Решение по делу № 2А-1927/2023 от 20.04.2023

Дело № 2а - 1927/2023

УИД № 59RS0006-02-2023-001208-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2023 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г.Перми:

в составе председательствующего судьи Сориной Е.В.,

при секретаре Долгановой П.А.,

с участием прокурора Орджоникидзевского района города Перми Храмовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г. Перми в лице начальника Отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Перми в лице начальника Отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному ФИО1, (дата) года рождения.

Решением Орджоникидзевского районного суда г.Перми от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет, с возложением ряда ограничений и обязанностей.

(дата) ФИО1 поставлен на учет в ОП № 5 УМВД России по г. Перми с заведением дела административного надзора. При постановке на учет ФИО1 разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на него судом, он предупрежден об ответственности за совершение преступлений и правонарушений.

ФИО1 зная о том, что он является поднадзорным лицом, имеет ряд возложенных судом ограничений, о которых был поставлен в известность, что подтверждается имеющимся в материалах дела административного надзора предупреждением, будучи предупрежденный о последствиях совершения им в период надзора преступлений, правонарушений, в течение года совершил два административных правонарушения.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о необходимости усиления контроля за ФИО1 со стороны органа внутренних дел, в связи с чем истец просит о дополнении ранее установленных административных ограничений, а именно увеличить период времени, в течении которого ФИО1 обязан находиться по месту жительства либо пребывания, а именно с 21 00 часов до 07 00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, принимать участие в его рассмотрении не желает, с исковыми требованиями согласен.

Прокурор Храмова М.В. в своем заключении просила заявленные исковые требования удовлетворить, указывая на достаточность оснований для дополнения ранее установленных поднадзорному ФИО1 административных ограничений.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, заключение прокурора, с учетом положений статей 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 данного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Материалами дела установлено следующее.

Приговором Мотовилихинского районного суда г.Перми от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ, с учетом постановления Соликамского городского суда Пермского края от 15.01.2014 года, постановления Чердынского районного суда Пермского края от (дата), с применением положений ст.70 УК РФ назначено наказание в виде 7 лет 10 месяцев лишения свободы.

По постановлению Чердынского районного суда Пермского края от (дата) ФИО1 освобожден (дата) условно-досрочно на неотбытый срок 11месяцев 18 дней.

Решением Орджоникидзевского районного суда г.Перми от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет, с возложением ряда ограничений, таких как:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 00 часов до 06 00 часов;

- запрет на выезд за пределы города Перми;

- запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них (л.д.10-15).

В связи с допущенными нарушениями установленных судом ограничений, они неоднократно дополнялись.

Решением Орджоникидзевского районного суда г.Перми от (дата) ограничения дополнены увеличением обязательных явок в орган внутренних дел до 2 раз в месяц (л.д.19-23). С дополнениями ограничений ФИО1 ознакомлен (л.д.29).

Решением Орджоникидзевского районного суда г.Перми от (дата) ограничения дополнены увеличением обязательных явок в орган внутренних дел до 3 раз в месяц (л.д.30-35). С дополнениями ограничений ФИО1 ознакомлен (л.д.36).

Решением Орджоникидзевского районного суда г.Перми от (дата) ограничения дополнены увеличением обязательных явок в орган внутренних дел до 4 раз в месяц (л.д.37-41). С дополнениями ограничений ФИО1 ознакомлен.

При рассмотрении настоящего дела, судом установлено, что за период нахождения под административным надзором, в течение года ФИО1 совершено два административных правонарушения, за что он был привлечен к ответственности:

- (дата) постановлением мирового судьи судебного участка № 6, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Орджоникидзевского судебного района г.Перми ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Из обстоятельств правонарушения следует, что ФИО1 являясь поднадзорным лицом, имея возложенные судом ограничения, (дата) в 23 часа 55 минут отсутствовал по месту жительства. Постановление вступило в законную силу (дата) (л.д.44-46);

- (дата) постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Орджоникидзевского судебного района г.Перми ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Из обстоятельств правонарушения следует, что ФИО1 будучи привлеченный к ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, являясь поднадзорным лицом, имея возложенные судом ограничения, (дата) в период времени с 09 00 часов до 18 00 часов не явился на обязательную регистрацию в ОП № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) УМВД России по г.Перми. Постановление вступило в законную силу (дата) (л.д.47-50).

В материалы дела представлена характеристика поднадзорного ФИО1, согласно которой последний проживает по адресу: <АДРЕС>. Официально не трудоустроен, имеет временные заработки. Проживает с супругой. Систематически допускает нарушения возложенных судом ограничений. Состоит на учете в уголовно-исполнительной инспекции Орджоникидзевского района г.Перми за совершение преступления, предусмотренного ст.314.1 ч.1 УК РФ. Неоднократно являлся на регистрацию в состоянии алкогольного опьянения. Характеризуется отрицательно, нуждается в особом контроле со стороны правоохранительных органов (л.д.51).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 являясь лицом, в отношении которого осуществляется административный надзор, зная о возложенных на него судом ограничениях, будучи предупрежденный об ответственности за совершение преступлений и правонарушений, в течение одного года совершил два административных правонарушения, что подтверждается наличием в материалах дела вступивших в законную силу постановлений.

Установив вышеуказанные обстоятельства, с учетом данных о личности ФИО1, сведений об его образе жизни и о поведении, полагаю, что ранее установленные административные ограничения не являются достаточными, не обеспечивают в полной мере названных в законе целей административного надзора, в связи с чем суд приходит к выводу необходимости в дополнении ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175 -176, 177, 178 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г.Перми в лице начальника Отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, (дата) года рождения, административные ограничения путем увеличения периода времени, в течении которого он обязан находиться по месту жительства либо пребывания, а именно с 21 00 часов до 07 00 часов.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 дней.

Судья Сорина Е.В.