РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 мая 2023 года город Плавск Тульской области
Плавский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Руденко Н.А.,
при секретаре Аничкиной С.И.,
с участием представителя истца ФИО9 по доверенности ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Плавского межрайонного суда Тульской области гражданское дело № 2-452/2023 по иску ФИО9 к администрации муниципального образования Плавский район, администрации муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района, ФИО11, ФИО12 об установлении факта принятия наследства, определении долей в праве собственности на жилой дом и земельный участок, сохранении жилого дома в реконструированном и переустроенном состоянии, признании права на долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, земельный участок в порядке наследования по закону,
установил:
ФИО9 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Плавский район, администрации муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района, ФИО11, ФИО12 об установлении факта принятия наследства, определении долей в праве собственности на жилой дом и земельный участок, сохранении жилого дома в реконструированном и переустроенном состоянии, признании права на долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, земельный участок в порядке наследования по закону.
В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его, истца, жена – ФИО1, после смерти которой ее единственными наследникам первой очереди являются он (истец) как муж наследодателя и дети -ФИО11 и ФИО12 (ответчики). В установленный законодательством срок никто из наследников не обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако фактически в наследство вступил он (истец), так как после смерти супруги принял меры по сохранению принадлежавшего наследодателю при жизни имущества, а также распорядился личными вещами своей умершей жены. Его (истца) дочери (ответчики) от наследственных прав отказываются, на наследство не претендуют. Принадлежащие ему (истцу) и его (истца) умершей жене на основании правоустанавливающих документов - свидетельств о государственной регистрации права собственности жилой дом и земельный участок принадлежат им на праве совместной собственности. Таким образом, он (истец) фактически владеет на праве собственности 1/2 долей в праве общей долевой собственности как на жилой дом, так и на земельный участок. 1/2 доля недвижимого имущества, которая принадлежит его умершей супруге, входит в наследственное имущество, открывшееся после ее смерти. В отношении дома произведены реконструкция и переустройство. Из технического паспорта по состоянию на 25.11.2022 следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве совместной собственности ФИО9 (истцу) и ФИО1 на основании договора купли-продажи б/н от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права. Общая площадь жилого дома составляет <данные изъяты> кв. м. При этом из ситуационного плана усматривается, что не предъявлены документы об осуществлении строительства и реконструкции на переоборудование жилой пристройки – лит. а из холодной, строительство навеса – лит. а1. Согласно техническому заключению от 15.02.2023 №, техническое состояние несущих строительных конструкций жилого дома лит. А, жилой пристройки лит. а, навеса лит. а1, расположенных по адресу: <адрес>, – работоспособное. Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению – жилой дом, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47. Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, истцу и ФИО1 на праве совместной собственности принадлежит земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв. м, по адресу: <адрес>. Иных наследников по закону и по завещанию на наследуемое имущество – долю жилого дома и долю земельного участка не имеется.
На основании изложенного истец просил суд установить факт принятия им, ФИО9, наследства после смерти жены - ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ; определить равными доли в праве совместной собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, принадлежащие ему, ФИО9, и ФИО1, в размере по 1/2 доле -каждому; сохранить в реконструированном и переустроенном состоянии жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв. м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>; признать за ним, ФИО9, в порядке наследования по закону после смерти жены - ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на 1/2 долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв. м; признать за ним, ФИО9, в порядке наследования по закону после смерти жены - ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на 1/2 долю земельного участка с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>.
В судебное заседание истец ФИО9 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя по доверенности – ФИО10
Представитель истца ФИО9 по доверенности – ФИО10 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, настаивала на их удовлетворении. Дополнительно пояснила, что дочери истца – ФИО11 и ФИО12 на наследство, оставшееся после смерти их матери – ФИО1, не претендуют. Спорное недвижимое имущество приобретено в период брака ФИО9 и ФИО1 Истец несет бремя содержания оставшегося после смерти жены имущества, возделывает земельный участок, следит за его состоянием. Истец распорядился вещами наследодателя. Истец остался проживать в жилом помещении, в котором проживал со своей женой. Пояснила, что зарегистрированная вместе с истцом в жилом помещении, где также проживала умершая ФИО1, ФИО2 является сестрой истца, зарегистрированная там же ФИО3 – знакомая истца, с которой он не является родственником, зарегистрирована по ее просьбе для работы в ООО «<данные изъяты>», а зарегистрированная там же ФИО4 является внучкой истца. Пояснила, что истец похоронил свою умершую жену, отвез ее тело на ее родину <адрес>, где и было совершено погребение.
Представитель ответчика – администрации муниципального образования Плавский район в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных исковых требований не представил.
Представитель ответчика – администрации муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; глава администрации муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района ФИО13 в адресованном суду заявлении указала на признание администрацией муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района исковых требований ФИО9
Ответчик ФИО11 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что исковые требования признает в полном объеме, не возражает против их удовлетворения.
Ответчик ФИО12 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что исковые требования признает в полном объеме, не возражает против их удовлетворения.
Третье лицо - нотариус Плавского нотариального округа Тульской области ФИО14 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила вынести решение по делу на усмотрение суда.
В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав объяснения представителя истца ФИО9 по доверенности ФИО10, допросив свидетелей ФИО5., ФИО6., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (п. 2 ст. 218 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Пунктами 1, 2, 3 ст. 244 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.
В силу п. 1 ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО9 и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по Тульской области выданы свидетельства о государственной регистрации права №, №, из которых следует, что ФИО9, ФИО1 на праве совместной собственности являются собственниками жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв. м, по адресу: <адрес> (условный №), земельного участка с кадастровым №, относящегося к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные участки), общей площадью <данные изъяты> кв. м, по адресу: <адрес>.
Из представленных суду сведений ЕГРН следует, что жилой дом № с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный <адрес>, на праве общей совместной собственности принадлежит ФИО9, ФИО1
Земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв. м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: <адрес>, на праве общей совместной собственности принадлежит им же.
Составленный Плавским отделением ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на 25.11.2022 технический паспорт в отношении дома № <адрес> содержит сведения о ФИО9, ФИО1 как о собственниках данного дома на праве совместной собственности.
Из материалов дела следует, что названные объекты недвижимого имущества нажиты собственниками в период их брака.
ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти <данные изъяты> № выдано ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии со ст. 34 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.
Совместная собственность супругов возникает в силу прямого указания закона. Если супруги при жизни не заключили брачный договор, то имущество, приобретенное ими в период брака на совместные средства, поступает в их совместную собственность, при этом доли супругов в силу статьи 39 Семейного кодекса Российской Федерации признаются равными.
По общему правилу, закрепленному в п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина, право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно п. 1 ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
На основании ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В силу ст. 1150 ГК РФ принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью. Доля умершего супруга в этом имуществе, определяемая в соответствии со статьей 256 Кодекса, входит в состав наследства и переходит к наследникам в соответствии с правилами, установленными данным Кодексом.
Статьей 256 ГК РФ определено, что имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.
В состав наследства, открывшегося со смертью наследодателя, состоявшего в браке, включается его имущество (п. 2 ст. 256 ГК РФ, ст. 36 СК РФ), а также его доля в имуществе супругов, нажитом ими во время брака, независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства, если брачным договором не установлено иное (п. 1 ст. 256 ГК РФ, ст. ст. 33, 34 СК РФ) (п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9).
На основании п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
В силу п. 2 указанной статьи принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему имущества, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1 ст. 1153 ГК РФ).
Наследство в соответствии с п. 1 ст. 1154 ГК РФ может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Согласно ст. 34 СК РФ, ст. 256 ГК РФ, имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено. В силу ст. 39 СК РФ при определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругам.
В силу положений ст. 34 СК РФ и ст. 256 ГК РФ совместная собственность супругов возникает в силу прямого указания закона.
По смыслу ст. 35 СК РФ, когда один из супругов распоряжается общим имуществом согласие предполагается.
Установив вышеназванные обстоятельства в контексте вышеприведенных положений закона и разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу об определении равными долей
ФИО9 и ФИО1 в праве совместной собственности на указанные жилой дом и земельный участок, определив по 1/2 доле в праве – за каждым.
В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.
В силу п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Пунктом 1 ст. 1152 ГК РФ установлено, что для приобретения наследства наследник должен его принять.
Пунктом 2 ст. 1152 ГК РФ установлено, что принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Согласно п. 1 ст. 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
В соответствии с п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
В силу п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 36 постановления от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежащее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 Гражданского кодекса Российской Федерации, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему имущества, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Нотариусом Плавского нотариального округа Тульской области ФИО14 суду в письме от 11.05.2023 за исх. № сообщено, что в производстве Плавского нотариального округа Тульской области наследственного дела к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не имеется; завещаний от имени ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Плавского нотариального округа Тульской области не удостоверялось.
Тульской областной нотариальной палатой суду в письме от 22.05.2023 сообщено, что по состоянию на 21.05.2023 сведений о заведении наследственного дела после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в соответствующем реестре ЕИС нотариата не имеется.
Обратившись в суд, истец указал, что фактически принял наследство после смерти своей жены, распорядившись вещами наследодателя.
Для установления юридически значимых для рассмотрения дела обстоятельств, а именно для разрешения вопроса об установления факта принятия истцом наследства после смерти ФИО1, судом допрошены свидетели.
Так, из показаний допрошенного судом свидетеля ФИО5 следует, что он знает истца и знал его умершую жену как соседей по деревне. В течение полугода после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ее вещами распорядился истец: ФИО1 на момент смерти проживала совместно с мужем – истцом, и после смерти жены он остался проживать в том же доме, где они проживали совместно. За домом, земельным участком смотрит, ухаживает истец. Истец обстраивает дом, там же продолжает проживать.
Из показаний допрошенной судом свидетеля ФИО6 следует, что она знает истца и знала его умершую жену как соседей. В течение полугода после смерти ФИО1 наследство принял истец. Истец остался проживать в доме, в котором он проживал со своей умершей женой, продолжил следить за домом, земельным участком. Истец организовал похороны ФИО1 Истец распорядился вещами своей умершей жены, в частности отдал ей, свидетелю, банки для засола, принадлежавшие умершей; некоторые вещи умершей сжег.
У суда нет оснований ставить под сомнение достоверность сведений, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.
Показаниям свидетелей суд, оценив их (показания) в соответствии с положениями ст. ст. 67, 69 ГПК РФ, учитывая, что свидетели предупреждены об уголовной ответственности по ст. ст. 307, 308 УК РФ, придает доказательственное значение и, оценив данные доказательства в совокупности с прочими представленными в материалы дела доказательствами, приходит к выводу, что ФИО9 фактически принял наследство после смерти своей жены – ФИО1
Приходя к данному выводу, суд также учитывает, что, как следует из справки от 21.04.2023 №, выданной администрацией муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района, ФИО1 постоянно и по день смерти ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>, совместно с дочерью – ФИО11 (ответчик), дочерью – ФИО12 (ответчик), мужем – ФИО9 (истец), ФИО2., ФИО3., ФИО4. (ДД.ММ.ГГГГ).
Как пояснено стороной истца в судебном заседании, ФИО2 является сестрой истца, ФИО3 – знакомой истца, зарегистрированной в названном жилом помещении по ее просьбе для осуществления трудовой деятельности, ФИО4 – внучка истца.
Установленные вышеизложенные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу об установлении факта принятия истцом наследства после смерти его жены – ФИО1
Установив, что истец фактически принял наследство после смерти своей жены – ФИО1, суд приходит к выводу об обоснованности его требований о признании за ним права на 1/2 долю в праве общей долевой собственности в порядке наследования на названные жилой дом и земельный участок.
Разрешая исковое требование о сохранении дома № <адрес> в реконструированном и переустроенном состоянии, общей площадью <данные изъяты> кв. м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв. м, суд приходит к следующему.
Администрацией муниципального образования Плавский район 25.05.2023 суду сообщено, что обращений по вопросу выдачи разрешения на реконструкцию, переустройство жилого дома по адресу: <адрес>, в администрацию не поступало.
Аналогичные сведения сообщены суду администрацией муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района 29.05.2023.
Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3).
Как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В силу ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Часть 4 ст. 17 ЖК РФ устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения регламентируется Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
В силу п. 1 ст. 1 ГрК РФ реконструкция является видом градостроительной деятельности.
В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в т.ч. надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно ст. 51 ГрК РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт по общему правилу осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости. Пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.
Как указано в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.02.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Юридически значимыми обстоятельствами по делам о сохранении помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости, являются обстоятельства того, допущены ли при проведении самовольной реконструкции помещения существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, предпринимало ли лицо меры к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, является ли отказ уполномоченного органа в выдаче соответствующих документов правомерным, нарушает ли сохранение объекта в реконструированном состоянии права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли этот объект угрозу жизни и здоровью граждан.
Обратившись в суд, истец указал, что, согласно документации, общая площадь жилого дома составляет 50,3 кв. м, при этом из ситуационного плана усматривается, что не предъявлены документы об осуществлении строительства и реконструкции на переоборудование жилой пристройки – лит. а из холодной, строительство навеса – лит. а1.
Данные обстоятельства следуют из составленного Плавским отделением ГУ ТО «Областное БТИ» техническим паспортом на данный жилой дом.
В подтверждение обоснованности требования о сохранении жилого дома в реконструированном и переустроенном состоянии истцом суду представлено выполненное ГУ ТО «Областное БТИ» техническое заключение от 15.02.2023 № о соответствии объекта капитального строительства требованиям законодательства Российской Федерации в результате произведенных работ по реконструкции, перепланировке и переустройству и возможности сохранения объекта в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде.
Как следует из данного заключения, техническое состояние несущих строительных конструкций жилого дома лит. А, жилой пристройки лит. а, навеса лит.а1, расположенных по адресу: <адрес>, - работоспособное, то есть категория технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается. Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при реконструкции, перепланировке и переустройстве объекта, выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил, других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации. Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению – жилой дом, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47. Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Оснований сомневаться в техническом заключении, выполненном начальником экспертно-технологического отдела ФИО7., инженером экспертно-технологического отдела ФИО8., у суда не имеется, поскольку оно отвечает требованиям гражданского процессуального закона. Оснований не доверять выводам экспертов у суда не имеется, эксперты имеют необходимую квалификацию, не заинтересованы в исходе дела. Отвечающих требованиям главы 6 ГПК РФ доказательств, указывающих на недостоверность проведенного исследования, либо ставящих под сомнение выводы заключения, суду не представлено.
Кроме того, суд принимает во внимание и то, что, как указано Государственным инспектором-дознавателем ОНД и ПР по Щекинскому, Тепло-Огаревскому, Плавскому и Чернскому районам Тульской области по пожарному надзору в сообщении от 31.01.2023, отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Щекинскому, Тепло-Огаревскому, Плавскому и Чернскому районам ГУ МЧС России по Тульской области 31.01.2023 осуществлено рассмотрение заявления представителя ФИО9 по доверенности ФИО10 с выходом на место по адресу: <адрес>; по результатам обследования на соответствие требованиям Правил противопожарного режима в Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 при эксплуатации бытовых газовых баллонов и газового оборудования в жилой доме по адресу: <адрес> нарушений не выявлено.
Учитывая изложенное, требование истца о сохранении названного жилого дома в реконструированном и переустроенном состоянии подлежит удовлетворению; общая площадь дома № <адрес> составляет <данные изъяты> кв. м, в том числе жилая – <данные изъяты> кв. м.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
При установленных выше обстоятельствах и на основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом вышеприведенных правовых норм, позиций сторон, не представивших возражений относительно заявленных исковых требований, суд считает возможным исковые требования ФИО9 удовлетворить.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО9 к администрации муниципального образования Плавский район, администрации муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района, ФИО11, ФИО12 об установлении факта принятия наследства, определении долей в праве собственности на жилой дом и земельный участок, сохранении жилого дома в реконструированном и переустроенном состоянии, признании права на долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, земельный участок в порядке наследования по закону – удовлетворить.
Установить факт принятия ФИО9, <данные изъяты>, наследства после смерти его жены – ФИО1, <данные изъяты>, умершей ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.
Определить равными доли ФИО9, <данные изъяты>, и ФИО1, <данные изъяты>, в праве общей совместной собственности на жилой дом с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участком с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, признав по 1/2 доле в праве общей долевой собственности - за каждым.
Сохранить жилой дом с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном и переустроенном состоянии, считать его общую площадь <данные изъяты> кв. м, в том числе жилую площадь – <данные изъяты> кв. м.
Признать за ФИО9, <данные изъяты>, в порядке наследования по закону после смерти его жены - ФИО1, <данные изъяты>, умершей ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, право общей долевой собственности на 1/2 долю в праве на жилой дом с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв. м, прекратив право общей совместной собственности ФИО9, ФИО1 на жилой дом с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м.
Признать за ФИО9, <данные изъяты>, в порядке наследования по закону после смерти его жены - ФИО1, <данные изъяты>, умершей ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, право общей долевой собственности на 1/2 долю в праве на земельный участком с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, прекратив право общей совместной собственности ФИО9, ФИО1 на земельный участком с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Плавский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Руденко