Решение по делу № 2-3067/2023 от 04.09.2023

дело №2-3067/2023

22RS0011-02-2023-002757-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2023 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Тайлаковой Ю.А.,

при секретаре Шкурдовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации города Рубцовска Алтайского края о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к ответчику Администрации города Рубцовска Алтайского края, в котором просили признать:

- за ФИО1 и ФИО2 право совместной собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на нежилое здание - магазин общей площадью 105,4 кв.м., расположенный по ...;

- за ФИО3 право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на нежилое здание - магазин общей площадью 105,4 кв.м., расположенный по ...;

- за ФИО4 и ФИО5 право совместной собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на нежилое здание - магазин общей площадью 105,4 кв.м., расположенный по ....

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, ФИО2 (совместная собственность на долю 1/3), ФИО6 (доля в праве 1/3), ФИО5 и ФИО4 (совместная собственность на долю 1/3) принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером , находящийся по адресу: ..., площадью 687 кв.м., вид разрешенного использования - магазины, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

На указанном выше земельном участке в соответствии с его целевым использованием построено нежилое здание - магазин.

Для оформления права собственности на указанный выше объект один из собственников (ФИО2) обратилась в Администрацию города Рубцовска с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию законченного строительством нежилого здания - магазина, расположенного по адресу: .... Администрацией города Рубцовска на данное заявление дан отказ и указано на возможность признания права собственности на здание магазина в судебном порядке.

При этом, в ответе комитета Администрации города Рубцовска по архитектуре и градостроительству от *** указано, что земельный участок с кадастровым номером расположен в центральной части города в зоне городского центра.

К основным видам разрешенного использования недвижимости зоны городского центра относятся, в том числе, магазины.

Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии №П/0412 от 10.11.2020 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» указано, что код 4.4 - магазины подразумевает размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м.

Таким образом, использование земельного участка соответствует разрешенным видам использования согласно утвержденным правилам землепользования и застройки.

Согласно заключению АО ПИ «Алтайкоммунпроект» по техническому состоянию основных конструктивных элементов нежилое здание магазин, расположенный по адресу: ..., пригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации.

Строительные конструкции нежилого помещения не представляют опасности для жизни и здоровья людей.

Ограждающие конструкции нежилого здания (толщина наружных стен) отвечают требованиям СП 50.1333.2012 «Тепловая защита зданий».

Эвакуационный выход из нежилого здания первого этажа соответствует требованиям СП 1.13130.2009п4.2.

Предел огнестойкости строительных конструкций соответствует требуемым значениям согласно техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности от 22.07.2008 №123-ФЗ.

Вход в нежилое здание оборудован тамбуром, что соответствует санитарным эпидемиологическим условиям СП 118.1330.2012 п. 4.24 «общественные здания и сооружения».

На основании приведенных доводов иска и норм действующего законодательства, просили требования удовлетворить.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, согласно представленному в материалы дела заявлению просили рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ППК «РОСКАДАСТР» в судебное заседание также не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке. Возражений относительно заявленных требований не представили.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 2 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка ***, соглашения об образовании земельного участка путем перераспределения земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, на территории муниципального образования город Рубцовск Алтайского края ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/3 на объект недвижимости с кадастровым номером .

На основании соглашения об образовании земельного участка путем перераспределения земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, на территории муниципального образования город Рубцовск Алтайского края и договора купли-продажи земельного участка *** ФИО4 и ФИО5 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/3 на объект недвижимости с кадастровым номером .

На основании соглашения об образовании земельного участка путем перераспределения земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, на территории муниципального образования город Рубцовск Алтайского края и договора купли-продажи земельного участка *** ФИО6 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/3 на объект недвижимости с кадастровым номером .

Согласно представленной выписке из ЕГРН от *** на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером 22:70:021231:512 площадью 687+/-9 кв.м. выделены земли населенных пунктов, вид разрешенного строительства - магазины, сведения о кадастровом инженере - 2075, образованием одного земельного участка путем передачи перераспределения земельного участка с кадастровым номером 22:70:021231:1 земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, 233, 2022-03-31.

*** комитетом Администрации города Рубцовска по архитектуре и градостроительству ФИО2 в ответ на заявление от *** сообщено, что земельный участок с кадастровым номером , находящийся по ..., расположен в центральной части города в зоне городского центра.

Согласно Правилам землепользования и застройки г. Рубцовск, утвержденных решением Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края от *** , зона городского центра выделена для обеспечения правовых условий использования и строительства объектов недвижимости на территориях размещения центральных функций, где сочетаются административные, общественные и иные учреждения, преимущественно федерального, регионального и общегородского значения, коммерческие учреждения, офисы, жилье, а также здания многофункционального назначения.

К основным видам разрешенного строительства отнесены, в том числе, магазины (4.4).

Как следует из доводов иска, истцами на указанном выше земельном участке в соответствии с его целевым использованием построено нежилое здание - магазин.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума ВАС Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

На основании ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец ФИО2 обратилась с заявлением в Администрацию города Рубцовска о предоставлении информации о возможности подготовки и выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию законченного строительством нежилого здания - магазина, расположенного по адресу: ....

Ответом на обращение от *** Администрацией города выдан отказ в подготовке разрешения на ввод в эксплуатацию, поскольку выдача такого разрешения осуществляется в соответствии с положениями ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, требованиями законодательства о градостроительной деятельности. Кроме того, указано, что у Администрации г. Рубцовска Алтайского края отсутствуют полномочия признавать право собственности на самовольные постройки, в том числе, реконструированные. Рекомендовано обратиться в суд.

Из технического заключения АО «Алтайкоммунпроект» по техническому состоянию основных конструктивных элементов нежилое здание магазин, расположенный по адресу: ..., пригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации.

Строительные конструкции нежилого помещения не представляют опасности для жизни и здоровья людей.

Необходимо периодическое обследование основных строительных конструкций в процессе эксплуатации.

Эвакуационный выход из нежилого здания первого этажа соответствует требованиям СП 1.13130.2009 п. 4.2.

Вход в нежилое здание оборудован тамбуром, что соответствует санитарным эпидемиологическим условиям СП 118.1330.2012 п. 4.24 «общественные здания и сооружения», лестничные клетки следует предусматривать на уровне входа в тамбуры с внутренними габаритами по СП 59.13330 или устройство воздушно-тепловых завес по СП 60.13330.

Согласно контрольно-геодезической съемке земельного участка по адресу: ..., составляет 687 кв.м.

Сведений о том, что сохранение данной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в деле не имеется.

Таким образом, в данном случае требования ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации для признания за истцами ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО4, ФИО5 права общей долевой собственности пропорционально заявленным долям на самовольную постройку выполнены, что подтверждается представленными письменными доказательствами по делу.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие каких-либо возражений со стороны ответчика и третьих лиц, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования о признании за истцами ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО4, ФИО5 права собственности на нежилое, складское здание овощехранилища, расположенное по адресу: ....

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО4, ФИО5 к Администрации ... края о признании права собственности на нежилое здание удовлетворить.

Признать за ФИО1, *** года рождения (ИНН ) и ФИО2, *** года рождения (ИНН ) право общей совместной собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на нежилое здание - магазин общей площадью 105,4 кв.м., расположенный по ..., кадастровый номер .

Признать за ФИО3, *** года рождения (ИНН ) право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на нежилое здание - магазин общей площадью 105,4 кв.м., расположенный по ..., кадастровый номер .

Признать за ФИО4, *** года рождения (ИНН ) и ФИО5, *** года рождения (ИНН ) право совместной собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на нежилое здание - магазин общей площадью 105,4 кв.м., расположенный по ..., кадастровый номер .

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.А. Тайлакова

Мотивированное решение изготовлено ***.