Гражданское дело№ 2-14/2026

УИД 30RS0005-01-2025-002330-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2026 года г. Ахтубинск Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе судьи Лубянкиной Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шкарупиной Т.П.,

с участием представителя истца администрации муниципального образования «Городское поселение город Ахтубинск Ахтубинского муниципального района Астраханской области» ФИО1, действующей на основании доверенности, представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, находящемся по адресу: <...>, гражданское дело № 2-14/2026 по исковому заявлению администрации муниципального образования «Городское поселение город Ахтубинск Ахтубинского муниципального района Астраханской области» к ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка, третьи лица: ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань», Публичное акционерное общество «Россети Юг», Филиал ПАО «Россети Юг»-«Астраханьэнерго», Управление Росреестра по Астраханской области,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования «Городское поселение город Ахтубинск Ахтубинского муниципального района Астраханской области» обратилась в суд с иском к ФИО4 об освобождении самовольно занятого земельного участка, относящегося к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 504,74 кв.м. путем демонтажа заборного ограждения, расположенного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, на границу принадлежащего ФИО2 земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу за свой счет. В случае неисполнения решения суда в течение установленного срока, предоставить администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» право совершить демонтаж указанного ограждения за свой счет с последующим взысканием с ФИО2 необходимых расходов.

В обоснование своих исковых требований, указав, что согласно сведениям, содержащихся в ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, а также жилой дом с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2 Однако в нарушение норм гражданского и земельного законодательства ответчик произвел самовольный захват земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без заключения соответствующего соглашения, свидетельствующего о том, что орган местного самоуправления выразил свою волю на предоставление земельного участка из массива земель, государственная собственность на которые не разграничена, путем перераспределения земельных участков. С учетом уточнения исковых требований просят суд обязать ФИО2 освободить самовольно занятый земельный участок, относящийся к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 504,74 кв.м., путем демонтажа заборного ограждения, расположенного на земельном участке, относящемуся к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, на границу принадлежащего ФИО2 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> свой счет в течение трех месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения решения суда в течение установленного срока, предоставить администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» право совершить демонтаж указанного ограждения за свой счет с последующим взысканием с ФИО2 необходимых расходов.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, направил в суд своего представителя.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования признал в полном объеме. Требования ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ему разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица Публичное акционерное общество «Россети Юг» в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, заявленные требования оставляют на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Филиала ПАО «Россети Юг»-«Астраханьэнерго» в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, заявленные требования оставляют на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных требований не представили.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Астраханской области в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных требований не представили.

В связи с тем, что ответчик и третьи лица о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителей третьих лиц.

Выслушав представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно статьям 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Как разъяснено в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и создающих угрозу его нарушения.

В пункте 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно подпунктам 2, 3 пункта 1, подпункту 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (пункт 8).

В силу пункта 10 статьей 22 Федерального закона от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с частью 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1000+/-11 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования для эксплуатации индивидуального жилого дома и хозяйственных построек, сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные, ранее учтенные", что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Также, ФИО4 является правообладателем жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией муниципального образования «Город Ахтубинск» проведен осмотр самовольного занятого земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, и составлены акты № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ФИО4 самовольно занял земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, путем установки глухого металлического забора, в районе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, собственником земельного участка с кадастровым номером № осуществлен самовольный захват земельного участка, находящейся в государственной собственности до разграничения, ориентировочной площадью 504,74 кв.м.

Администрацией МО «Город Ахтубинск» в адрес ответчика вынесены предупреждения о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением восстановить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, убрать сплошной глухой металлический забор своими силами и за счет собственных средств, устранить выявленные нарушения.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования «Город Ахтубинск» ФИО2 направлена претензия № с рекомендацией устранить нарушения в течение 30 календарных дней с момента получения претензии, в противном случае, администрация города будет вынуждена обратиться в суд с исковым заявлением об освобождении земельного участка путем демонтажа ограждения (забора).

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО4 фактически использует земельный участок площадью 1000+/-11 кв.м., в связи с чем земельный участок площадью 504,74 кв.м. является самовольно занятым.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в администрацию муниципального образования «Город Ахтубинск» с заявлением о перераспределении принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером №, площадью 504,74 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Город Ахтубинск» в адрес ФИО2 направлен ответ о том, что невозможно оформить самовольно занятый земельный участок, находящийся в государственной неразграниченной собственности, в порядке, определенном ст.ст. 39.27, 39.28,39.29 ЗК РФ, без нарушения норм действующего законодательства.

Принимая во внимание, что в настоящее время спорный объект - заборное ограждение находится за пределами земельного участка с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, право собственности на который у ФИО2 не имеется, в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, настаивая на заявленных требованиях, администрацией города представлены основания и доказательства для их удовлетворения, суд полагает исковые требования администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» подлежащими удовлетворению.

В ходе рассмотрения спора по существу представитель ответчика ФИО3 исковые требования об освобождении самовольно занятого земельного участка признал полностью, требования ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ему разъяснены и понятны.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск; суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания (часть 1); суд разъясняет ответчику последствия признания иска (часть 2); при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (часть 3).

В соответствии с положениями абзаца 2 части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Обстоятельства, при которых у суда имеются основания не принять признание иска ответчиком, не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации, суд считает возможным удовлетворить требования истца, обязать ответчика ФИО2 освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 504,74 кв.м., путем демонтажа заборного ограждения, расположенного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, на границу принадлежащего ФИО2 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу за свой счет. В случае неисполнения решения суда в течение установленного срока, предоставить администрации муниципального образования «Городское поселение Город Ахтубинск Ахтубинскоо муниципального района Астраханской области» право совершить демонтаж указанного ограждения за свой счет с последующим взысканием с ФИО2 необходимых расходов.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 3000 рублей; для организаций - 20 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным взыскать с ответчика государственную пошлину в сумме 3000 рублей в доход бюджета муниципального образования «Ахтубинский муниципальный район Астраханской области».

Руководствуясь статьями 98, 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Городское поселение город Ахтубинск Ахтубинского муниципального района Астраханской области» к ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка, третьи лица: ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань», Публичное акционерное общество «Россети Юг», Филиал ПАО «Россети Юг»-«Астраханьэнерго», Управление Росреестра по Астраханской области, удовлетворить.

Обязать ответчика ФИО2 освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 504,74 кв.м., путем демонтажа заборного ограждения, расположенного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, на границу принадлежащего ФИО2 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу за свой счет.

В случае неисполнения решения суда в течение установленного срока, предоставить администрации муниципального образования «Городское поселение Город Ахтубинск Ахтубинскоо муниципального района Астраханской области» право совершить демонтаж указанного ограждения за свой счет с последующим взысканием с ФИО2 необходимых расходов.

Взыскать с ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина <данные изъяты>, в доход бюджета муниципального образования «Ахтубинский муниципальный район Астраханской области» государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.

Мотивированное решение суда составлено 27 января 2026 года.

Судья Ю.С. Лубянкина