Дело № 2-2194/2022
55RS0026-01-2022-002502-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Реморенко Я.А.,
при секретаре судебного заседания Абубакировой К.Р., при помощнике судьи Бондаренко И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 24 октября 2022 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Омского муниципального района Омской области об обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к администрации Омского муниципального района Омской области об обязании заключить договор социального найма.
В обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Советского районного совета народных депутатов ее бабушке - ФИО17 был выдан ордер на право проживания в квартире по адресу: <адрес>. В настоящее время в жилом помещении зарегистрированы и проживают ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10. Истец указывает, что проживает в указанном жилом помещении с 1998 года, производит ремонт помещения, регулярно оплачивает коммунальные услуги, следит за его санитарно-техническим состоянием. Жилое помещение находится в собственности администрации Омского муниципального района Омской области. ФИО1 обратилась в администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о заключении договора социального найма, на что был получен отказ в связи с признанием многоквартирного дома аварийным. В ходе рассмотрения дела исковые требования ФИО1 в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации были уточнены, истец просит признать право пользования жилым помещением с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 26,1 кв.м., на условиях договора социального найма.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования с учетом их уточнений, просила удовлетворить. Пояснила, что фактически в указанной квартире проживает со своей семьей, несет бремя содержания данной квартиры, ее дети и внуки вселены в жилое помещение как члены семьи нанимателя.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО40 ФИО26, действующая в своих интересах и как законный представитель несовершеннолетних ФИО11 и ФИО7, ФИО4, действующая в своих интересах и как законный представитель ФИО9 и ФИО5, ФИО2, действующая в своих интересах и как законный представитель ФИО43, ФИО10 в лице Комитета по образованию Администрации Омского муниципального района Омской области.
ФИО2, действующая в своих интересах и как законный представитель несовершеннолетней ФИО42 ФИО28, ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей - ФИО7 и ФИО11, ФИО4, ФИО10 в лице опекуна ФИО12, ФИО13, действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО14, БУЗОО «СДР», действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО5, заявили самостоятельные требования относительно предмета спора, указав, что также просят признать за ними право пользования спорной квартирой на условиях социального найма.
В судебном заседании ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей - ФИО7 и ФИО11, ФИО2, действующая в своих интересах и как законный представитель ФИО8 ФИО46 ФИО28, ФИО12, ФИО13 поддержали заявленные требования в полном объеме, просили их удовлетворить, возражений относительно заявленных требований о признании право пользования жилым помещением за ФИО1 не высказали.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4 в судебном заседании участия не принимала, извещена судом надлежаще и заблаговременно.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации Чернолучинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в судебном заседании не возражали против заявленных требований, указав, что лицам необходимо оформить надлежаще свои права в отношении жилого помещения с целью участия в программе по расселению.
В судебном заседании представитель БУЗОО «СДР» ФИО32 не возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что на основании Приказа Департамента образования администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-О несовершеннолетний ФИО5 определен под надзор в организацию для детей сирот, оставшихся без попечения родителей. ДД.ММ.ГГГГ Министерством здравоохранения Омской области ФИО5 выдана путевка в БУЗОО «СДР».
Представитель ответчика администрации Омского муниципального района Омской области ФИО33, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 123 Конституции РФ и частью 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно части 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3). Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (часть 4).
В силу части 2 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (часть 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, а также положений статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.
Согласно положениям статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1).
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2).
Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (пункт 2 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 4 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации права всех собственников защищаются равным образом.
Согласно пункту 1 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
Согласно пункту 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 671 Гражданского кодекса РФ установлено, что по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Согласно п. 1 статьи 672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу положений части 1 статьи 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
При этом для граждан, вселенных в жилые помещения до введения в действие Жилищного кодекса РФ, то есть до 01.03.2005, оформление в письменной форме договоров социального найма жилого помещения по факту уже сложившихся правоотношений по пользованию жилыми помещениями на условиях договора социального найма, не является обязательным и носит исключительно заявительный характер.
В соответствии с частью 1 статьей 67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Частью первой статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Частью второй той же статьи было установлено, что граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами этой статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», для признания других лиц членами семьи нанимателя требуется выяснить содержание волеизъявления нанимателя в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
В пункте 26 вышеуказанного Постановления Пленума указано на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса РФ и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьей 70 Жилищного кодекса РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Согласно записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ составленной Ачаирским сельским Советом Ульяновского района Омской области ФИО15 и ФИО16 заключили брак. После заключения брака супруге присвоена фамилия - ФИО39.
Согласно свидетельству о рождении серии III-КН № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Советским отделом управления ЗАГС Главного государственно- правового управления ЗАГС, ФИО19 родилась ДД.ММ.ГГГГ, сведения об отце - ФИО15, о матери - ФИО16.
На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 и членам ее семьи: сыну - ФИО18, было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, состоящее из одной комнаты, жилой площадью 18,2 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО17, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №.
ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО18, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО19, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №.
Согласно выпискам из похозяйственных книг представленным администрацией Чернолучинского городского поселения Омского муниципального района Омской области ФИО36 (ФИО39) ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрирована с 1998 года. Кроме того, в настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрированы:
- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь);
- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь);
- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь);
- ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внук);
- ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внучка);
- ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внучка);
- ФИО37 ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внук);
- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внук);
- ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внучка).
Из пояснений участвующих в деле лиц следует, что ФИО19 является матерью ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ ФИО34 вступила в брак с ФИО35, о чем составлена запись акта о заключении брака № Чернолучинской сельской администрацией Омского района Омской области, после чего супруге присвоена фамилия ФИО36. ДД.ММ.ГГГГ брак между супругами прекращен решением суда. Указанные сведения усматриваются из сведений Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ роилась ФИО20, матерью которой является ФИО1.
У ФИО20 имеются дети: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО20 вступила в брак с ФИО21, после чего ей присвоена фамилия ФИО40, о чем составлена запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО2, матерью которой является ФИО1 Согласно записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ матерью ФИО8 ФИО45 ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ФИО2.
Согласно записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной Паутовским сельским советом Нижнеомского района Омской области, ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО22, матерью которой является ФИО23.
ДД.ММ.ГГГГ года рождения ФИО34 вступила в брак с ФИО24, после чего ей присвоена фамилия ФИО41. ДД.ММ.ГГГГ брак между супругами был расторгнут. Указанные сведения усматриваются из сведений Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния.
Согласно записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ года рождения Омского отдела департамента ЗАГС Министерства государственно -правового развития Омской области, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО22.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО22 умерла, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением Администрации Омского муниципального района Омской области № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 назначена опекуном, исполняющим свои обязанности возмездно, в отношении ФИО10
Согласно записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является матерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Судом установлено, что ФИО4 является матерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Заочным решением Октябрьского районного суда г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты>, лишена родительских права в отношении несовершеннолетнего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетний ребенок передан на попечение органу опеки и попечительства департамента образования Администрации города Омска.
Приказом №-о от ДД.ММ.ГГГГ Департамента образования Администрации города Омска ФИО5 определен под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На основании путевки № Министерства здравоохранения Омской области ФИО5 определен в БУЗОО «Специализированный дом ребенка».
Заочным решением Омского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, лишена родительских права в отношении несовершеннолетнего ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ребенок оставлен на попечении отца ФИО13
В судебном заседании установлено, что жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 26,1 кв.м., расположено по адресу: <адрес>. Квартира находится в собственности Муниципального образования - Омского муниципального района Омской области. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из ответа представленного администрацией Омского муниципального района Омской области №-ю от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес>, значится в собственности Омского муниципального района Омской области на основании постановления администрации Чернолучинского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Сведения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования отсутствуют.
Согласно сведениям ТУ Росимущества в Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес>, в собственности федерального имущества не значится.
По информации, представленной Департаментом имущественных отношений администрации города Омска, жилое помещение по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества города Омска не значится.
Из информации Министерства имущественных отношений Омской области ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином банке данных объектов собственности Омской области отсутствует информация о жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 26,1 кв.м., назначение: жилое помещение, наименование: квартира, зарегистрированные права - отсутствуют.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ БУ «Омский центр КО и ТД» сведения о зарегистрированных правах в отношении квартиры по адресу: <адрес>, отсутствуют.
В настоящее время истцы сохраняют регистрацию по указанному адресу по месту жительства и продолжают проживать по адресу: <адрес>, используя квартиру по назначению.
Постановлением администрации Чернолучинского городского поселения Омского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного жилого дома непригодным для постоянного проживания» многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, аварийный и непригодный для постоянного проживания.
По правилам статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
По правилам пунктов 1, 3 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности могут возникать из договоров, судебного решения.
В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.
По правилам пунктов 1, 3 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности могут возникать из договоров, судебного решения.
В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.
В силу пункта статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещении предназначены для проживания граждан.
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Из ордера № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании решения Советского районного совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 в связи с трудовыми отношениями с Чернолучинским домом отдыха получена однокомнатная квартира №№ в доме №№ по ул. <данные изъяты>, на состав семьи, жилая площадь 18,2 кв.м.
Согласно статье 101 Жилищного кодекса РСФСР (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент предоставления спорного жилого помещения) служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
В соответствии со статьей 105 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.
В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.
В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Аналогичной нормы, касающейся служебных помещений, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не содержат.
Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 года).
В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима, в силу закона должен быть заключен договор социального найма. Отсутствие письменного договора социального найма, равно как и решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего жилого помещения из специализированного жилищного фонда, не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Из представленных суду доказательств следует, что указанные лица вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях как члены семьи нанимателя квартиры, которому оно предоставлено на условиях социального найма, постоянно проживают в указанном жилом помещении, исполняют обязанности нанимателя. Оспаривание жилищных прав истца в отношении занимаемого им жилого помещения ответчиком судом не установлено (статьи 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ).
При указанных обстоятельствах заявленные требования о признании права пользования жилым помещением за истцами на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №), ФИО8 ФИО44 ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №), ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №), ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.
Судья Я.А. Реморенко
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.