Решение по делу № 2А-3988/2024 от 27.03.2025

производство 2а-533/2025

УИД 67RS0003-01-2024-003456-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 27 марта 2025 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Самошенковой Е.А.,

при помощнике ФИО2,

при представителе административного истца

УФНС России по Смоленской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Смоленской области к ФИО1 о взыскании налогов и пени,

установил:

УФНС России по Смоленской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени, указав, в обоснование заявленных исковых требований, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. Административный ответчик ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 27.08.1993, государственная регистрация должника в качестве индивидуального предпринимателя утратила силу с 26.12.2018, в связи с внесением в ЕГРИП записи о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Административному ответчику за 2017,2018 гг. следовало уплатить страховые взносы на обязательное медицинское страхование, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. В связи с отсутствием уплаты страховых взносов налогоплательщику начислены пени.

Так же ФИО1 являлась налогоплательщиком налога на имущество, налог на который подлежит уплате не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщик в 2017, 2017 гг. обладала правом собственности на имущество, расположенное по адресу: <адрес>. В связи с отсутствием своевременной уплаты транспортного налога налоговым органом начислены пени по ст. 75 НК РФ.

01.01.2023 вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации». Таким образом, с 1 января 2023 года произошел полный переход на новую систему расчетов налогоплательщиков с бюджетом, был разработан новый институт – единый налоговый счет (ЕНС). Начиная с 1 января 2023 года налогоплательщик может вносить средства на свой ЕНС, а налоговые органы автоматически распределяют их по обязанностям. В соответствие с п.8 ст.45 НК РФ в первую очередь платеж будет направляться на погашение недоимки по хронологии ее возникновения, дальше средства идут на налоги с текущим сроком уплаты, а потом – пени, проценты, штрафы в зависимости от того, как задолженность имеется у плательщика. Таким образом, сумма пени начисляется на общую сумму задолженности по всем видам налога.

Налогоплательщику было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, которое не было исполнено. В связи с тем, что указанное требование не исполнено административным ответчиком, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 10 в г. Смоленске с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 10 в г. Смоленске вынесен судебный приказ по делу №, который был отменен определением об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением возражений со стороны административного ответчика.

На основании изложенного, просит суд: взыскать с ФИО1 пени в размере 17 986 руб. 29 коп.

В судебном заседании представитель административного истца УФНС России по Смоленской области, заявленные административные исковые требования и письменные пояснения, поддержал в полном объеме по вышеизложенным обстоятельствам, дополнительно пояснил, что задолженность в настоящий момент времени не погашена.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, в суд представлены письменные возражения, согласно которым исковые требования не признала, указала, что налоговый орган утратил право на взыскание задолженности, поскольку сроки на взыскания недоимки истекли. Согласно материалам дела, за административном ответчиком числится задолженность в размере 78 033,42 руб., в том числе пени в размере 17 986,29 руб. Указанная задолженность возникла за налоговые периоды 2017-18 гг. В установленный законом срок указанная задолженность принудительно не взыскана, срок оплаты задолженности истек. Доказательств, подтверждающих уважительность пропуска установленного срока на принудительное взыскание, налоговым органом суду не представлено. Налоговый орган в установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроки не предпринимал никаких мер по взысканию этих сумм, следовательно, вышеуказанная задолженность является безнадежной ко взысканию. Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 17 февраля 2015 года № 422-О, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено.

Таким образом, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо (дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного).

Суд, заслушав представителя административного истца, возражения административного ответчика, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 года № 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии с Налоговым кодексом РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги (статья 19); эта обязанность возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44); обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 72 Налогового кодекса РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно положениям статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей (п. 1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (абз. 1 п. 2).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (часть 2).

С 01.01.2017 года в соответствии с п. 2 ст. 4, ст. 5 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», указанные полномочия принадлежат налоговым органам.

Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 1 которой закреплено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно пункту 3 статьи 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения.

Из пункта 1, подпункта 2 пункта 2 статьи 406 НК РФ следует, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

В случае определения налоговой базы, исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения налоговые ставки в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливаются в размере, не превышающем 2 процентов.

Таким образом, учитывая требования действующего законодательства, недвижимое имущество и транспортные средства, зарегистрированные за административным ответчиком, являются объектами налогообложения.

01.01.2023 вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

Таким образом, с 1 января 2023 года произошел полный переход на новую систему расчетов налогоплательщиков с бюджетом, был разработан новый институт – единый налоговый счет (ЕНС).

Начиная с 1 января 2023 года налогоплательщик может вносить средства на свой ЕНС, а налоговые органы автоматически распределяют их по обязанностям. В соответствие с п.8 ст.45 НК РФ в первую очередь платеж будет направляться на погашение недоимки по хронологии ее возникновения, дальше средства идут на налоги с текущим сроком уплаты, а потом – пени, проценты, штрафы в зависимости от того, как задолженность имеется у плательщика.

Таким образом, также подлежит взысканию сумма пени, которая начисляется на общую сумму задолженности по всем видам налога.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 23-25).

Государственная регистрация должника в качестве индивидуального предпринимателя утратила силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с внесением в ЕГРИП записи о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, указанное обстоятельство подтверждается представленной в материалы административного дела копией листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Административному ответчику за 2017 г., 2018 г. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) следовало уплатить страховые взносы на обязательное медицинское страхование, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование (далее ОМС) в фиксированном размере за расчетный период 2017 года составляли - 4 590 руб., по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; за 2018 год составляли – 5840 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее ОПС) за расчетный период 2017 года составляли - 23400 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; за 2018 год составляли – 26545 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Так же в судебном заседании установлено, что ФИО1 в период 2017-2018 г.г. являлась собственником недвижимого имущества, квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

За налоговый период 2017 года налогоплательщику был начислен налог на имущество физического лица в размере – 77,00 руб., сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; за налоговый период 2018 – 73,00 руб., сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

С 1 января 2023 года произошел полный переход на новую систему расчетов налогоплательщиков с бюджетом, был разработан новый институт – единый налоговый счет (ЕНС).

При переходе на ЕНС у налогоплательщика ФИО1 образовалось отрицательное сальдо в сумме – 78 033,42 руб., пени в сумме – 17 960,70 руб.

Налоговом органом представлен расчет пени по налогу на имущество, и страховым взносам (л.д. 16-23), расчет пени включенной в заявление о вынесении судебного приказа (л.д. 15), пояснения по расчету сальдо и зачислении в счет уплаты налоговых обязательств денежных средств.

Данные расчеты судом проверены, и определено, что пени по изменению сальдо ЕНС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 17 986,29 руб.: 17 960,70 руб. (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) +1 501,82 руб. (пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – 335,54 руб. (ранее принятые меры взыскания) – 1 140,69 руб. (списание по Решению № от ДД.ММ.ГГГГ) = 34 890,28 руб.

Данные расчеты судом проверены, иных оплат административным ответчиком суду не представлено.

В связи с отсутствием своевременной уплатой страховых взносов административным истцом выставлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

В связи с отсутствием добровольного погашения задолженности административным ответчиком налоговым органом было принято Решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

В установленный срок административный ответчик требование не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца к мировому судье судебного участка № в <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 10 в г. Смоленске вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в доход бюджета пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 17 986,29 руб., а также государственной пошлины в размере 360,00 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 12 в г. Смоленске от 29 августа 2024 г. судебный приказ отменен в связи поступлением в адрес суда письменных возражений со стороны ФИО1 (л.д.32 оборот)

Настоящее административное исковое заявление поступило в Промышленный районный суд г. Смоленска ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах установленного законом шестимесячного срока.

Разрешая доводы административного ответчика ФИО1 о том, административным ответчиком пропущен срок для взыскания задолженности, и о применении срока исковой давности к заявленным требованиям, суд исходит из следующего.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование (ОМС) в фиксированном размере за расчетный период 2017 года составляли - 4 590 руб., по сроку уплаты 09.01.2018; за 2018 год составляли – 5840 руб. по сроку уплаты 09.01.2019.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС) за расчетный период 2017 года составляли - 23400 руб. по сроку уплаты 09.01.2018; за 2018 год составляли – 26545 руб. по сроку уплаты 09.01.2019.

Судом установлено, что в отношении задолженности за 2017 год налоговым органом применялись меры принудительного взыскания в соответствии со ст. 47 НК РФ: Постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП г. Смоленска, на основании Акта органа №1900 от 06.03.2018, было возбуждено исполнительное производство №-ИП, о взыскании с должника ФИО1 задолженности в размере – 27 990,00 руб. (Страховые взносы на ОМС и ОПС за 2017 год.).

Постановлением судебного пристава исполнителя Промышленного РОСП г. Смоленска от 25.03.2019 данное исполнительное производство окончено в связи с отсутствует у должника имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (по п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Доказательств обращения за повторным взысканием задолженности по страховым взносам на момент формирования единого налогового счета (ДД.ММ.ГГГГ) налоговым органом не представлено, и не оспаривается.

Кроме этого, на основании заявления налогового органа ДД.ММ.ГГГГ был выдан судебный приказ №А-966/19-10 о взыскании с ФИО1 налога на имущество за 2016-2017 гг. в сумме – 133,00 руб., пени за 2018-2019 гг. в сумме 5,16 руб.; страховые взносы на ОПС за 2018 года в размере – 26 188,21 руб., пени за период 2018-2019 гг. в сумме – 1064,13 руб.; страховые взносы на ОМС за 2018 год в размере – 5761,51 руб., пени за период с 2018-2019 гг. в сумме – 403,67 руб., а всего на общую сумму 33 555,68 руб.

Постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП г. Смоленска, на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, было возбуждено исполнительное производство №-ИП, о взыскании с должника ФИО1 задолженности в размере – 33 555,руб.

Постановлением судебного пристава исполнителя Промышленного РОСП г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ, данное исполнительное производство окончено в связи с отсутствует у должника имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (по п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"), остаток задолженности составил 35 904,58 руб.

Доказательств обращения за повторным взысканием задолженности по страховым взносам на момент формирования единого налогового счета (1 января 2023 года) налоговым органом не представлено, и не оспаривается.

Так же налоговым органом не представлено доказательств судебного взыскания задолженности по налогу на имущество физического лица за период 2018 года.

Решением налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ признана безнадежной ко взысканию и списана недоимка в размере 60 072,72 руб., пени в размере 1 140,69 руб.

Пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее Федерального закона N 263-ФЗ) предусмотрено, что в целях пункта 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации при определении размера совокупной обязанности, в том числе не учитываются суммы налогов, государственной пошлины, в отношении уплаты которой арбитражным судом выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по которым истек срок их взыскания, до даты вступления в законную силу судебного акта о восстановлении пропущенного срока либо судебного акта о взыскании таких сумм.

По смыслу положений названного Федерального закона, сальдо единого налогового счета на 1 января 2023 года формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года данных, в частности, о суммах неисполненных (до 1 января 2023 года) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов.

При этом, в силу прямого указания пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона N 263-ФЗ, в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Кроме этого, согласно разъясняющему письму ФНС России от 14 марта 2023 года N КЧ-4-8/2882@ подведомственным территориальным органам задолженность должна быть исключена из сальдо единого налогового счета как в случае, если налогоплательщик оспаривает задолженность в судебном порядке, так и если срок взыскания задолженности пропущен налоговой инспекцией. Основанием для исключения задолженности являются результаты сверки сумм отрицательного сальдо единого налогового счета или решение суда об истечении срока давности.

Как разъяснено в пункте 51 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней судам надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Из приведенной нормы следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки.

Поскольку возможность взыскания указанной недоимки по страховым взносам за 2017, 2018 гг., налога на имущество за 2017, 2018 гг. утрачена налоговым органом еще до 31 декабря 2022 года, то у УФНС по Смоленской области в силу прямого указания пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ не имелось оснований для включения ее в сальдо единого налогового счета по состоянию на 01.01.2023.

На основании изложенного, доводы административного ответчика обоснованы и подлежат удовлетворению.

Исходя из обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что административный истец не доказал наличие у него оснований для расчета пени на недоимку по ЕНС, а так же уважительных причин пропуска срока на предъявления исполнительных документов, при этом согласно официального сайта УФССП в отношении ФИО1 отсутствуют возбужденные исполнительные производства, следовательно, в удовлетворении заявленных требований административному истцу надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы к ФИО1 о взыскании пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Самошенкова

Мотивированное решение изготовлено 10.04.2025.