Решение по делу № 2А-4245/2023 от 07.06.2023 - о признании бездействия незаконным.

50RS0048-01-2023-002727-70 Дело № 2а-4245/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 июня 2023 года г. Химки, Московская область

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Симоновой Д.С.,

при помощнике ФИО1,

с участием административного истца ФИО2, представителя Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области судебного пристава-исполнителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Химкинскому районному отделению судебных приставов ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с иском, с учетом привлечения соответчика, к Химкинскому районному отделению судебных приставов ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области, в котором просит признать незаконным бездействие Химкинского районного отделения судебных приставов, выразившееся в не рассмотрении ходатайства от 30 ноября 2022 года, не уведомлении о результатах рассмотрения в установленные законом сроки; обязать устранить допущенное нарушение прав и законных интересов административного истца, рассмотреть по существу заявление от 30 ноября 2022 года.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании решения суда об установлении порядка общения ФИО2 с дочерью, было возбуждено исполнительное производство, в рамках которого административный истец обратился с ходатайством от 30 ноября 2022 года.

Данное ходатайство до настоящего времени не рассмотрено, в ходе телефонного разговора судебный пристав ФИО3, у которой находится на рассмотрении данное производство, сообщила, что может быть рассмотрит ходатайство, если у нее появится время.

С учетом изложенного, истец обратился с административным иском в суд.

Административный истец ФИО2 в судебном заседании просил удовлетворить административный иск.

Административный ответчик Химкинское районное отделение судебных приставов ГУФССП России по Московской области в лице судебного пристава-исполнителя ФИО3 письменных возражений не представило. В судебном заседании ФИО3 подтвердила, что является судебным приставом в производстве которого, находится исполнительное производство по делу ФИО2 Однако указала, что от административного истца поступает очень много заявлений, ходатайства от 30 ноября 2022 года она в исполнительном производстве не нашла, но не оспаривает факт того, что ФИО2 мог с ним обращаться раз на заявлении стоит штамп Химкинского РОСП. Корреспонденция принимается канцелярией, подтверждений того, что ходатайство истца было рассмотрено и был дан ответ не имеется.

Административный ответчик ГУФССП России по Московской области представителя в судебное заседание не направило, извещено (ШПИ 80093984158818).

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судебное разбирательство в соответствии со ст. 150 КАС РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещенных о времени и месте судебного заседания и не представивших сведений о причинах неявки в суд.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В силу части 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В силу ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Для признания оспариваемых административным истцом решения, действия (бездействия) незаконными судом должно быть установлено их несоответствие нормативным правовым актам с одновременным нарушением прав, свобод и законных интересов административного истца с последующим обязанием административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствий к их осуществлению либо препятствий к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц.

Судом установлено, что в производстве Химкинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области находится исполнительное производство №150012/22/50043-ИП по решению суда об определении порядка общения ФИО2 с ребенком, должник: ФИО4

30 ноября 2022 года ФИО2 обратился с письменным ходатайством в Химкинский РОСП, в котором просил предупредить об ответственности собственника квартиры ФИО5, разъяснить ФИО4 и ФИО5 о том, что если установленный судом порядок общения нарушает их права, то они вправе обратиться с заявлением об изменении порядка общения, запросить копию протокола из материалов дела, предложить ФИО4, что если она не хочет впускать ФИО2 в квартиру для общения с ребенком, то он может раз в месяц забирать дочь к себе по месту своего жительства.

Административным ответчиком не оспаривалось, что данное заявление было принято Химкинским РОСП, однако, доказательств рассмотрения данного ходатайства, принятие соответствующего решения, направления ответа в адрес ФИО2 не представлено.

Согласно ст. 50 Закона об исполнительном производстве стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

В силу ч. 2 ст. 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (ч. 5 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве).

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Установив, что ходатайство ФИО2 было зарегистрировано службой судебных приставов 30 ноября 2022 года, однако, по состоянию на 7 июня 2023 года заявление не рассмотрено, ответа не представлено, с учетом подтверждения административным ответчиком обстоятельств иска, суд полагает требования о признании незаконным бездействия, выразившегося в не рассмотрении ходатайства ФИО2 от 30 ноября 2022 года, не уведомлении о результатах рассмотрения в установленные законом сроки подлежащими удовлетворению.

С учетом изложенного, суд полагает необходимы обязать руководителя ХРОСП ГУ ФССП МО устранить допущенное нарушение прав и законных интересов административного истца, рассмотреть по существу заявление от 30 ноября 2022 года.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2 – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Химкинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области, выразившееся в не рассмотрении ходатайства ФИО2 от 30 ноября 2022 года, не уведомлении о результатах рассмотрения в установленные законом сроки.

Обязать руководителя Химкинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов Московской области устранить допущенное нарушение прав и законных интересов административного истца, рассмотреть по существу заявление от 30 ноября 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 июня 2023 года.

Судья Д.С. Симонова