Решение по делу № 2А-1527/2023 от 18.09.2023 | Лесосибирский городской суд (Красноярский край)

№

дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2023 года город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд в составе:

председательствующего Абросимовой А.А.,

при секретаре судебного заседания Якимовой И.Н.,

рассмотрев в открыто судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 просит взыскать:

- пени в размере 608 рублей 57 копеек, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с несвоевременной уплатой недоимки по НДФЛ за 2012 год в размере 1841 рубль.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц.

В 2013 году ООО ХОУМ КРЕДИТ ЭНД ФИНАНС БАНК в налоговый орган представлены сведения о получении ФИО1 в 2012 году дохода в сумме 14 164 руб. 30 коп. и сумме неудержанного налога в размере 1 841.00 руб., исчисленного по налоговой ставке 13 % (по сроку уплаты - до ДД.ММ.ГГГГ).

Налогоплательщиком недоимка по НДФЛ в размере 1841.00 руб. в установленный срок не была уплачена.

По заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка № в <адрес> края ДД.ММ.ГГГГ. был вынесен судебный приказ по делу № о взыскании НДФЛ в размере 1841 руб. и пени в размере 7.86 руб.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими от должника возражениями, данный судебный приказ отменен.

Недоимка по НДФЛ в размере 1841.00 руб. уплачена налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ.

За несвоевременную уплату налога налогоплательщику за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были начислены пени в общей сумме 608 руб. 98 коп.

В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес должника по почте было направлено требование ДД.ММ.ГГГГ. № об уплате пени по НДФЛ на общую сумму 608 руб. 98 коп., которые до настоящего времени исполнены частично, задолженность по пени составляет 608 руб. 57 коп.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в <адрес> края был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности, который определением ДД.ММ.ГГГГ отменен, в связи с поступившими возражениями от должника.

На день подачи административного искового заявления в суд задолженность по пеням в добровольном порядке административным ответчиком ФИО1 не погашена.

Истец просит удовлетворить заявленные требования.

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> представителя в судебное заседание не направила, согласно текста административного искового заявления ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о дне и часе судебного слушания, в судебное заседание не явилась, возражений о рассмотрении спора в свое отсутствие суду не представила.

В силу ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.1 ст. 72 Налогового кодекса РФ Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться пеней.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога на доходы физических лиц в соответствии с указанной статьей производят налогоплательщики - физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установлением пунктом 5 статьи 226, пунктом 14 статьи 226.1 и пунктом 9 статьи 226.2 настоящего Кодекса, - исходя из сумм таких доходов.

Согласно п. 6 ст. 228 НК РФ уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят также налогоплательщики, уплачивающие налог на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога.

При этом, положениями абз. 2 и 3 п. 5 ст. 228 НК РФ предусмотрено, что если сведения о доходах, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде, представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226, пунктом 14 статьи 126.1 и пунктом 9 статьи 226.2 настоящего Кодекса, уплата налога осуществляется не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного залоговым органом налогового уведомления.

В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из положений пунктов 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что по общему правилу, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (абзац 4 части 1 статьи 48 НК РФ).

Согласно абзацу 4 части 1 статьи 48 НК РФ, в редакции, действующей до внесения изменений на основании Федерального закона от 23 ноября 2020 г. N 374-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", установлено, что указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 руб., за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу абзаца 2 части 2 статьи 48 НК РФ, в редакции на момент действия спорных правоотношений, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

По общему правилу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Нарушение сроков, установленных статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 22 апреля 2014 года N 822-О, не может приводить к увеличению сроков, установленных для принудительного взыскания налогов иными статьями указанного Кодекса.

Так с даты выявления недоимки не должны быть превышены совокупные сроки, установленные статьей 48 (срок обращения в суд после истечения сроков, установленных требованием, при превышении установленной законом суммы), статьей 69 (срок, в течение которого требование считается полученным, а также срок для исполнения требования) и статьей 70 (трехмесячный срок не позднее дня выявления недоимки) Налогового кодекса Российской Федерации.

Исходя из положений частей 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, заявление о восстановлении срока подлежит обязательному рассмотрению судом, что, однако, не предполагает его обязательное удовлетворение.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц.

ООО ХОУМ КРЕДИТ ЭНД ФИНАНС БАНК в 2013 году в налоговый орган представлены сведения о получении ФИО1 в 2012 году дохода в сумме 14 164 руб. 30 коп. и сумме неудержанного налога в размере 1 841.00 руб., исчисленного по налоговой ставке 13 % (по сроку уплаты - до ДД.ММ.ГГГГ).

В нарушение ст. статьей 70 НК РФ требование об уплате названой суммы НДФЛ направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.9)

На дату выдачи указанного судебного приказа, налоговым органом пропущен срок для обращения в суд об истребовании указанной суммы НДФЛ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими от должника возражениями, данный судебный приказ отменен.

В адрес должника направлено требование ДД.ММ.ГГГГ. № об уплате пени по НДФЛ на общую сумму 608 руб. 98 коп.

На основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № в <адрес> края названная задолженность пени взыскана с ответчика. Определением от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями ответчика.

Учитывая, что совокупные сроки, позволяющие взыскать спорную недоимку по НДФЛ, на дату вынесения судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ истекли, заявление о восстановлении срока, с указанием уважительных причин его пропуска налоговым органом не подавалось, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных Инспекцией требований о взыскании неустойки на данную недоимку.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175- 180, 290, 293-294 КАС РФ,

РЕШИЛ :

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> о взыскании с ФИО1, ИНН №, пени в связи с несвоевременной уплатой недоимки по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд, путем подачи жалобы в Лесосибирский городской суд в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения.

Судья А.А. Абросимова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья А.А. Абросимова