Решение по делу № 2А-399/2022 от 19.12.2022 | Зеленогорский районный суд (Город Санкт-Петербург)

78RS0004-01-2022-000605-98

Дело № 2а-399/2022 19 декабря 2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Зеленогорский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Заведеевой И.Л.

при секретаре Самофаловой Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3 о взыскании задолженности по обязательным платежам за период с 2016г. по 2021г. в размере 1725 рублей, пени в размере 21 рубля 39 копеек.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что административный ответчик зарегистрирован в интернет-сервисе «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» 30.12.2016г.

ФИО3 в 2016-2018гг. владел 1/4 доли в праве долевой собственности земельным участком, расположенным по адресу: Коми Республика, <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права 13.01.2015г., дата утраты права 24.10.2018г.

За период времени с 2016-2020гг. ФИО3 владел: ? доли в праве долевой собственности жилым домом, расположенным по адресу: Коми Республика, <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права 13.01.2015г., дата утраты права 24.10.2018г.; 1/8 доли в праве долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литера А, <адрес>, кадастровый №, дата регистрация права 11.04.2019г.

Ввиду неуплаты налога на имущество в срок, административному ответчику согласно ст. 69 НК РФ были направлены требования об оплате налога и пени в соответствии со ст. 75 НК РФ.

Требование об уплате налогов и пени в добровольном порядке административным ответчиком до настоящего времени не исполнено.

Определением мирового судьи от 28.06.2022г. отменен судебный приказ от 02.06.2022г. о взыскании с ФИО3, в лице его законного представителя ФИО2, задолженности по обязательным платежам за 2016-2020гг.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте слушания дела надлежащим образом извещена, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Законный представитель административного ответчика ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела надлежащим образом извещен, представил отзыв на заявленные требования, в котором просил в удовлетворении административного иска отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

Суд, изучив материалы дела, проанализировав в совокупности все собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

По общему правилу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 26 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Пунктом 2 статьи 27 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Законными представителями несовершеннолетнего являются его родители, усыновители, опекуны (статьи 26, 28 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 64 Семейного кодекса Российской Федерации).

Защита прав и интересов несовершеннолетнего осуществляется законными представителями (статья 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 64 Семейного кодекса Российской Федерации), постольку участие последних в налоговых правоотношениях в качестве законных представителей предполагает обязанность совершения от имени несовершеннолетнего налогоплательщика необходимых юридических действий, в том числе по уплате налогов.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц предусмотрена главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 данного Кодекса.

В пункте 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Как указывает административный истец и подтверждается материалами дела, административный ответчик в период времени с 2016-2020гг. владел владел 1/4 доли в праве долевой собственности земельным участком, расположенным по адресу: Коми Республика, <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права 13.01.2015г., дата утраты права 24.10.2018г.; ? доли в праве долевой собственности жилым домом, расположенным по адресу: Коми Республика, <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права 13.01.2015г., дата утраты права 24.10.2018г.; 1/8 доли в праве долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литера А, <адрес>, кадастровый №, дата регистрация права 11.04.2019г.

МИ ФНС России № по <адрес> направила административному ответчику налоговые уведомления: № от 20.09.2017г. об уплате налога на имущество физических лиц за 2016г. (ОКТМО 87620101) в размере 53,00 руб., земельного налога за 2017г. (ОКТМО 87620101) в размере 70,00 руб., со сроком уплаты не позднее 01.12.2017г.; № от 10.08.2018г. об уплате налога на имущество физических лиц за 2017г. (ОКТМО 87620101) в размере 58,00 руб., земельного налога за 2017г. (ОКТМО 87620101) в размере 70,00 руб., со сроком уплаты не позднее 03.12.2018г.; № от 25.07.2019г. об уплате налога на имущество физических лиц за 2018г. (ОКТМО 87620101) в размере 53,00 руб., земельного налога за 2018г. (ОКТМО 87620101) в размере 59,00 руб., со сроком уплаты не позднее 02.12.2019г.; № от 01.09.2020г. об уплате налога на имущество физических лиц за 2019г. (ОКТМО 40361000) в размере 522,00 руб., со сроком уплаты не позднее 01.12.2020г.; № от 01.09.2021г. об уплате налога на имущество физических лиц за 2020г. (ОКТМО 40361000) в размере 810,00 руб., со сроком уплаты не позднее 01.12.2021г. Налоговые уведомления были направлены посредством электронного документооборота в личный кабинет налогоплательщика ( л.д. 23-27).

Ввиду неуплаты обязательных платежей в срок, административному ответчику согласно ст.69 НК РФ были направлены требования: № от 16.11.2018г. об уплате налога на имущество физических лиц за 2016г. (ОКТМО 87620101) в размере 53,00 руб., пени в размере 4,60 руб. за период с 02.12.2017г. по 15.11.2018г.; земельного налога за 2016г. (ОКТМО 87620101) в размере 70,00 руб., пени в размере 6,06 руб., за период с 02.12.2017г. по 15.11.2018г., срок исполнения требования установлен не позднее 18.12.2018г.; № от 05.07.2019г. об уплате налога на имущество физических лиц за 2017г. (ОКТМО 87620101) в размере 58,00 руб., пени в размере 3,18руб. за период с 04.12.2018г. по 04.07.2019г.; земельного налога за 2017г. (ОКТМО 87620101) в размере 70,00 руб., пени в размере 3,84 руб., за период с 04.12.2018г. по 04.07.2019г., срок исполнения требования установлен не позднее 25.12.2018г.; № от 25.12.2019г. об уплате налога на имущество физических лиц за 2018г. (ОКТМО 87620101) в размере 53,00 руб., пени в размере 0,25 руб. за период с 03.12.2019г. по 24.12.2019г.; земельного налога за 2018г. (ОКТМО 87620101) в размере 59,00 руб., пени в размере 0,28 руб., за период с 03.12.2019г. по 24.12.2019г., срок исполнения требования установлен не позднее 28.01.2020г.; № от 09.12.2020г. об уплате налога на имущество физических лиц за 2019г. (ОКТМО 40361000) в размере 552,00 руб., пени в размере 0,55 руб. за период с 02.12.2020г. по 08.12.2020г., срок исполнения требования установлен не позднее 12.01.2021г.; № от 15.12.2021г. об уплате налога на имущество физических лиц за 2020г. (ОКТМО 40361000) в размере 810,00 руб., пени в размере 2,63 руб. за период с 02.12.2021г. по 14.12.2020г., срок исполнения требования установлен не позднее 30.12.2021г. ( л.д. 28-37).

Пунктом 2 ст.52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (абзац второй пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В абзаце втором пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 45, абзацу первому пункта 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, в том числе наличие недоимки, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п. 2 ст. 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Из содержания приказа Федеральной налоговой службы России от ДД.ММ.ГГГГ № ММВ-7-17/617@ "Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика" следует, что налоговый орган вправе направлять налогоплательщику через его личный кабинет документы (информацию), сведения, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в электронной форме лишь после получения налогоплательщиком доступа к личному кабинету в установленном порядке.

В соответствии с п. 23 Приказа датой отправки документов (информации), сведений физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждение даты отправки.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам – физическими лицами, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено названным пунктом.

Положения ст.ст. 52 и 70 НК РФ административным истцом МИ ФНС России № по Санкт-Петербургу соблюдены.

В нарушение ст. 62 КАС РФ административный ответчик не представил доказательств неполучения налогового уведомления и требования об уплате налога и пени.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрен порядок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций.

Названный Федеральный закон вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 2 ст.286 КАС РФ определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что инспекция обратилась к мировому судье Судебного участка № Санкт-Петербурга с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО3, в лице его законного представителя ФИО2, задолженности по обязательным платежам за 2016-2020гг.

Административное исковое заявление поступило в Зеленогорский районный суд Санкт-Петербурга 15.09.2022г., о чем свидетельствует отметка канцелярии, в пределах установленного законом срока.

Законным представителем административного ответчика в отзыве на имеющиеся требования заявлено о применении срока исковой давности к указанным требованиям, поскольку объекты недвижимости, по которым начислены налоги на имущество и землю в <адрес>, выбыли из собственности ФИО3 в 2018г.

С данными доводами законного представителя административного ответчика суд не может согласиться, поскольку довод законного представителя ФИО3 о пропуске налоговым органом общего трехлетнего срока исковой давности, установленного п. 2 ст. 199 ГК РФ основаны на неверном толковании норм права.

Так, в соответствии с п. 3 ст. 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

При этом НК РФ не установлена возможность применения норм ГК РФ к положениям об ответственности за совершение налоговых правоотношений.

Налоговые правоотношения по своей сути не являются обязательствами по смыслу, какой им придан ГК РФ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административный истец обратился в суд с требованиями о взыскании испрашиваемой задолженности в пределах установленного законом срока.

Доводы, изложенные административным ответчиком в отзыве на административное исковое заявление являются несостоятельными.

Суд, проверив представленный расчет задолженности по обязательным платежам, находит его арифметически верным.

Своего расчета задолженности по обязательным платежам административным ответчиком не представлено.

Таким образом, с законного представителя административного ответчика подлежит взысканию задолженность по обязательным платежам: налог на имущество физических лиц за 2016г. (ОКТМО 87620101) в размере 53,00 руб.; земельный налог за 2017г. (ОКТМО 87620101) в размере 70,00 руб.; налог на имущество физических лиц за 2017г. (ОКТМО 87620101) в размере 58,00 руб.; земельного налога за 2017г. (ОКТМО 87620101) в размере 70,00 руб.; налог на имущество физических лиц за 2018г. (ОКТМО 87620101) в размере 53,00 руб.; земельный налог за 2018г. (ОКТМО 87620101) в размере 59,00 руб.; налог на имущество физических лиц за 2019г. (ОКТМО 40361000) в размере 522,00 руб.; налог на имущество физических лиц за 2020г. (ОКТМО 40361000) в размере 810,00 руб.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которые в соответствии с пунктами 3 и 4 указанной статьи начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок (постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П, определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П).

Согласно п.4 ст.75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Суд, проверив произведенный расчет пени, находит его арифметически верным.

Своего расчета пени административным ответчиком не представлено.

Таким образом, с ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3 подлежат взысканию пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2017г. по 15.11.2018г. по ОКТМО 87620101 в размере 4,60 руб.; по земельному налогу за период с 02.12.2017г. по 15.11.2018г. по ОКТМО 87620101 в размере 6,06 руб.; по налогу на имущество физических лиц за период с 04.12.2018г. по 04.07.2019г. по ОКТМО 87620101 в размере 3,18 руб.; по земельному налогу за период с 04.12.2018г. по 04.07.2019г. по ОКТМО 87620101 в размере 3,84 руб.; по налогу на имущество физических лиц за период с 03.12.2019г. по 24.12.2019г. по ОКТМО 87620101 в размере 0,25 руб.; по земельному налогу за период с 03.12.2019г. по 24.12.2019г. по ОКТМО 87620101 в размере 0,28 руб.; по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2020г. по 08.12.2020г. по ОКТМО 40361000 в размере 0,55 руб.; по земельному налогу за период с 02.12.2020г. по 08.12.2020г. по ОКТМО 40361000 в размере 2,63 руб.

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика, рассчитывается судом в соответствии со статьей 114 (часть 1) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, и равен 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающей по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит.А, <адрес>, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3, 12.12.2005г.рождения, ур. <адрес> Республики Коми, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит.А, <адрес>, в бюджет Республики Коми задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016г. (ОКТМО 87620101) в размере 53 рублей; земельному налогу за 2017г. (ОКТМО 87620101) в размере 70 рублей; налогу на имущество физических лиц за 2017г. (ОКТМО 87620101) в размере 58 рублей; земельному налогу за 2017г. (ОКТМО 87620101) в размере 70 рублей; налогу на имущество физических лиц за 2018г. (ОКТМО 87620101) в размере 53 рублей; земельному налогу за 2018г. (ОКТМО 87620101) в размере 59 рублей; налогу на имущество физических лиц за 2019г. (ОКТМО 40361000) в размере 522 рублей; налогу на имущество физических лиц за 2020г. (ОКТМО 40361000) в размере 810 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2017г. по 15.11.2018г. по ОКТМО 87620101 в размере 4 рублей 60 копеек; по земельному налогу за период с 02.12.2017г. по 15.11.2018г. по ОКТМО 87620101 в размере 6 рублей 6 копеек; по налогу на имущество физических лиц за период с 04.12.2018г. по 04.07.2019г. по ОКТМО 87620101 в размере 3рублей 18 копеек; по земельному налогу за период с 04.12.2018г. по 04.07.2019г. по ОКТМО 87620101 в размере 3 рублей 84 копеек; по налогу на имущество физических лиц за период с 03.12.2019г. по 24.12.2019г. по ОКТМО 87620101 в размере 25 копеек; по земельному налогу за период с 03.12.2019г. по 24.12.2019г. по ОКТМО 87620101 в размере 28 копеек; по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2020г. по 08.12.2020г. по ОКТМО 40361000 в размере 55 копеек; по земельному налогу за период с 02.12.2020г. по 08.12.2020г. по ОКТМО 40361000 в размере 2 рублей 63 копеек, а всего 1746 рублей 39 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 27.01.2023г.

Судья