УИД 77RS0004-02-2025-009452-61
Дело № 2-6570/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 31 октября 2025 года
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кочневой А.Н., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6570/2025 по иску Управления земельно-имущественного комплекса Администрации адрес к ФИО1 о взыскании денежных средств за фактическое использование земельного участка, процентов
установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит взыскать задолженность по платежам за фактическое использование земельного участка (неосновательное обогащение) за период с 01.01.2020 по 15.09.2024 в размере 119 430,12 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2020 по 31.08.2024 в размере 14 928,71 руб.
В обоснование своих требований истец указал, что ФИО1 использует земельный участок площадью 752 кв.м. из земель неразграниченной государственной собственности, указанный земельный участок прилегает к земельному участку ответчика с кадастровым номером 50:31:0060130:228 расположенному по адресу: адрес, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - «для ведения личного подсобного хозяйства». Вышеуказанный земельный участок площадью 752 кв.м. используется ответчиком без оформления прав и без оплаты.
Представитель истца в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.
Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
В пункте 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса РФ Формами платы за использование земельного участка являются земельный налог и аренная плата.
Пунктом 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового Кодекса РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 54 «О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога», с учетом требований пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса и пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), судам необходимо исходить из того, что плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.
Судом установлено, что ФИО1 использует земельный участок площадью 752 кв.м. из земель неразграниченной государственной собственности, указанный земельный участок прилегает к земельному участку ответчика с кадастровым номером 50:31:0060130:228 расположенному по адресу: адрес, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - «для ведения личного подсобного хозяйства».
Вышеуказанный земельный участок площадью 752 кв.м. используется ответчиком без оформления прав и без оплаты.
Данные обстоятельства подтверждаются актом от 18.07.2024 «Об образовании земельного участка в целях заключения соглашения - перераспределении земельных участков».
В связи с тем, ответчик пользовался адрес площадью 752 кв.м., не являясь плательщиком налога (указанный земельный участок не принадлежал ему ни на праве собственности, ни на праве постоянного (бессрочного) пользования, ни на праве пожизненного наследуемого владения), он обязан был оплачивать землепользование по ставкам арендных платежей.
Таким образом, с 01.01.2020 (дата выявления факта нарушения) по 16.09.2024 (дата заключения соглашения о перераспределении) ответчик пользовался земельным участком площадью 752 кв.м. в отсутствие каких-либо законных оснований, при этом плату за пользование участком не производил.
Возражения ответчика о том, что он после получения информации о том, что часть забора от его участка занимает земельный участок неразграниченной собственности, немедленно занялся устранением нарушений, обратился за изменение вида разрешенного использования, обратился к кадастровому инженеру для производства замеров нового участка, переставил забор, не свидетельствует о наличии оснований для освобождения ответчика от внесения платы за пользование землей.
В соответствии с положениями ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Поскольку ответчик плату за пользование Участком не вносит, то на его стороне образовалось неосновательное обогащение.
В соответствии с п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Правом требовать плату за землю в виде неосновательного обогащения с лиц, неосновательно пользующихся земельными участками, относящимися к неразграниченной государственной собственности, наделены органы, которым право распоряжения такими участками предоставлено законом.
В соответствии с п. 2. ст. 2 Закона адрес от 07.06.1996 № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в адрес» «Органы местного самоуправления осуществляют распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена».
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Пунктом 3 статьи 39.7 ЗК РФ, вступившей в законную силу с 01.03.2015, предусмотрено, что, если иное не установлено данным Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: 1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
Пунктом 4 статьи 39.7 ЗК РФ установлено, что размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 данного Кодекса, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.
К объектам, предусмотренным подпунктом 2 статьи 49 ЗК РФ, относятся объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения.
Пунктом 5 Правил определения размера арендной платы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 и Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.04.2013 № 217 «Об утверждении ставки арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод» в отношении земельных участков, предоставленных в аренду для размещения котельной, установлена предельная ставка арендной платы в размере 0,7% от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка.
Решением Совета депутатов городского адрес от 25.07.2019 № 52/10-2019 «Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду земельных участков на территории адрес» установлено, что размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в расчете на год определяется исходя из кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в процентах 0,01 процента кадастровой стоимости в отношении земельных участков, которые предоставлены (заняты) для размещения объектов жилищно-коммунального хозяйства, в том числе административных зданий, строений, сооружений, предназначенных для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, насосных станций, канализационной сети, очистных, сооружений, трансформаторных подстанций, газораспределительных пунктов и котельных.
Пунктом 3.10 Решения Совета депутатов городского адрес от 25.07.209 № 52/10-2019 «Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду земельных участков на территории адрес» установлено, что определение арендной платы, в том числе и для ранее заключенных договоров аренды, с применением нового порядка определения арендной платы или с применением новых значений показателей (кадастровая стоимость земельного участка, размер уровня инфляции, Кд, Пкд, Км, Аб) осуществляется с 1 января года, следующего за годом вступления в силу нормативного правового акта, устанавливающего новый порядок определения размера арендной платы или новые значения показателей.
Как указал истец в иске, ответчик не вносил арендную плату за фактически используемый участок, в результате чего образовалась задолженность по платежам за фактическое использование земельного участка (неосновательное обогащение) за период с 01.01.2020 по 15.09.2024 в размере 119 430,12 руб.
В соответствии со ст. 12 и ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон и каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Доказательств возмещения неосновательного обогащения истцу ответчиком суду не представлено, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по платежам за фактическое использование земельного участка (неосновательное обогащение) за период с 01.01.2020 по 15.09.2024 в размере 119 430,12 руб.
Доводы ответчика о том, что он не заключал с истцом договора аренды спорного земельного участка и устранение им выявленных нарушений по факту пользования земельным участком, судом отклоняются, поскольку они не являются основанием для освобождения его от уплаты за пользование земельным участком за указанный истцом период. Факт пользования земельным участком без надлежащего оформления документов нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Оценив доводы сторон и представленные доказательств в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, взыскании с ответчика в пользу истца платы в размере 119 430,12 руб. Расчет истца проверен судом и признан обоснованным.
В соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.
В связи с невнесением платы за пользованием земельным участком, на сумму задолженности по арендной плате были начислены проценты за пользование чужими денежными средствами, которые за период с 01.01.2020 по 31.08.2024 составляют 14 928,71 руб. и которые также подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, с учетом представленного истцом обоснованного расчета.
В силу положений ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет адрес подлежит взысканию госпошлина за рассмотрение дела в суде в размере 5 031 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Взыскать с ФИО1 (паспортные данные......) в пользу Управления земельно-имущественного комплекса Администрации адрес (ИНН <***>) неосновательное обогащение за период с 01.01.2020 по 15.09.2024 в размере 119 430,12 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2020 по 31.08.2024 в размере 14 928,71 руб.
Взыскать с ФИО1 (паспортные данные......) в бюджет адрес госпошлину за рассмотрение дела в суде в размере 5 031 руб.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 12.12.2025 г.
Судья фио