78RS0002-01-2022-011944-40

Дело № 2а-2236/2023 Санкт-Петербург

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2023 года

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Глазачева С.Ю.,

при секретаре Воробьевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

19 сентября 2022 года МИ ФНС России № 17 по Санкт-Петербургу обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать недоимки по:

- налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществлении деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст.227 НК РФ: штраф в размере 3 000 руб. 00 коп.;

-страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 13 890 руб. 51 коп., пени в размере 518 руб. 62 коп..;

-страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 64 700 руб. 91 коп., пени в размере 1523 руб. 72 коп..;

- налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации: штраф в размере 10 000 руб. 00 коп..;

-налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения: налог в размере 385 руб., пени в размере 22 руб. 60 коп.., на общую сумму – 94 041 руб. 36 коп..

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик на налоговом учете в МИ ФНС № 17 состоит в качестве налогоплательщика и обязан уплачивать законно установленные налоги. ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Административный ответчик имеет задолженность по страховым взносам и иным налогам. ФИО1 своевременно направлялось требование об уплате налогов, пени. Поскольку обязательства по уплате налогов административным ответчиком исполнены не были, административный истец обратился с требованиями о взыскании недоимок в судебном порядке.

Одновременно административный истец просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, указав, что отказ в удовлетворении заявления повлечет нарушение прав бюджета на поступление налогов.

Административный истец в суд своего представителя не направил, извещен надлежащим образом, ранее просил заявленные требования удовлетворить, срок для подачи данного заявления восстановить, поддержал доводы, изложенные в обоснование заявленного административного иска, а также данные в пояснениях.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, возражал против иска, указав, что МИ ФНС № 17 пропущен срок и уважительных причин для его восстановления не имеется, поддержал доводы, изложенные в возражениях, представленных суду.

Руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав пояснения административного ответчика, изучив и исследовав представленные по делу письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на налоговом учете в МИ ФНС № 17 по Санкт-Петербургу состоит в качестве налогоплательщика ФИО1.

ФИО1 с 14.12.2011 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, 01.07.2019 его деятельность прекращена, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 14.09.2022.

В силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа.

В соответствии с пунктом 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации, при исчислении НДС налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 Налогового кодекса РФ, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, в силу приведенной выше нормы права ФИО1 обязан был самостоятельно исчислить сумму НДС, представив соответствующую декларацию, а также уплатить налог на добавленную стоимость, в связи с чем, в отличие от налогов, обязанность по исчислению которых реализуется непосредственно налоговыми органами, налоговая инспекция не имела возможности немедленно после наступления срока проконтролировать правильность и своевременность уплаты индивидуальным предпринимателем налога на добавленную стоимость.

Основанием для взыскания с индивидуального предпринимателя задолженности по НДС и штрафных санкций в данном случае является решение налогового органа, вступившее в законную силу и принятое по результатам проверки, проведенной по окончании срока, установленного законодательством для уплаты НДС.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 НК РФ.

Налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 настоящего Кодекса (пункт 5), то есть не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в п.п.25-26 Постановления Пленума № 62 от 27.12.2016 года, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п.3 ст.46, п.1 ст.47, п.2 ст.48, п.1 ст.115 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа. В указанном случае суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

При этом должник вправе ссылаться на истечение срока исковой давности, на несогласие с досрочным возвратом суммы долга, а также на наличие оснований для снижения суммы неустойки (штрафа, пени) в возражениях относительно исполнения судебного приказа, который в этом случае подлежит отмене мировым судьей, арбитражным судом.

Как указано в ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как усматривается из представленных в материалы дела документов, в связи с выявлением у административного ответчика ФИО1 задолженности по уплате обязательных платежей и начислением пени на задолженность, в его адрес были направлены требования № 65956 от 07.02.2019 об уплате налога до 04.03.2019, № 64055 от 07.02.2019 об уплате налога до 04.03.2019, № 11548 от 12.08.2019 об уплате налога до 12.12.2019, № 115493 от 30.08.2019 об уплате налога до 08.10.2019, № 88247 от 16.08.2020 об уплате налога до 14.09.2020.

В административном исковом заявлении МИ ФНС № 17 просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по налогам и сборам за 2017 год.

При этом вынесение мировым судьей судебного участка № 33 Санкт-Петербурга 11 марта 2022 года определения об отмене судебного приказа и направлении его копии 21.03.2022 в адрес взыскателя, не может служить основанием для восстановления срока и признании уважительными причин его пропуска, учитывая. что с настоящим административным исковым заявлением в суд административный истец обратился 19.09.2022.

При этом доводы административного истца, наделенного в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, о наличии оснований для восстановления пропущенного срока в связи с тем, что отказ в удовлетворении заявления повлечет нарушение прав бюджета на поступление налогов, суд не может признать обоснованными, поскольку указанные обстоятельства не свидетельствуют об уважительности причин пропуска установленного срока.

Таким образом, поскольку с учетом положений ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, срок для обращения в суд налоговым органом был пропущен, доказательства уважительности причин пропуска такого срока административным истцом не представлены, оснований для восстановления пропущенного срока в данном случае не имеется, заявленные требования подлежат отклонению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья С.Ю. Глазачева

Решение в окончательной форме принято 20.04.2023.