Решение по делу № 2А-1750/2023 от 20.11.2023 - о восстановлении срока подачи административного иска, взыскании задолженности по уплате земельного налога, налога на имущество и налога на доходы физических лиц за 2020-2021 годы.

К делу № 2а-1750/2023

23RS0012-01-2023-001815-54

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 20 ноября 2023 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Черникова О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Бородине Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю к ФИО1 о восстановлении срока подачи административного иска, взыскании задолженности по уплате земельного налога, налога на имущество и налога на доходы физических лиц за 2020-2021 годы,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Межрайонной ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока подачи административного иска, взыскании задолженности по уплате земельного налога, налога на имущество и налога на доходы физических лиц за 2020-2021 годы.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю (правопреемник Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю). Согласно сведениям органов, осуществляющих ведение государственного земельного кадастра, и органов муниципальных образований, предоставляемых в налоговые органы в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №«...» по адресу: г. Горячий Ключ, <адрес> и соответственно, плательщиком земельного налога. Недоимка по земельному налогу за 2019 год в размере 2 012 рублей налогоплательщиком не оплачена. Кроме того, налогоплательщик является собственником объектов недвижимости: жилого дома с кадастровым №«...» по адресу: г. Горячий Ключ, <адрес> и квартиры с кадастровым №«...» по адресу: <адрес>. Недоимка по налогу на имущество за 2020 год в размере 435 рублей налогоплательщиком не оплачена. Административный ответчик ФИО1 также является плательщиком налога на доходы физических лиц. 04 мая 2022 года налогоплательщиком представлена налоговая декларация по форме 3 НДФЛ за 2021 год №«...», в которой отражен доход на сумму налога к уплате в размере 524 115,00 рублей. Требованием №«...» от 17.05.2022 налогоплательщику предложено уплатить недоимку по налогу и пени в сумме 524 732,23 рубля, но требование в добровольном порядке не исполнено. ФИО1 в Межрайонную ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю предоставлены уточненные декларации по форме 3 –НДФЛ за 2021 год по налогу на доходы физических лиц. До настоящего времени сумма задолженности в размере 47 671,02 рубля в бюджет не поступила. В связи с чем, Межрайонная ИФНС № 9 обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 23 августа 2022 года заявленные требования были удовлетворены. Однако, определением от 03.02.2023 года по делу № 2а-2171/2022 судебный приказ был отменен на основании возражения должника. На основании приказа ФНС России от 30.12.2022 № ЕД-7-4/1379, приказа УФНС России по Краснодарскому краю от 11.01.2023 № 01-01/6@ межрайонная инспекция ФНС № 9 по Краснодарскому краю реорганизована путем присоединения к межрайонной инспекции ФНС № 6 по Краснодарскому краю. С 24 апреля 2023 года межрайонная инспекция ФНС № 6 по Краснодарскому краю является правопреемником межрайонной инспекции ФНС № 9 по Краснодарскому краю. В связи с тем, что обязанность по уплате задолженности по налогам ФИО1 не исполнена до настоящего времени, представитель МИФНС № 6 по Краснодарскому краю обратился в суд и просил восстановить срок для подачи административного иска, пропущенный по уважительной причине, в связи с тем, что определение об отмене судебного приказа поступило административному истцу 10 марта 2023 года; взыскать с ФИО3 (ИНН №«...») задолженность за 2020-2021 годы на общую сумму 47 671,02 рубля.

Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимал, в административном иске просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, так как не получает повесток, неоднократно направляемых судом по адресу его проживания, указанному в административном исковом заявлении.

В соответствии с ч. 2 ст. 100 КАС РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ, (судебное разбирательство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций), суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив административный иск и письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в связи с наличием у ответчика непогашенной задолженности налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

23 августа 2022 года мировым судьей судебного участка № 18 г.Горячий Ключ Краснодарского края был вынесен судебный приказ по делу № 2а-2171/2022 по заявлению ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю о взыскании задолженности по налогу и пени с должника ФИО1 на общую сумму 309 253,23 рубля.

Определением от 03 февраля 2023 года мировым судьей судебного участка №18 г.Горячий ключ Краснодарского края по заявлению ответчика вышеуказанный судебный приказ был отменен (л.д. 19).

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно части 5 статьи 219 КАС РФ, пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Требованием № 9726 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа и т.д., по состоянию на 17 мая 2022 года, направленным в адрес административного ответчика, срок исполнения требования об уплате недоимки по налогам в размере 524 705,00 рубля и пени в размере 27,23 рубля был установлен до 27 июня 2022 года (л.д. 15-16).

Соответственно, налоговый орган имел право обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в срок до 27 декабря 2022 года.

Судебный приказ вынесен до истечения этого срока – 23 августа 2022 года.

Учитывая, что определение об отмене судебного приказа отменено мировым судьей 03 февраля 2023 года, то с в силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога за счет имущества физического лица подлежало предъявлению налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть, до 03 августа 2023 года.

Административное исковое заявление МИФНС России № 6 по Краснодарскому краю к ФИО1 поступило в Горячеключевской городской суд с пропуском указанного срока – 22 августа 2023 года.

Однако, согласно штампу регистрации входящей корреспонденции Межрайонной ИФНС № 9, определение об отмене судебного приказа поступило в адрес административного истца 10 марта 2023 года.

При таких обстоятельствах, суд полагает правильным восстановить административному истцу пропущенный по уважительной причине срок для подачи административного искового заявления.

В ст. 57 Конституции Российской Федерации указано, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из налогового уведомления №«...» от 01.09.2021 (л.д. 14) усматривается, что в 2020 году налогоплательщик ФИО1 являлась собственником земельного участка с кадастровым №«...» по адресу: г. Горячий Ключ, <адрес>, а также объектов недвижимости: жилого дома с кадастровым №«...» по адресу: г. Горячий Ключ, <адрес> и квартиры с кадастровым №«...» по адресу: <адрес> в связи с чем налоговым органом был исчислен земельный налог в размере 155,00 рубля и налог на имущество физических лиц – 435,00 рубля.

В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога (земельного) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п. 1 ст. 397 Налогового кодекса РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговым периодом в соответствии с п. 1 ст. 393 НК РФ является календарный год.

В статье 400 Налогового кодекса РФ (Гл. 32 Налог на имущество физических лиц) указано, что налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место и т.д.

Кроме того, согласно материалам дела, 04 мая 2022 года налогоплательщиком представлена налоговая декларация по форме 3 НДФЛ за 2021 год № №«...», в которой отражен доход на сумму налога к уплате в размере 524 115,00 рублей. ФИО1 в Межрайонную ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю предоставлены уточненные декларации по форме 3 –НДФЛ за 2021 год по налогу на доходы физических лиц.

Налоговым органом (Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю) в порядке ст.ст. 69,70 НК РФ в адрес ФИО1 было направлено требование №«...» по состоянию на 17.05.2022 года, в котором налогоплательщику предлагалось в срок до 27 июня 2022 года в добровольном порядке оплатить сумму задолженности по налогам в размере 524 732,23 рубля, но требование в добровольном порядке не исполнено.

Как уже установлено судом, в связи с наличием у ответчика непогашенной задолженности налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. 23 августа 2022 года мировым судьей судебного участка №18 г.Горячий Ключ Краснодарского края был вынесен судебный приказ по делу № 2А-446/2021 по заявлению ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю о взыскании задолженности по страховым взносам и налогам с должника ФИО1 на общую сумму 309 253,23 рубля. Определением от 03 февраля 2023 года мировым судьей судебного участка № 18 г.Горячий ключ Краснодарского края по заявлению ответчика вышеуказанный судебный приказ был отменен.

В соответствии с частью 1 статьи 60 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Согласно части 1 статьи 61 КАС РФ доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 настоящего Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

Анализ сложившейся ситуации и обстоятельства дела, установленные в ходе судебного заседания, а также отсутствие доказательств уплаты ФИО1 задолженности по земельному налогу и по уплате страховых взносов на общую сумму 47 671,02 рубля, позволяют суду сделать вывод о том, что требования административного истца Межрайонной ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю к ФИО1 основаны на требованиях действующего законодательства Российской Федерации, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

Кроме удовлетворения требований административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное страхование и налогам, суд считает правильным возложить на ответчика обязанности по уплате государственной пошлины в размере, пропорциональном удовлетворенным требованиям.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, удовлетворяя требования административного истца, суд считает, что взысканию с административного ответчика подлежит госпошлина в доход государства в размере, предусмотренном Налоговым кодексом РФ. Исходя из подлежащей взысканию суммы в размере 47 671,02 рубля размер государственной пошлины составляет 1 630,13 рубля.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить административному истцу Межрайонной ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю срок подачи административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате земельного налога, налога на имущество и налога на доходы физических лиц за 2020-2021 годы.

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате земельного налога, налога на имущество и налога на доходы физических лиц за 2020-2021 годы - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №«...») задолженность за 2020-2021 годы на общую сумму 47 671,02 рубля.

Задолженность перечислить на следующие реквизиты:

расчетный счет 40№«...» счет получателя 03100643000000018500 БИК 017003983 ИНН <***> КПП 770801001

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г Тула, Получатель: Казначейство России (ФНС России).

Взыскать с ФИО1 (ИНН №«...») госпошлину в доход государства в размере 1 630,13 рубля.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий - подпись