Дело № 2-511/2023
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Березники, Пермский край 18 июля 2023 года
Березниковский городской суд Пермского края в составе
под председательством судьи Жужговой А.И.,
при секретаре судебного заседания Астаховой М.А.,
с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2 действующей на основании доверенности, представителя ответчика администрации г. Березники ФИО3 действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Березники о возложении обязанности, взыскание выкупной стоимости за нежилое помещение, взыскании убытков, судебных расходов,
установил:
истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Березники о признании незаконным Администрации города Березники, изложенное в письме от ..... № как не соответствующее норма действующего законодательства. Возложении обязанности принять решение об изъятии для муниципальных нужд встроенное нежилое помещение, общей площадью ..... кв.м. расположенное по адресу: ....., кадастровый №; об изъятии для муниципальных нужд встроенное нежилое помещение, общей площадью ..... кв.м., расположенное по адресу: ....., кадастровый №; о заключении с собственником нежилого помещения ФИО1 соглашение о выкупе встроенного нежилого помещения общей площадью ..... кв.м. расположенное по адресу: ....., кадастровый № по цене, определенной в отчете об оценке № по определению рыночной стоимости нежилых помещений по состоянию на ..... в размере 3470000 руб.; о заключении с собственником нежилого помещения ФИО1 соглашение о выкупе встроенного нежилого помещения общей площадью ..... кв.м., расположенное по адресу: ..... кадастровый № по цене, определенной в отчете об оценке № по определению рыночной стоимости нежилых помещений по состоянию на ..... в размере 1930000 руб.; взыскании судебных расходов. В обоснование заявленных требований указал, что административному истцу на праве собственности принадлежит встроенное помещение, назначение: нежилое, общей площадью 93,2 кв.м, этаж цокольный, номера на поэтажном плане 1,2,3,4,5, адрес (местонахождение) объекта: ....., кадастровый (или условный) № и помещение, назначение: нежилое, общей площадью 51,9 кв.м., этаж: цокольный этаж, номера на поэтажном плане 1-9, адрес объекта: ....., кадастровый (или условный) №, совместно именуемое «недвижимое имущество». ..... ФИО1 обратился в Администрацию г. Березники с требованием: принять решение об изъятии для муниципальных нужд встроенного помещения назначение: нежилое, общей площадью ..... кв.м. по адресу: .....; принять решение об изъятии для муниципальных нужд помещения, назначение нежилое, обще площадью ..... кв.м. по адресу: .....; заключить с собственником нежилого помещения ФИО1 соглашение о выкупе встроенного помещения, назначение: нежилое, площадью ..... кв.м. по адресу: ...... Заключить с собственником нежилого помещения ФИО1 соглашение о выкупе помещения по адресу: ...... Письмом от ..... № Администрация г. Березники отказала ФИО1 в удовлетворении требований. Причиной отказа послужил тот факт, что в соответствии со ст. 32 ЖК РФ возмещение выплачивается собственникам жилых помещений, подлежащих изъятию. Административный истец считает данный отказ незаконным.
С учетом уточненных исковых требований просит возложить обязанность на Администрацию г. Березники изъять у ФИО1 для муниципальных нужд нежилое помещение общей площадью ..... кв.м., этаж цокольный, номера на поэтажном плане № адрес объекта: ....., кадастровый номер № путем выкупа с прекращением права собственности ФИО1 на указанное нежилое помещение, установив размер выкупной цены в сумме ..... руб. Возложить обязанность на Администрацию ..... изъять у ФИО1 для муниципальных нужд нежилое помещение общей площадью 51,9 кв.м., этаж цокольный, номера на поэтажном плане №, адрес объекта: ..... кадастровый номер № путем выкупа с прекращением права собственности ФИО1 на указанное нежилое помещение, установив размер выкупной цены в сумме 2 023 000 руб. Взыскать с администрации г.Березники в пользу ФИО1 упущенную выгоду, возникающую в результате изъятия у собственника нежилых помещений с кадастровыми номерами №; №, расположенных по адресу: ....., в сумме ..... руб. Взыскать с администрации г.Березники в пользу истца компенсацию за непроизведённый капитальный ремонт с учетом доли приходящейся на оцениваемое нежилое помещение общей площадью 93,2 кв.м., этаж цокольный, номера на поэтажном плане №,2,3,4,5 адрес объекта: ....., кадастровый номер № в сумме 802 000 руб. Взыскать с администрации г.Березники в пользу истца компенсацию за непроизведённый капитальный ремонт с учетом доли приходящейся на оцениваемое нежилое помещение общей площадью 51,9 кв.м., этаж цокольный, номера на поэтажном плане №, адрес объекта: ..... кадастровый номер № в сумме 447 000 руб. Взыскать с администрации г. Березники в пользу истца расходы за проведение оценки в сумме 10 000 руб.
Истец ФИО1 участия в судебном заседании не принимали о дате, месте времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по доводам, указанным в иске.
Представитель ответчика администрации г. Березники ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась, представила письменные возражения.
Представитель третьего лица Министерства строительства Пермского края в судебное заседание представителя не направили, ранее направили отзыв на исковое заявление.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47 (далее – Положение). Действие данного Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.
В соответствии с п.7 Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
Последствия признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции предусмотрены статьей 32 Жилищного кодекса РФ, согласно которой необходимо соблюдение следующих обязательных условий: принятие компетентным органом решения об изъятии земельного участка и жилого помещения; соблюдение предусмотренной ч.ч.2, 4 ст.32 Жилищного кодекса РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
Частью 8.2 статьи 32 ЖК РФ установлено, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 данной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения.
Согласно п.4 ч.2 ст.56.3 Земельного кодекса РФ принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).
В соответствии с ч.10 ст.32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3,5 - 9 настоящей статьи.
Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что, в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса, признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае, согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса, применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 указанной статьи. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 28.03.2017 N 624-О высказался о том, что положения статьи 32 Жилищного кодекса, направленные на защиту интересов собственников изымаемых для государственных (муниципальных) нужд жилых помещений, в том числе в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, устанавливающие условия изъятия жилого помещения, а также возможность предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, конкретизируют положения статей 35 (часть 3) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации о недопустимости произвольного лишения жилища и принудительного отчуждения имущества для государственных нужд без предварительного и равноценного возмещения.
Согласно статье 279 Гражданского кодекса изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
Как следует из подпункта 4 пункта 2 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс), принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).
В соответствии с пунктом 2 статьи 239.2 Гражданского кодекса в случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно.
Как указано в пункте 1 статьи 6 Гражданского кодекса, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Таким образом, поскольку Гражданский кодекс не содержит нормы, регламентирующей порядок изъятия находящихся в собственности нежилых помещений для государственных или муниципальных нужд, суд руководствуется по аналогии законодательством, регулирующим сходные отношения, а именно положениями пункта 10 статьи 32 Жилищного кодекса, статей 239.2, 279 Гражданского кодекса, статьи 56.3 Земельного кодекса.
Заключением межведомственной комиссии № от ..... выявлены основания для признания многоквартирного ..... аварийным и подлежащим сносу в соответствии с пунктом 34 Постановления Правительства РФ № от ..... (л.д. 204-205 том 1).
Постановлением администрации города Березники от ..... № многоквартирный дом, находящийся по адресу: ..... признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 23-24 том 1).
Постановлением администрации города Березники Пермского края от ..... № земельный участок, занимаемый многоквартирным домом № по ....., г. .....ю 2996 кв.м., изъят для муниципальных нужд (л.д. 26-24 том 1).
ФИО1, ..... года рождения, на праве собственности принадлежит встроенное нежилое помещение, расположенное по адресу: ..... общей площадью 93,2 кв.м, этаж цокольный, номера на поэтажном плане: 1,2,3,4,5, на основании договоров купли-продажи объекта муниципальной собственности от ..... кадастровый (или условный) №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ..... серии 59-БГ №. Запись в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним внесена ....., сделана запись регистрации № (л.д. 22, 121-122 том 1).
ФИО1, ..... года рождения, на праве собственности принадлежит нежилое помещение, расположенное по адресу: ....., общей площадью 51,9 кв.м, этаж цокольный, номера на поэтажном плане: 1-9, на основании договоров купли-продажи объекта муниципальной собственности от ....., кадастровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ...... Запись в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним внесена ....., сделана запись регистрации № (л.д. 21, 119-120 том 1).
Таким образом, право собственности на нежилые помещения у истца возникло на основании договоров купли-продажи объекта муниципальной собственности от ..... и от ....., т.е. до введения в действие части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
..... собственнику нежилого помещения направлено уведомление об изъятии земельного участка для муниципальных нужд (л.д. 25 том 1).
На момент рассмотрения дела администрацией города Березники принято решение об изъятии земельного участка под многоквартирным домом, т.е. совершены действия, предусмотренные нормами статьи 32 ЖК РФ, направленные на выкуп жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: ...... Нежилые помещения, принадлежащее ФИО1, подлежит изъятию в том же порядке.
Согласно ч.6 ст.32 Жилищного кодекса РФ, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
Поскольку соглашение об условиях изъятия у ФИО1 нежилых помещений и размере возмещения сторонами не достигнуто, от принятия решения об изъятии нежилого помещения администрация г. Березники уклоняется, суд считает необходимым произвести изъятие нежилого помещения в судебном порядке.
Согласно ч.7 ст.32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением местапроживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.
При этом необходимо учитывать, что собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности может принадлежать земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет (часть 2 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 г. N-189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").
Кроме того, согласно части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся, в частности, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Суд также учитывает, что статья 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.
Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для включения суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.
Согласно информации ГБУ «ЦТИ ПК» от ..... № по данным архивных документов технической инвентаризации на объекты недвижимости, расположенные на территории города Березники, первая передача жилого помещения в собственность граждан в многоквартирном жилом доме по адресу: ....., зарегистрирована в БТИ от ....., в отношении жилого помещения (квартиры) №, на основании Договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от ..... (л.д. 145 том 2).
Согласно техническому паспорту на жилой дом ....., дом 1932 года постройки, сведения о дате последнего капитального ремонта в техническом паспорте отсутствуют (л.д. 147,197 том 2).
В соответствии с отчетом оценщика М.К. № от ..... рыночная стоимость нежилого помещения расположенного по адресу: ..... общей площадью 93,2 кв.м, кадастровый (или условный) № по состоянию на ..... составляет ..... руб., стоимость нежилого помещения, расположенного по адресу: ....., общей площадью 51,9 кв.м, кадастровый № по состоянию на ..... составляет 1 930 000 руб. (л.д. 123-201 том 1).
В соответствии с отчетом оценщика М.К. №.23 от ..... рыночная стоимость нежилого помещения расположенного по адресу: ..... общей площадью 93,2 кв.м, кадастровый (или условный) № по состоянию на ..... составляет 4 250 000 руб., стоимость нежилого помещения, расположенного по адресу: ....., общей площадью 51,9 кв.м, кадастровый № по состоянию на ..... составляет 2370000 руб. возникающей в результате изъятия указанных помещений, с учетом ограничивающих условий и сделанных допущений по состоянию на ..... составляет 770 000 руб. (л.д. 40-128 том 2).
Согласно разъяснениям в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2014) (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 декабря 2014 г.), в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.
Определением суда от ..... по делу назначена судебная оценочная экспертиза, поручив ее проведение экспертам ООО «Инвест-Аудит».
..... в суд поступило заключение эксперта №/Э-23, согласно заключению рыночная стоимость принадлежащего ФИО1 имущества:
нежилого помещения площадью 93,2 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: ..... учетом доли в доли праве собственности на общее имущество многоквартирного дома и с учетом доли в праве общей собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом составляет 4 310 000 руб.
нежилого помещения площадью 51,9 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: ..... учетом доли в доли праве собственности на общее имущество многоквартирного дома и с учетом доли в праве общей собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, составляет 2 023 000 руб.
Величина компенсационных выплат по убыткам, причиненным в связи с изъятием нежилого помещения площадью 93,2 кв.м., кадастровый №; площадью 51,9 кв.м., кадастровый №, расположенных по адресу: ..... составляет 639181 руб.
Величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт нежилого помещения площадью 93,2 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: .....(в объеме, предусмотренном ст. 166 ЖК РФ), на момент первой приватизации ..... с индексацией на текущую дату составляет 802 000 руб.
Величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт нежилого помещения площадью 51,9 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: .....(в объеме, предусмотренном ст. 166 ЖК РФ), на момент первой приватизации ..... с индексацией на текущую дату составляет 447 000 руб. (л.д. 1-97 том 3).
Как следует из экспертного заключения эксперт установил, что согласно информации, предоставленной из суда, капитальный ремонт с года постройки жилого жома (1932 год) до даты проведения экспертизы (2023 год) не производился, поскольку иная информация отсутствует. Данный вывод сделан на основании отсутствия сведений о произведённых капитальных ремонтах, а также физического состояния жилого дома на дату исследования. Таким образом, с года постройки жилого дома (1932 год) до даты проведения экспертизы (2023 год) прошел 91 год. Дата первой приватизации жилого помещения - ..... год. С момента постройки здания до даты первой приватизации жилого помещения в доме (.....) прошло 60 лет.
Эксперт пришел к выводу, что учитывая возраст здания на дату первой приватизации и дату проведения экспертизы, нормативно-правовую базу по проведению капитальных ремонтов зданий, жилой дом, нуждался в проведении капитального ремонта на момент приватизации помещения в указанном доме, следовательно на дату проведения экспертизы.
Также экспертом произведен расчет убытков связанных с изъятием нежилых помещений.
Эксперт пришел к выводу, что убытки связанные с переездом у собственника отсутствуют, так как в настоящее время помещение сдается в аренду.
Убытки, которые понесет собственник на поиск другого аналогичного помещения и оформление права собственности на него составляет 116 000 руб. из расчета 2000 руб. (госпошлина)х2 + 56 000 руб. (услуги риэлтора) х2.
Убытки, которые понесет собственник в связи с временным пользованием иным нежилым помещением до приобретения в собственность другого аналогичного помещения отсутствуют.
Убытки, которые понесет собственник в связи с досрочным прекращением обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду составляет 523 181 руб. из расчета 71767 руб. (арендная плата за недвижимое имущество) х 7,29 (период поиска нового помещения).
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 29.07.1998г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.
Исходя из положений ч.ч.1-3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии с положениями статьи 86 ГПК РФ экспертное заключение является одним из видов доказательств по делу, оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования. В то же время, суд, при наличии в материалах рассматриваемого дела заключения эксперта, должен учитывать и иные добытые по делу доказательства и дать им надлежащую оценку. Экспертные заключения оцениваются судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.
Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.
Суд принимает за основу своего решения заключение эксперта ООО «Инвест-Аудит» №, поскольку оно отвечает требованиям ст.ст.59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Эксперту разъяснены права и обязанности эксперта, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ. Выводы эксперта должным образом мотивированы, даны с учетом установленных всех обстоятельств по делу.
Как следует из экспертного заключения, экспертом расчет стоимости воспроизводства (замещения) жилого дома произведено с учетом НДС.
Плательщиками налога на добавленную стоимость являются организации, индивидуальные предприниматели, лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налог) в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, определяемые в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле (пункт 1 статьи 143 НК РФ). Физические лица, не обладающие статусом индивидуального предпринимателя, плательщиками данного налога не признаются.
Суд производит расчет компенсации за непроизведённый капитальный ремонт без учета НДС и определяет его за нежилое помещение площадью 93,2 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: ..... размере 668333,33 руб. из расчета 802000 руб. /1,2 (НДС), округленно 668334 руб. за нежилое помещение площадью 51,9 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: ..... размере 372500 руб. из расчета 447 000 руб. / 1,2 (НДС).
Разрешая требования о взыскании убытков суд приход к следующему.
В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В силу положений ст. 15 ГК РФ и ст. 32 ЖК РФ, возникновение обязанности возместить собственнику жилого помещения понесенные им убытки законодатель связывает с совершением органом местного самоуправления действий по изъятию такого жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором оно расположено, для муниципальных нужд.
При рассмотрении споров о взыскании убытков подлежит обязательному доказыванию совокупность следующих обстоятельств: противоправность действий (бездействия) причинителя вреда, наличие убытков на стороне потерпевшего, причинная связь между противоправным поведением и убытками, вина причинителя вреда в причинении убытков.
Возмещение убытков как мера ответственности применимо в рамках гражданско-правового договорного обязательства либо в качестве деликтной ответственности (из причинения вреда при отсутствии договорного обязательства).
Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению (пункт 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
Как следует из п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" упущенной выгодой являются не полученные кредитором доходы, которые он получил бы с учетом разумных расходов на их получение при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.
При этом, лицо, взыскивающее упущенную выгоду, должно доказать, что возможность получения им доходов существовала реально, то есть документально подтвердить совершение им конкретных действий и сделанных с этой целью приготовлений, направленных на извлечение доходов, которые не были получены в связи с допущенным должником нарушением, то есть доказать, что допущенное ответчиком нарушение явилось единственным препятствием, не позволившим ему получить упущенную выгоду.
Из материалов дела следует, что в отношении нежилого помещения общей площадью 93,2 кв.м, этаж цокольный, кадастровый № заключен договор аренды № от ....., дата государственной регистрации ....., дополнительное соглашение от ....., дата регистрации ....., срок действия договора с ..... по ...... Истец был уведомлен о том, что многоквартирный дом признан аварийным. Таким образом, заявитель, располагал сведениями об аварийном состоянии дома и связанными с этим правовыми последствиями в виде изъятия и выкупа помещений для муниципальных нужд. Спор между арендатором и арендодателем в отношении исполнения договора отсутствует.
Также согласно экспертному заключению ООО «Инвест-Аудит» №, эксперт пришел к выводу, что по данному договору аренды не возникает убытков в связи с досрочным расторжением договора.
На основании изложенного, требование истца о взыскании с ответчика упущенной выгоды в размере 523 181 руб. удовлетворению не подлежит.
В силу п. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Таким образом, требования истца подлежат частичному удовлетворению в части возложения обязанности на ответчика изъять у ФИО1 для муниципальных нужд нежилое помещение общей площадью 93,2 кв.м., этаж цокольный, номера на поэтажном плане № адрес объекта: ....., кадастровый номер № путем выкупа и изъять у ФИО1 для муниципальных нужд нежилое помещение общей площадью 51,9 кв.м., этаж цокольный, номера на поэтажном плане №, адрес объекта: ..... кадастровый номер № путем выкупа и взыскания с администрации г. Березники в пользу истца выкупную стоимость за нежилого помещения площадью 93,2 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: ..... учетом доли в доли праве собственности на общее имущество многоквартирного дома и с учетом доли в праве общей собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом в размере 4 310 000 руб. и взыскания с администрации г. Березники в пользу истца выкупную стоимость за нежилого помещения площадью 51,9 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: ..... учетом доли в доли праве собственности на общее имущество многоквартирного дома и с учетом доли в праве общей собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, составляет 2 023 000 руб. Взыскания компенсационных выплат по убыткам, причиненным в связи с изъятием нежилого помещения площадью 93,2 кв.м., кадастровый №; площадью 51,9 кв.м., кадастровый №, расположенных по адресу: ..... размере 116 000 руб. из расчета (639181 – 523181). Взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт нежилого помещения площадью 93,2 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: .....(в объеме, предусмотренном ст. 166 ЖК РФ), на момент первой приватизации ..... с индексацией на текущую дату в размере 668334 руб. и за нежилое помещение площадью 51,9 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: ..... размере 372500 руб.
Таким образом, в пользу истца подлежит взысканию выкупная стоимость за нежилое помещение за нежилого помещения площадью 93,2 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: ..... размере 5 036 334 руб. из расчета 4 310 000 руб. + 668334 руб. +58 000 (116000/2) и выкупная стоимость за нежилого помещения площадью 51,9 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: ..... размере 2 453 500 руб. из расчета 2 023 000 руб. + 372500 руб. + 58 000 (116000/2).
Поскольку взыскание с ответчика в пользу истца возмещения за жилое помещение влечет прекращение права собственности истца на это помещение и возникновение права собственности муниципального образования город Березники на данное помещение после выплаты ответчиком истцам за это жилое помещение указанной суммы возмещения, решение суда будет являться основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРН.
Также истцом заявлены требования о взыскании судебных расходов связанных с оплатой экспертизы в размере 10 000 руб., несение данных расходов подтверждается квитанцией от ..... (л.д. 232.1 том 1) и договором на проведение оценки от ..... (л.д. 234-235 том 1).
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Согласно статье 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.
Данные расходы признаются судом необходимые и подлежащими взысканию с ответчика в пользу истца.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с администрации г. Березники в пользу ФИО1 подлежит взысканию возмещение расходов на оплату государственной пошлины 300 руб., понесенных истцом при подаче иска (л.д. 10 том 1).
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Администрации г. Березники о возложении обязанности, взыскание выкупной стоимости за нежилое помещение, взыскании убытков, судебных расходов, - удовлетворить частично.
Возложения обязанность на муниципальное образование «город Березники» в лице администрации г. Березники изъять у ФИО1 для муниципальных нужд нежилое помещение общей площадью 93,2 кв.м., этаж цокольный, номера на поэтажном плане № адрес объекта: ....., кадастровый номер № и нежилое помещение общей площадью 51,9 кв.м., этаж цокольный, номера на поэтажном плане №, адрес объекта: ..... кадастровый номер № путем их выкупа.
Взыскать с муниципального образования город Березники в лице администрации г. Березники (ИНН <***>) в пользу ФИО1, ..... года рождения, (СНИЛС №) выкупную стоимость за нежилого помещения площадью 93,2 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: ..... размере 5 036 334 рублей.
Взыскать с муниципального образования город Березники в лице администрации г. Березники (ИНН <***>) в пользу ФИО1, ..... года рождения, (СНИЛС №) выкупную стоимость за нежилого помещения площадью 51,9 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: ..... размере 2 453 500 рублей.
С момента фактической выплаты выкупной цены нежилые помещения, определенной судом ко взысканию с Муниципального образования «город Березники» в лице администрации города Березники, прекратить право собственности ФИО1, ..... года рождения, (СНИЛС №) на нежилые помещения общей площадью 93,2 кв.м., этаж цокольный, номера на поэтажном плане № адрес объекта: ....., кадастровый номер № и общей площадью 51,9 кв.м., этаж цокольный, номера на поэтажном плане №, адрес объекта: ..... кадастровый номер №.
Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права собственности ФИО1, ..... года рождения на нежилые помещения по адресу: ....., кадастровый номер № и кадастровый номер № и возникновении права собственности на указанные нежилые помещения у Муниципального образования «город Березники» в лице администрации города Березники.
Взыскать муниципальному образованию «город Березники» в лице администрации города Березники в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате оценки в размере 10 000 рублей и расходов по оплате государственной полшины в размере 300 рублей.
В удовлетворении остальной части требований ФИО1 к муниципальному образованию «город Березники» в лице администрации города Березники отказать.
На решение может быть принесена апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме (.....).
Судья /подпись/ А.И. Жужгова
Копия верна: Судья -