УИД 32RS0003-01-2022-001899-38 Дело № 2а-241/2023 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Брянск 05 апреля 2023 года
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Слепуховой Н.А,
при секретаре Мартыненко В.С.,
с участием представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Брянской области ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области к ФИО3 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 5 по Брянской области обратилась в суд с настоящим административным иском, указав, что ФИО3 состоит на налоговом учете и является налогоплательщиком, однако установленную законом обязанность по уплате налогов не исполнил. Несмотря на направленные в его адрес требования № по состоянию на 16.12.2021 г., № по состоянию на 27.10.2021 г., № по состоянию на 26.06.2020 г., № по состоянию на 26.11.2018 г., № по состоянию на29.06.2020 г., № по состоянию на 08.02.2021 г., № по состоянию на 08.02.2021 г., № по состоянию на 01.06.2019 г., № по состоянию на 12.02.2020 г. задолженность по налогам и пеням в установленные сроки не погасил.
На основании изложенного административный истец, просил суд взыскать с административного ответчика – ФИО3 в пользу Межрайонная ИФНС России № 5 по Брянской области задолженность по обязательным платежам и санкциям в общей сумме 9088 руб. 81 коп., а именно: налог на имущество физических лиц в общей сумме 6 385 руб. 00 коп.; пени по налогу на имущество физических лиц в общей сумме 2002 руб. 93 коп.; земельный налог в общей сумме 58 руб. 88 коп.; пени по земельному налогу в общей сумме 58 руб. 88 коп..
В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Брянской области ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить. Указала, что действительно платежи, указанные ответчиком в платежных поручениях, представленных в материалы дела, поступали, однако были отнесены налоговым органом на налоги ФИО4, поскольку он являлся плательщиком исходя из данных платежных документов.
В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО2 исковые требования не признал, указав, что ответчик задолженности по налогам не имеет. Поскольку на момент обязанности уплаты данных платежей ФИО3 являлся несовершеннолетним, то налоговые платежи за него оплачивал его законный представитель – ФИО4, о чем свидетельствуют платежные поручения, представленным в материалы дела. Согласно данным платежным поручениям, законным представителем было указано, что данные налоговые платежи уплачиваются им за ФИО3, указан ИНН ФИО3
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд в соответствии с ч.2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
При этом административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст.286 КАС РФ).
Аналогичный срок установлен и в абзаце 1 п. 2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), согласно которому заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
При этом согласно п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Установлено, что определением от 21.06.2022 года мирового судьи судебного участка № 73 Брянского судебного района Брянской области отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка № 73 Брянского судебного района Брянской области Брянского судебного района Брянской области № 2а-911/2022 от 22.04.2022 года о взыскании с ФИО3 задолженности по налоговым платежам в сумме 9088 руб. 81 коп., государственной пошлины в размере 200 руб.022022ьи судебного участка № 22ей сумме 58 руб. ей сумме 2 002
С административным исковым заявлением в Брянский районный суд Брянской области административный истец обратился 02.08.2022 года, т.е. в пределах установленного законом шестимесячного срока.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 НК РФ.
Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 НК РФ).
Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.
Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно п.4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Согласно ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 409 НК РФ).
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункты 2, 4 ст. 52 Н К РФ).
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.
На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Как усматривается из материалов дела, несовершеннолетний ( на момент обязанности оплаты налога) ФИО3 является плательщиком земельного налога, налога на имущество физических лиц, поскольку ему на праве собственности (1/3 доля в праве) принадлежат земельный участок, домовладение, летняя кухня, расположенные по адресу: <адрес> и квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
Из материалов дела следует, что в адрес ФИО3 были направлены требования № от 16.12.2021 г., № от 27.10.2021 г., № от 26.06.2020 г., № от 26.11.2018 г., № от 08.02.2021 г., № от 01.07.2019 г., № от 12.02.2020 г.
На основании п. 3 ст. 75 НК РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Из представленного административным истцом расчета, следует, что сумма задолженности, подлежащая уплате ФИО3, составляет 9 088 руб.81коп. а именно: налог на имущество физических лиц в общей сумме 6385 руб. 00 коп.; пени по налогу на имущество физических лиц в общей сумме 2002 руб. 93 коп.; земельный налог в общей сумме 642 руб. 00 коп.; пени по земельному налогу в общей сумме 58 руб. 88 коп..
В материалы дела представлены платежные поручения, согласно которым указанные налоговые платежи оплачены законным представителем несовершеннолетнего ФИО3 – ФИО4.
Данное обстоятельство не оспорено представителем истца, напротив, представитель истца подтвердила внесение данных налоговых платежей, указав, что они были отнесены налоговым органом на налоговые платежи ФИО4.
Согласно п. 1 статьи 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено данным Кодексом.
Пунктом 2 ст. 27 НК РФ установлено, что законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 26 Гражданского кодекса Российской Федерации несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.
Несовершеннолетние могут самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами (п. 2 ст. 26).
С учетом приведенных норм, а также статьи 23 НК РФ и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 13 марта 2008 года N 5-П, дети обязаны нести бремя содержания принадлежащего им имущества, включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества, что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.
Следовательно, налог может быть уплачен законными представителями налогоплательщика от имени представляемого. В этом случае уплата налога законными представителями прекращает соответствующую обязанность представляемого.
Исходя из представленных представителем административного ответчика ФИО3 – ФИО2 платежных поручений № от 21.05.2018 г. на сумму 7659 руб., № от 21.05.2018 г. на сумму 207 руб., № от 19.12.2018 г. на сумму 7886 руб., № от 19.12.2018 г. на сумму 207 руб., № от 03.11.2022 г. на сумму 621 руб., № от 03.11.2022 г. на сумму 150 руб., законным представителем ФИО3 – ФИО4 оплачивались взыскиваемые с ФИО3 обязательные платежи и санкции, где в расшифровке в указанных платежных поручениях было указано, какой налог полежит оплате и в какой сумме. Так, платежным поручением № от 21.05.2018 г. на сумму 7659 руб. уплачивался налог на имущество физических лиц ФИО3 за 2016г., платежным поручением № от 21.05.2018 г. на сумму 207 руб. земельный налог ФИО3 за 2016г., № от 19.12.2018 г. на сумму 7886 руб. налог на имущество физических лиц ФИО3 за 2017 год, № от 19.12.2018 г. на сумму 207 руб. земельный налог ФИО3, № от 03.11.2022 г. на сумму 621 руб. земельный налог за 2018, 2019, 2020 г., № от 03.11.2022 гг. на сумму 150 руб. земельный налог пеня ФИО3 за 2018, 2018, 2020 гг.. Однако, Межрайонной ИФНС России № по Брянской области данные платежи были отнесены в счет оплаты налоговых платежей, числящихся у ФИО4.
Таким образом, исходя из представленных представителем административного ответчика документов имеются реквизиты для соответствующей идентификации перечисляемый платежей, в связи с чем налоговый орган не вправе был производить зачет перечисленных законным представителем административного ответчика денежных средств в счет уплаты обязательных платежей ФИО4.
При таких обстоятельствах заявленные МИФНС России № 5 по Брянской области требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.177-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Брянской области к ФИО3 о взыскании обязательных платежей и санкций, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Слепухова
Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2023 года