. 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учётом особенностей, предусмотренных настоящей Статьёй (п. 1).
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (п.4 ст.48 НК РФ).
Как следует из материалов административного дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика в пользу административного истца недоимки по пени на общую сумму в размере 45 385руб.37 коп.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № Промышленного судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ № о взыскании с административного ответчика в пользу административного истца недоимки.
Определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по заявлению административного ответчика отменён. Однако обязанность по уплате задолженности по санкциям налогоплательщиком не исполнена в полном объёме, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ налоговая инспекция обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности в принудительном порядке.
Одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов является пеня, которая начисляется налогоплательщику в связи с нарушением сроков оплаты налога (п. 1 ст. 72 НК РФ).
Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей Статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3).
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трёхсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (подп. 1 п. 4).
Исходя из содержания вышеприведённых норм, хотя пени и носят дополнительный (акцессорный) характер, являясь мерой ответственности за неисполнение основного налогового обязательства, в силу ст. 75 НК РФ они могут уплачиваться как одновременно с уплатой сумм налога, так и впоследствии.
При этом пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.
Как следует из материалов дела, у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ образовалось отрицательное сальдо ЕНС в сумме 4 032 108,43 руб., из которой пени в сумме 552 004,53 руб. (задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС).
Состояние отрицательного сальдо на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: 993 834,22 руб., в том числе пени в сумме 186 468,08руб.
Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания составляет сумму в размере141 082,71 руб.
Из административного иска следует, что пени, заявленные ко взысканию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 45 385,37 руб. начислены на совокупную обязанность ФИО1 по налогам.
Из КРСБ усматривается, что отрицательное сальдо налогоплательщика сформировано из недоимки по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, по страховым взносам на ОМС и ОПС за ДД.ММ.ГГГГ., по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ., транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Установлено, что решением Промышленного районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № налоговой инспекции отказано во взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на ОПС и ОМС за ДД.ММ.ГГГГ. в связи с пропуском срока на обращение в суд за взысканием недоимки.
Также решением Промышленного районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № отказано во взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ., по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ. в связи с пропуском налоговой инспекцией срока обращения в суд.
Решением Промышленного районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № отказано во взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в связи с его уплатой.
Решением Промышленного районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № отказано во взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в связи с его уплатой.
Решением Промышленного районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № отказано во взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу ОКТМО 3661445ДД.ММ.ГГГГг. в связи с его полной и своевременной уплатой.
Вступившим в законную силу решением Промышленного районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № налоговой инспекции отказано во взыскании с ФИО1 налоговой недоимки по земельному, транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. в связи с их своевременной уплатой.
Кроме того, решением Промышленного районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № налоговой инспекции отказано во взыскании с ФИО1 налоговой недоимки по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая производный характер пени, суд не усматривает оснований для их взыскания, поскольку вступившими в законную силу судебными актами налоговой инспекции отказано во взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, образующим отрицательное сальдо по ЕНС, в связи с чем, оснований для взыскания пени в рассматриваемом случае не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании пени в сумме 45 385,37 руб. – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы.
Мотивированное решение суда изготовлено 31 июля 2025 года.
Председательствующий Ю.В. Потапова