Дело № 2а-340/2025

УИД 75RS0005-01-2024-001471-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 мая 2025 года г. Петровск-Забайкальский

Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Балабанова Н.В.,

при секретаре Барминой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Республике Бурятия к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Республике Бурятия обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указывая, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, который в соответствии ст57 Конституции РФ, ч. 1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строение, помещение.

УФНС по Республике Бурятия был исчислен транспортный налог ФИО1, направлено налоговое уведомление, в связи с неисполнением которого в установленный срок уплаты сформировано и направлено требование об уплате налога № № от 26.12.2017, № № от 18.07.2018. В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки налогоплательщиком соответствующие налоги уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ были начислены пени за период просрочки уплаты.

УФНС по Республике Бурятия были проведены сверочные мероприятия с мировыми судами, в ходе которых установлено, что заявление о вынесении судебного приказа в суд не направлялось и были допущены пропуски сроков направления заявлений в соответствии со тс. 48 НК. РФ.

На основании изложенного, УФНС по Республике Бурятия просит суд восстановить срок для подачи заявления о взыскании задолженности по взысканию обязательных платежей и санкций; взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 758 руб., пени за просрочку налога в сумме 187,59 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание также не явился, по известному адресу его места жительства ему направлялась корреспонденция с извещением, конверт возвращен в суд в связи с неполучением адресатом с отметкой «истек срок хранения», что применительно к абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, с учетом позиции, изложенной в п. п. 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", является надлежащим извещением.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), признав ответчика надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено из материалов дела, административный ответчик состоит на налоговом учете в УФНС по Республике Бурятия.

Налоговым органом установлен факт неуплаты ответчиком транспортного налога в размере 758 руб., в связи с чем ему начислены соответствующие суммы пени, направлены требования № № от 26.12.2017 со сроком исполнения до01.02.2018, № № от 18.07.2018 об уплате налога со сроком исполнения до 13.08.2018.

В связи с неуплатой в досудебном порядке данного налога, административный истец обратился в суд с заявленными требованиями.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов, штрафов в судебном порядке регламентированы ст. 48 Налогового кодекса РФ (далее-НК РФ) и главой 32 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции на день возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции на день возникновения спорных правоотношений) требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения закреплены в ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

Сумма задолженности ответчика по страховым взносам составляет 758 руб., пени – 187,59 руб.

В требовании № № от 26.12.2017 срок уплаты налога установлен 01.02.2018, следовательно, срок на обращение в суд истекал 01.08.2021.

В требовании № № от 18.07.2018 срок уплаты налога установлен 13.08.2018, следовательно, срок на обращение в суд истекал 13.02.2019.

С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган не обращался, как это следует из административного искового заявления.

Административный иск подан в суд 13.12.2024, то есть со значительным пропуском предусмотренного законом срока.

В административном иске налоговый орган ходатайствует о восстановлении названного срока без приведения каких-либо мотивов.

Вопрос о том, является ли причина пропуска срока уважительной, суд решает в каждом конкретном случае. При этом, в качестве уважительных причин пропуска срока могут расцениваться обстоятельства, которые делают своевременное обращение в суд невозможным или крайне затруднительным. Обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от заявителя, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на последнего, о чем административному истцу разъяснялось в определении о принятии, подготовке и назначении дела к слушанию. Также, в извещении о судебном заседании административному истцу было предложено представить доказательства уважительности причин пропуска срока для обращения в суд.

Уважительных причин пропуска указанного срока налоговым органом не приведено. Доказательств того, что инспекция была лишена возможности своевременно обратиться в суд ввиду наличия объективных (независящих от налогового органа) причин, которые могли быть расценены судом как уважительные, последней не представлено.

В то же время отмечается, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимок.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Учитывая вышеизложенное, оснований для удовлетворении ходатайства административного истца о восстановлении срока на подачу административного искового заявления не имеется.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таком положении, поскольку оснований для удовлетворения ходатайства налогового органа о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с данными требованиями не имеется, в удовлетворении административного иска надлежит отказать ввиду пропуска установленного законом срока обращения в суд без уважительной причины.

Руководствуясь статьями 175 – 178 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований УФНС России по Республике Бурятия к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края.

Судья Н.В. Балабанова

В окончательной форме решение принято 4 июня 2025 года.