Дело № 2-948/2025 28 января 2025 года
УИД: 29RS0023-01-2024-010470-47
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Дружинина И.А.,
при секретаре Черноковой Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Северодвинске гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» о признании права собственности на жилой дом,
установил:
ФИО1 <данные изъяты>. обратился в суд с иском к администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» (далее – Администрация Северодвинска) о признании права собственности на жилой дом (л.д. 4-5).
В обоснование заявленных требований указано, что истец с 1982 года является членом СНТ «Север» и пользователем земельного участка с кадастровым номером ....., расположенном по адресу: Архангельская область, городской округ Северодвинск, территория СНТ «Север», улица ..... участок .....
В 1992 году на указанном земельном участке истцом был возведен деревянный двухэтажный жилой дом общей площадью 45,5 кв.м.
На основании постановления Северодвинской городской мэрии от 18 ноября 1992 года № 24-171 земельный участок был предоставлен ФИО1 <данные изъяты>. в собственность.
В 2014 года ФИО1 <данные изъяты> отказался от права собственности на земельный участок.
На момент рассмотрения дела земельный участок находится в пользовании истца как члена СНТ «Север».
На основании изложенного, истец просил суд признать за ним право собственности на указанный жилой дом.
Истец ФИО1 <данные изъяты> представитель истца по доверенности ФИО2 <данные изъяты>. в судебном заседании поддержали заявленные требования, просили суд иск удовлетворить.
Ответчик Администрация Северодвинска, третье лицо СНТ «Север», извещенные надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав пояснения истца и его представителя, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что с 1982 года истец является членом СНТ «Север» и пользователем земельного участка с кадастровым номером ..... расположенного по адресу: Архангельская область, городской округ Северодвинск, территория СНТ «Север», улица ....., участок ..... (л.д. 15-17).
В 1992 году на указанном земельном участке истцом был возведен деревянный двухэтажный жилой дом общей площадью 45,5 кв.м. (л.д. 10-14).
На основании постановления Северодвинской городской мэрии от 18 ноября 1992 года № 24-171 земельный участок был предоставлен ФИО1 <данные изъяты>. в собственность (л.д. 18).
В 2014 года ФИО1 <данные изъяты>. отказался от права собственности на земельный участок. 28 ноября 2014 года на земельный участок зарегистрировано право муниципальной собственности (л.д. 35-36).
Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными в дело доказательствами, никем не оспариваются, в связи с чем признаются судом установленными.
Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Пунктом 2 статьи 209 ГК РФ установлено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно статье 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Согласно пункту 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) член садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества также имеет право возводить на предоставленном ему в пользование земельном участке жилые здания в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктам 1, 3 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Возведение истцом на земельном участке индивидуального жилого дома соответствует его целевому использованию, истец пользовался этим земельным участком на законных основаниях, а по смыслу статьи 222 ГК РФ право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимого разрешения на земельном участке, который предоставлен в аренду для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При возведении истцом самовольной постройки не допущено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, она не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Доказательств обратного материалы дела не содержат.
На основании изложенного, исковые требования ФИО1 <данные изъяты>. о признании за ним права собственности на жилой дом суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При подаче иска истцом была уплачена государственная пошлина в размере 23 000 рублей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Между тем, пунктом 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» установлено, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.
Разъяснения, содержащиеся в пункте 19 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, подлежат применению также в части возмещения расходов на оплату государственной пошлины.
Принимая во внимание, что Администрацией Северодвинска права истца не оспаривались, суд не находит оснований для взыскания с ответчика в пользу истца уплаченной им при подаче иска государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 <данные изъяты> (паспорт серии .....) к администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» (ИНН <***>) о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.
Признать за ФИО1 <данные изъяты> право собственности на жилой дом, 1992 года постройки, обще площадью 45,5 кв.м., жилой площадью 25,1 кв.м., возведенный на земельном участке с кадастровым номером ....., расположенном по адресу: Архангельская область, городской округ Северодвинск, территория СНТ «Север», улица ..... участок .....
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 <данные изъяты> на жилой дом, 1992 года постройки, обще площадью 45,5 кв.м., жилой площадью 25,1 кв.м., возведенный на земельном участке с кадастровым номером ....., расположенном по адресу: Архангельская область, городской округ Северодвинск, территория СНТ «Север», улица ..... участок .....
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий И.А. Дружинин
Мотивированное решение по делу изготовлено 07 февраля 2025 года.