Решение по делу № 2А-1207/2025 от 30.10.2025 | Канашский районный суд (Чувашская Республика)

Дело № 2а-1207/2025

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2025 года г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Гордеевой К.В.,

при секретаре судебного заседания Скворцовой Т.И.,

с участием прокурора Васильевой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Канашский» к ФИО1 ФИО5 об установлении дополнительного ограничения административного надзора,

установил:

Отдел МВД России «Канашский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обосновании заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием наказания по приговору Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым был осужден по п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 163 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 6 месяцам лишения свободы. После освобождения был поставлен на учет в ОМВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого решением суда установлен административный надзор. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был снят с учета по истечении срока административного надзора и поставлен на учет, как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, и установлены ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов следующих суток. Однако ФИО1 на путь исправления не встал, совершил в течение одного года шесть административных правонарушения против порядка управления. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что принятые ранее в отношении ФИО1 меры профилактического воздействия, оказались недостаточными, в связи с чем административный истец просил суд дополнить ранее установленные административные ограничения обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец – представитель Отдела МВД России «Канашский», извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 8).

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания по месту его регистрации заказным письмом с уведомлением о вручении, возвращенном с отметкой «Истек срок хранения». С учетом положений ст. 165.1 ГК РФ и ч. 2 ст. 100 КАС РФ административный ответчик считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Поскольку явка указанных лиц в силу ч. 4 ст. 272 КАС РФ в судебное заседание не признана обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, выслушав заключение прокурора Васильевой Т.Ю. об обоснованности административного иска, исследовав доказательства, имеющиеся в административном деле, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, и установлены ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов следующих суток (л.д. 12-14).

ФИО1 состоит на учете в ОМВД России «Канашский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15 оборот).

Согласно характеризующему материалу ФИО1 по месту регистрации по адресу: <адрес> проживает один, характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности. В настоящее время состоит на учете как поднадзорное лицо (л.д. 24).

Согласно части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По смыслу приведенных положений закона для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений, указанных в п.2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ.

Находясь под административным надзором, ФИО1 шесть раз привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 17).

Административные правонарушения посягали на порядок управления. Постановления вступили в законную силу, и по ним не истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая вышеприведенные положения законодательства и установив, что совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, которое свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, так как они не обеспечивают в полной мере названных в законе целей административного надзора, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Установление обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу требований п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона является обязательным, при этом количество явок обусловлено данными, характеризующими личность ФИО1

Поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, так как они не обеспечивают в полной мере целей административного надзора, названных в законе.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Отдела МВД России «Канашский» к ФИО1 ФИО5 удовлетворить.

Дополнить ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> АССР, проживающему по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, ранее установленные административные ограничения решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ дополнительным административным ограничением в виде одной дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, т.е. увеличить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 (трех) раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме.

Судья К.В. Гордеева

Мотивированное решение составлено 30 октября 2025 года.