Судья Давыдова О.Н.
№ 2а-3833/2023
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 августа 2023 года № 33а-4548/2023
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Медведчиков Е.Г. рассмотрел административное дело по частной жалобе ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области на определение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 29.06.2023 по ходатайству ФИО1 о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы.
установил:
решением Вологодского городского суда Вологодской области от 26.04.2023 ФИО1 отказано в удовлетворении административных исковых требований к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области, УФСИН России по Вологодской области, ФСИН России о признании ненадлежащими условий содержания, взыскании компенсации.
28.06.2023 в Вологодский городской суд Вологодской области поступила апелляционная жалоба ФИО1 на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 26.04.2023.
Определением судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 29.06.2023 ФИО1 восстановлен пропущенный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 26.04.2023
Не согласившись с указанным определением, начальник ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области ФИО2 обратился в суд с частной жалобой, в которой просит определение отменить, указывая на отсутствие уважительных причин пропуска срока.
Исследовав материалы административного дела, обсудив доводы жалобы, проверив определение, не нахожу предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) оснований для его отмены в апелляционном порядке.
В соответствии с пунктом 1 статьи 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим кодексом.
Частью 2 статьи 302 настоящего кодекса срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции.
Право на судебную защиту лиц, участвующих в деле, лишенных в силу объективных обстоятельств возможности совершить необходимое процессуальное действие в установленные законом сроки, обеспечивается посредством восстановления процессуальных сроков.
Предусмотренный законодателем институт восстановления процессуальных сроков, общие правила которого закреплены в статье 95 КАС РФ, предполагает обязательность справедливой оценки судами обстоятельств, связанных с пропуском срока обжалования судебного акта, в случае, когда податель жалобы ходатайствует о его восстановлении.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2020 №5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции», для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления, неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 1 части 1 статьи 199 КАС РФ порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьей 177 КАС РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 Кодекса срока выдачи направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части). При рассмотрении заявления о восстановлении срока подачи жалобы, представления по причине несвоевременного получения лицом, участвующим в деле, копии обжалуемого судебного акта необходимо устанавливать, было ли несвоевременное получение обусловлено обстоятельствами, не зависящими от данного лица.
Согласно части 1 статьи 182 КАС РФ копия решения суда вручается под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или высылается им не позднее чем через три дня после принятия решения суда в окончательной форме.
Как следует из материалов дела, мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено10.05.2023, таким образом, последним днем для подачи апелляционной жалобы являлось 13.06.2023.
Копия решения Вологодского городского суда Вологодской области от 26.04.2023 получена ФИО1 17.05.2023, о чем свидетельствует расписка, содержащаяся в материалах административного дела (л.д. 89).
Апелляционная жалоба административного истца с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока, датированная 17.06.2023, направленная по почте 21.06.2023, поступила в Вологодский городской суд Вологодской области 28.06.2023.
Таким образом, в рассматриваемом случае, с учетом срока получения оспариваемого решения, административным истцом были приняты своевременные меры для надлежащей подачи апелляционной жалобы на оспариваемое решение суда, что не свидетельствует о злоупотреблении ФИО1 своими процессуальными правами.
Вопреки доводам частной жалобы, принимая во внимание изложенное, а также недопустимость создания ограничений лицу на доступ к правосудию, учитывая условия содержания осужденных, режим законного ограничения прав таких лиц, действующий порядок обработки поступающей в администрацию исправительного учреждения корреспонденции осужденных, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что пропущенный административным истцом срок подлежит восстановлению.
Оснований для отмены судебного акта в апелляционном порядке, предусмотренных частью 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не имеется.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
определил:
определение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 29.06.2023 оставить без изменения, частную жалобу ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Судья
Вологодского областного суда Е.Г. Медведчиков