Дело № 2а-52/2023
УИД 10RS0012-01-2023-000003-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 марта 2023 года город Питкяранта
Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Пуцыкиной Н.Ю.,
при секретаре Чикулаевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия (далее – УФНС по РК) обратилось с названным административным иском по тем основаниям, что ФИО1 имеет задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за 2016, 2017, 2018 годы в размере 573 руб. 00 коп. и пени в размере 7 руб. 10 коп., а также задолженность по транспортному налогу за 2016, 2017, 2018 годы в размере 1898 рублей и пени в размере 25 руб. 11 коп. Административному ответчику было предложено уплатить задолженность в добровольном порядке, о чем направлены требования № 12177 от 14.12.2017, № 7138 от 11.02.2019, № 4799 от 11.02.2020, однако данные требования не были исполнены, в связи с чем по заявлению налогового органа 09.07.2021 мировым судьей судебного участка Питкярантского района Республики Карелия вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 указанной задолженности. Определением мирового судьи от 14.07.2022 судебный приказ отменен, в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения. Административный истец просит взыскать с ФИО1 обозначенную задолженность по налогам и пени.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные административные исковые требования не признал, указал, что транспортных средств не имеет, считает, что квартира, полученная в собственность в порядке приватизации не облагается налогом, уведомлений об оплате налогов не получал в связи с тем, что находился в местах лишения свободы.
Суд, изучив материалы дела, считает установленными следующие обстоятельства.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения, которым в силу пп. 2 пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) квартира, комната.
Налоговым периодом согласно статье 405 Налогового кодекса Российской Федерации признается календарный год.
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего кодекса.
Законом Республики Карелия «О налогах (ставках налогов) и сборах на территории Республики Карелия» № 384-ЗРК от 30.12.1999 определены налоговые ставки для расчета транспортного налога.
Как установлено статьями 360, 362, частями 1 и 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым периодом признается календарный год, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства, как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации. Уплата налога производится налогоплательщиками - физическими лицами по месту нахождения транспортных средств в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет в собственности следующие объекты налогообложения: квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (кадастровый номер №), дата регистрации права с 07.05.2004; автомобиль легковой <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права с 28.02.2005.
При этом обязанность по уплате налогов ФИО1 не исполнена, в связи с чем у него образовалась задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 г. – 166 руб., за 2017 г. - 191 руб., за 2018 г. – 216 руб., всего 573 рублей, пени в размере 7 руб. 10 коп.; задолженность по уплате транспортного налога за 2016 г. – 438 руб., за 2017 г. – 730 руб., за 2018 г. – 730 руб., всего 1898 рублей, пени в размере 25 руб. 11коп.
Пунктом 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно пункту 2 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи.
Не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.
В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора. Пени за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 статьи 52 и пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление и требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст.69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Положения статей 52 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации административным истцом соблюдены, административному ответчику посредством почтовой связи направлены уведомления о необходимости уплаты налогов № 349837139 от 09.09.2017 № 9814834 от 24.06.2018, № 12282560 от 04.07.2019. Обязанность налогоплательщика по уплате налога должником не исполнена. В связи с наличием задолженности налогоплательщику в соответствии со ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации должнику направлены посредством почтовой связи требования № 12177 от 14.12.2017 со сроком исполнения до 06.02.2018, № 7138 от 11.02.2019 со сроком исполнения до 08.04.2019, № 47999 от 11.02.2020 со сроком исполнения до 21.04.2020. Однако в добровольном порядке требования должником не исполнены.
02.07.2021 в связи с неисполнением налоговых требований УФНС РК обратилось к мировому судье судебного участка Питкярантского района с заявлением о вынесении судебного приказа.
09.07.2021 мировой судья судебного участка Питкярантского района Республики Карелия, вынес судебный приказ № 2а-3133/2021 о взыскании с ФИО1 в пользу налогового органа задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2016, 2017, 2018 г.г. в размере 573 рублей, пени в размере 7 руб. 10 коп., задолженности по транспортному налогу за 2016-2018 г.г. в размере 1898 рублей, пени за период с 02.12.2017 по 10.02.2020 в размере 25 руб. 11 коп., а также 200 рублей государственной пошлины в доход бюджета Питкярантского муниципального района Республики Карелия.
В связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи от 14.07.2022 судебный приказ был отменен.
Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьями 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В силу абзаца 2 пункта 4 статьи 48 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно штампу отделения почтовой связи на конверте от 29.12.2022 следует, что административное исковое заявление подано в Питкярантский городской суд в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа, т.е. с соблюдением сроков, установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно расчету административного истца задолженность ФИО1 по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, составляет 573 руб. 00 коп. (за 2016 г. – 166 руб., за 2017 г. – 191 руб. за 2018 г. – 216 руб., пени в размере 7 руб. 10 коп.; задолженность по транспортному налогу с физических лиц - 1898 рублей (за 2016 г. – 438 руб., за 2017 г. – 730 руб., за 2018 г. – 730 руб.), пени в размере 25 руб. 11 коп., всего на общую сумму 2503 руб. 21 коп.
Доводы административного ответчика об отсутствии у него автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, опровергаются сведениями ГИБДД ОМВД России по Питкярантскому району от 08.02.2023, из которых следует, что ФИО1 является его собственником с 28.02.2005. То обстоятельство, что ФИО2 своевременно не воспользовался своими полномочиями собственника вышеуказанного транспортного средства по снятию его с регистрационного учета, поскольку находился в местах лишения свободы, не может служить основанием для освобождения его от обязанности уплаты налога. Административный ответчик не был лишен возможности воспользоваться указанным правом через своего представителя.
Доводы ФИО1 о том, что квартира, полученная в собственность в порядке приватизации, не облагается налогом, суд считает несостоятельными и основанными на неверном толковании норм права.
Доводы ФИО1 о том, что он не получал налоговых уведомлений в связи с нахождением до 2022 года в местах лишения свободы также признаются судом несостоятельными, поскольку таких оснований освобождения от уплаты налога, как отбытие наказание по приговору суда, законом не предусмотрено.
В нарушение статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик не представил доказательств оплаты налога, не оспорил начисленный размер налога и пени, контррасчет не представил. Факт владения указанными в административном иске объектами налогообложения подтверждается сведениями ЕГРН и сведениями ОГИБДД ОМВД России по Питкярантскому району. Расчет задолженности по налогам, пени судом проверены, признаны арифметически верными. Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.
В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Вместе с тем, исходя из разъяснений, данных в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.
Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей в доход бюджета Питкярантского муниципального района.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 114, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, в размере 573 рублей, пени в размере 7 руб. 10 коп.; задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 1898 рублей, пени в размере 25 руб. 11коп., всего на общую сумму 2503 (две тысячи пятьсот три) руб. 21 коп.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета Питкярантского муниципального района государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Питкярантский городской суд Республики Карелия.
Председательствующий Н.Ю. Пуцыкина