дело № 2-685/2022 (2-2412/2021)
24RS0004-01-2021-002821-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 августа 2022 года п. Березовка
Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Есиной С.В.,
с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2,
при секретаре Антипенко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя истца ФИО1 - ФИО2 к администрации поселка Березовка Березовского района Красноярского края, ФИО3 о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ :
Представитель истца ФИО1 - ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации поселка Березовка Березовского района Красноярского края, ФИО3 о признании права собственности на самовольную постройку. Требования мотивированы тем, что постановлением главы администрации поселка Березовка № от ФИО3 предоставлен в аренду земельный участок площадью 24,5 кв.м. для строительства гаража. В этот же день между ФИО3 и администрацией п. Березовка заключен договор аренды №, согласно которого администрация предоставила ФИО3 в аренду земельный участок площадью 24,5 кв.м. в районе для строительства гаража. постановлением администрации п. Березовка № ФИО1 также для строительства гаража был предоставлен в аренду земельный участок площадью 21,0 кв.м. в районе возле . администрация п. Березовка и ФИО1 заключили договор аренды № земельного участка площадью 21 кв.м. для строительства гаража по участки ФИО3 и ФИО1 оказались смежными. На предоставленных земельных участках они построили гаражи, у которых была общая стена. Строительство гаражей было завершено в 1997 году. В 1998 году ФИО3 предложил ей выкупить построенный им гараж за 30000 рублей, на что она согласилась и передала ФИО3 денежные средства, а он передал ей ключи от гаража и документы на земельный участок. С момента приобретения гаража она пользуется им как своим собственным, открыто владеет им, поддерживает гараж в надлежащем состоянии, производит текущий ремонт гаража, а также в 1999 году объединила гаражи в один, в результате чего площадь гаража стала составлять 41,7 кв.м. Постановлением администрации п. Березовка от № земельному участку, предоставленному ей, был присвоен адрес: Красноярский край, , п. Березовка, в районе жилого , уч. 17. земельный участок поставлен на кадастровый учет со следующими характеристиками: площадь – 26 кв.м., кадастровый №. между ней и Управлением по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации заключено дополнительное соглашение к договору аренды № от . Несмотря на то, что гаражи построены на отведенных земельных участках, оформить свое право на гараж во внесудебном порядке она не может, поскольку отсутствует договор купли-продажи гаража, построенный ФИО3 и разрешение на объединение гаражей в один. Поскольку гараж соответствует эксплуатационным характеристикам, государственным санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, требованиям пожарной безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, просит признать за ФИО1 право собственности на гараж, площадью 41,7 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, , п. Березовка, в районе , бокс №.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы представителю.
Представитель истца ФИО1 - ФИО2, действующая на основании доверенности от , в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем указал в заявлении.
Представитель ответчика - администрации поселка Березовка Березовского района Красноярского края, представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю Березовский отдел в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
В соответствии с п.10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
В силу п.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.
Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с ч.1 и ч.3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со взаимосвязанными положениями п.п. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ, арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу ч. 1 ст. 615 ГК РФ, использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что постановлением администрации п. Березовка Красноярского края № от ФИО3 в аренду предоставлен земельный участок размером 24,5 кв.м., сроком на пять лет, для строительства гаража в п. Березовка, в районе . В этот же день, между администрацией п. Березовка и ФИО3 заключен договор аренды земель несельскохозяйственного назначения, по условиям которого ФИО3 передан в аренду земельный участок общей площадью 24,5 кв.м. для строительства гаража в районе .
Постановлением администрации п. Березовка Красноярского края № от ФИО1 в аренду предоставлен земельный участок размером 21,0 кв.м., сроком на пять лет, для строительства гаража в п. Березовка, в районе возле . между администрацией п. Березовка и ФИО1 заключен договор аренды земель несельскохозяйственного назначения №, по условиям которого ФИО1 передан в аренду земельный участок общей площадью 21,0 кв.м. для строительства гаража по возле .
Постановлением администрации п. Березовка Красноярского края от №, земельному участку, предоставленному ФИО1 Постановлением администрации п. Березовка Красноярского края от № в аренду для строительства гаража, присвоен адрес: Красноярский край, , п. Березовка, в районе жилого , уч. №.
Дополнительным соглашением № от к договору аренды от №, находящегося в государственной собственности земельного участка, внесены изменения и дополнения в договор аренды, а именно: арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № находящийся по адресу: Красноярский край, , п. Березовка, , в районе жилого , уч. № для использования в целях для строительства гаража в границах указанных в кадастровом паспорте участка; срок аренды земельного участка устанавливается с 27.12.20212 года по .
В 1998 году ФИО1 приобрела у ФИО3 гараж, расположенный рядом с ее гаражом, заплатив за него 30000 рублей, при этом договор купли-продажи между ними не составлялся, но ФИО3 передал ФИО1 документы, на основании которых был возведен гараж. Ответчиком ФИО3 доказательств обратного суду не представлено.
Согласно техническому паспорту, гараж по адресу: Красноярский край, , п. Березовка, в районе , возле , имеет площадь 41,7 кв.м.
Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от следует, что сведения в ЕГРН на объект недвижимости здание, по адресу: Красноярский край, , пгт. Березовка, в районе жилого дома, №, бокс №, площадью 41.7 кв.м., отсутствуют.
Согласно техническому заключению ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», строительные конструкции обследуемого гаража (Лит. В), характеризуются как работоспособные. Процент износа по объекту (Лит. В) составляет 10%. Березовское отделение филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» считается возможным дальнейшую эксплуатацию обследуемого гаража общей площадью - 41,7 кв.м., расположенного по адресу: РФ, Красноярский край, , п. Березовка в районе , возле .
Как следует из заключения ООО Центр пожарной безопасности «Планета плюс» от в отношении испрашиваемого объекта недвижимости – гаражного бокса, противопожарный режим, установленный правилами противопожарного режима в РФ соблюдается, в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» и нормативными документами по пожарной безопасности.
Согласно экспертному заключению ООО «ФСЭБ» № от , установлено, что гаражный бокс №, расположенный по адресу: Красноярский край, , п. Березовка, в районе , возле , для гражданки ФИО1, не соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Фактическое расстояние от участка комплекса гаражей до жилого дома составляет 13 метров, что не соответствует нормативному расстоянию в 15 метров и не обеспечивает соблюдение требований СанПиН 2.2.1/2.-03 (утв. ).
Оценивая представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к выводу, что ФИО3 и ФИО1 на предоставленных им земельных участках построили гаражи в 1997 году, при этом в 1998 году ФИО3 продал свой гараж ФИО1, которая в последующем объединила два гаража в один, принимая во внимание, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс № по адресу: Красноярский край, , п. Березовка, в районе жилого , общей площадью 41,7 кв.м.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования представителя истца ФИО1 - ФИО2 к администрации поселка Красноярского края, ФИО3 о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на гараж, площадью 41,7 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, , п. Березовка, в районе жилого , бокс №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий С.В. Есина
Мотивированное решение изготовлено 09 августа 2022 года.