Дело № 3а-65/2023
УИД 27OS0000-01-2022-000495-97
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
6 марта 2023 года город Хабаровск
Хабаровский краевой суд в составе председательствующего судьи Федоренко Н.В.,
при секретаре Джиба С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО11 о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО11 обратилась в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок.
В обоснование требований административный истец указала, что 02.07.2007 прокурором Кировского района г. Хабаровска возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, по факту обнаружения 24.04.2007 трупа ФИО1, по адресу: <...> (СИЗО 27/1), смерть которого наступила от ушиба головного мозга в результате закрытой черепно-мозговой травмы. ФИО1 являлся её родным братом. По указанному уголовному делу 16.07.2007 ФИО2 признан потерпевшим. 02.09.2007 предварительное следствие по уголовному делу приостановлено по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 208 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. В мае 2022 года с ней связался следователь Северного межрайонного следственного отдела г. Хабаровска СУ СК России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области и пояснил, что дело об убийстве ФИО1 раскрыто. 17.03.2022 предварительное следствие по данному уголовному делу возобновлено. 14.06.2022 она была признана потерпевшей по данному уголовному делу, так как отец ФИО2 скончался 23.08.2019, мать ФИО3 скончалась 19.09.2020. Как ей стало известно из материалов уголовного дела, 24.03.2008 ФИО4, находясь в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Еврейской автономной области, написал явку с повинной, в которой указал, что убийство ФИО1 совершил осужденный ФИО12 Данная явка с повинной была зарегистрирована 24.03.2008 в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Еврейской автономной области и направлена в адрес прокурора Кировского района г. Хабаровска. Данная явка с повинной поступила в прокуратуру Кировского района г. Хабаровска 03.04.2008. 22.04.2008 прокурором Кировского района г. Хабаровска на имя и.о. начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Еврейской автономной области направлено уведомление о том, что протокол явки с повинной передан по подследственности в СО Кировского района г. Хабаровска СУ СК при прокуратуре Российской Федерации по Хабаровскому краю для проведения проверки. 24.04.2008 прокурором Кировского района г. Хабаровска явка с повинной направлена руководителю СО по Кировскому району г. Хабаровска СУ СК при прокуратуре Российской Федерации по Хабаровскому краю. 29.04.2008 руководителем СО по Кировскому району г. Хабаровска СУ СК при прокуратуре Российской Федерации по Хабаровскому краю явка с повинной направлена начальнику ОВД Кировского района г. Хабаровска. Данный материал в ОВД Кировского района г. Хабаровска зарегистрирован 29.04.2008 № 4887. 04.04.2008 первый заместитель прокурора Кировского района г. Хабаровска направил запрос заместителю руководителя СО по Кировскому району г. Хабаровска СУ СК при прокуратуре Российской Федерации по Хабаровскому краю, в котором просит сообщить, возбуждалось ли уголовное дело по факту смерти ФИО1, в случае возбуждения уголовного дела, предоставить информацию о ходе расследования. Заместитель руководителя СО по Кировскому району г. Хабаровска СУ СК при прокуратуре Российской Федерации по Хабаровскому краю направил на имя прокурора информационное письмо, в котором указал, что прокуратурой Кировского района г. Хабаровска расследовалось уголовное дело по факту обнаружения трупа осужденного ФИО1 на территории СИЗО-1 г. Хабаровска по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации. В ходе предварительного расследования установить лицо, совершившее преступление, не представилось возможным. Так же указал, что оперуполномоченными УВД Хабаровского края получена информация о причастности к совершенному преступлению ранее осужденного гражданина, и в отношении него проводятся оперативные мероприятия, по результатам которых будет принято решение о возобновлении следствия. 01.05.2008 вынесено постановление о продлении срока проверки сообщения о преступлении до 10 суток. 08.05.2008 вынесено постановление о передаче сообщения по подследственности, а именно направлении материалов проверки в СО по Кировскому району СУ СК при прокуратуре Российской Федерации по Хабаровскому краю. 13.05.2008 данный материал был направлен в СО по Кировскому району СУ СК при прокуратуре Российской Федерации по Хабаровскому краю. 13.05.2008 данный материал возвращен руководителем СО по Кировскому району СУ СК при прокуратуре Российской Федерации по Хабаровскому краю начальнику ОВД Кировского района в связи с тем, что в период с 29.04.2008 по 08.05.2008 по материалу проверки не проведено ни одного проверочного мероприятия. Данный материал 15.05.2008 зарегистрирован в книге КУСП ОВД по Кировскому району № 5516. 17.05.2008 вынесено постановление о продлении срока проверки сообщения о преступлении до 10 суток. 22.05.2008 оперуполномоченным Кировского РОВД г. Хабаровска получено объяснение от ФИО4, который подтвердил показания, изложенные им в явке с повинной от 24.03.2008, то есть повторно указал, что преступление совершено ФИО12 26.05.2008 вынесено постановление о передаче сообщения по подследственности в СО СУ СК при прокуратуре Российской Федерации. 02.06.2008 данный материал проверки зарегистрирован в СО по Кировскому району СК при прокуратуре в КУСП. Уголовное дело не возобновлялось с момента приостановления 02.09.2007 и до его возобновления 14.06.2022. Данный материал даже не был надлежащим образом приобщен к материалам уголовного дела. Приобщение указанного материала проверки к материалам уголовного дела произведено только 10.05.2022. Результатом расследования уголовного дела стало привлечение ФИО12 к уголовной ответственности по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации и направление в суд уголовного дела с обвинительным заключением. С момента, как правоохранительным органам стало известно о лице, совершившем преступление, попыток привлечь данное лицо к уголовной ответственности не предпринималось. И как на судебном заседании пояснил ФИО12 его никто не вызывал на допрос. Её отцу, как потерпевшему по уголовному делу, о данном факте не сообщалось. Уголовное дело не представляло фактической и правовой сложности. Таким образом, на стадии досудебного производства по делу органами предварительного следствия было допущено бездействие, которое привело к необоснованному затягиванию производства по делу и не способствовало скорейшему установлению истины и изобличению виновных лиц. В результате халатного отношения сотрудников СО по Кировскому району г. Хабаровска СУ СК при прокуратуре Российской Федерации по Хабаровскому краю и сотрудников прокуратуры Кировского района г. Хабаровска, в обязанности которых входило осуществление надзора за деятельностью органов предварительного следствия, виновному лицу удалось избежать привлечения к уголовной ответственности, так как с момента совершения преступления прошло 15 лет 2 месяца 21 день. Последствием нарушения права на судопроизводство в разумный срок явилось избежание назначения ФИО12 справедливого наказания, соразмерного его преступным деяниям, ввиду истечения сроков давности. В течение более 14 лет следственные органы и органы прокуратуры бездействовали. Восстановление прав как потерпевших, а также компенсация причиненного вреда преступлением находились в прямой зависимости от действий следственных органов, производимых предварительное расследование по уголовному делу. Утрата близкого человека сопровождалось глубокими нравственными и моральными страданиями, переживаниями, ухудшением здоровья всех членов семьи.
На основании изложенного, административный истец просит суд присудить ей компенсацию за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок в размере 5 000 000 рублей.
Определениями суда от 19.01.2023, от 14.02.2023 к участию в деле привлечены в качестве административных соответчиков Генеральная прокуратура Российской Федерации, Следственный комитет Российской Федерации, МВД России, в качестве заинтересованных лиц – следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, прокуратура Хабаровского края, УМВД России по г. Хабаровску.
В судебном заседании административный истец ФИО11, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске, просила их удовлетворить.
В судебное заседание представитель административного ответчика Министерства финансов Российской Федерации не явился, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. Предоставили письменные возражения на административное исковое заявление, в которых указали, что общий срок судопроизводства по делу составил 8 месяцев 13 дней, считают, что производство по делу осуществлялось в разумные сроки. Просили отказать в удовлетворении административных исковых требований.
В судебном заседании представитель административного ответчика Следственного комитета Российской Федерации, заинтересованного лица следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО13 возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на административное исковое заявление, в которых указано, что срок предварительного следствия по делу составил 2 месяца, в ходе которого были допрошены сотрудники ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, осужденные и содержащиеся в указанном учреждении лица, проведены две судебные экспертизы, истребована необходимая документация, в том числе служебные проверки по факту обнаружения трупа ФИО1, проводимые ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю. Органом предварительного следствия принимались все необходимые меры, направленные на установление обстоятельств преступления и установление лица, совершившего преступление. Органом предварительного расследования проведены все возможные следственные и процессуальные действия, по результатам которых установить лицо причастное к совершению преступления, не представилось возможным. В 2008 году в прокуратуру Кировского района г. Хабаровска поступила явка с повинной от ранее допрошенного и отбывающего наказание в колонии свидетеля ФИО4, который сообщил о том, что к указанному преступлению в отношении ФИО1 причастен ФИО12 Указанная информация подлежала проверке в порядке, предусмотренном статьей 209 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, путем проведения оперативно-розыскных мероприятий, в связи с чем была направлена в орган внутренних дел Кировского района г. Хабаровска. После проведенных оперативно-розыскных мероприятий оснований для возобновления срока предварительного следствия, предусмотренных статьей 211 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, не имелось, поскольку основания приостановления не отпали, проведенными мероприятиями не установлена причастность ФИО12, не установлены иные лица, которые являлись бы очевидцами совершенного преступления либо обладали сведениями об обстоятельствах совершенного преступления. Прокурором постановление о приостановлении предварительного следствия не отменялось. После возобновления срока предварительного следствия 17.03.2022 проведенными оперативно-розыскными мероприятиями установлен свидетель ФИО8, который дал показания, изобличающие виновность ФИО12 Считают, что на основании изложенного полагать, что на стадии досудебного производства органами предварительного следствия допущено бездействие, которое привело к необоснованному затягиванию производства по делу и нарушению разумных сроков, не имеется. Кроме того, административным истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих обоснованность заявленной к присуждению суммы; доказательств того, что ухудшение состояния здоровья административного истца имеет причинно-следственную связь с предварительным расследованием по уголовному делу. Просила отказать в удовлетворении административных исковых требований.
В судебном заседании представитель административного ответчика Генеральной прокуратуры Российской Федерации, заинтересованного лица прокуратуры Хабаровского края ФИО14 возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на административное исковое заявление, в которых указано, что каких-либо нарушений, связанных с ненадлежащим исполнением должностных обязанностей и способствовавших затягиванию сроков расследования преступления, в действиях следователя, органа дознания и органов прокуратуры не установлено. Просила отказать в удовлетворении административных исковых требований.
В судебном заседании представитель административного ответчика Министерства внутренних дел Российской Федерации не явился, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица УМВД России по г. Хабаровску ФИО15 возражала против удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Право на судебную защиту признается и гарантируется Конституцией Российской Федерации (статья 46) и включает в том числе право на судопроизводство в разумный срок и право на исполнение судебного акта в разумный срок, которые реализуются посредством создания государством процессуальных условий для эффективного и справедливого рассмотрения дела, а также организации и обеспечения своевременного и эффективного исполнения судебных актов.
В соответствии с частью 1 статьи 250 КАС РФ лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу и применение меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
В соответствии с частью 6 статьи 3 Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Закон о компенсации) заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу приговора либо постановления или определения суда о прекращении уголовного судопроизводства по делу либо со дня принятия дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа, прокурором постановления о прекращении уголовного судопроизводства или об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
Аналогичные положения содержатся в части 5 статьи 250 КАС РФ.
Закон о компенсации в части 2 статьи 1 определяет, что компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
В соответствии со статьей 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок (часть 1). Уголовное судопроизводство осуществляется в сроки, установленные данным Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом, но уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок (часть 2). При определении разумного срока уголовного судопроизводства, который включает в себя для лица, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, период со дня начала осуществления уголовного преследования, а для потерпевшего или иного заинтересованного лица, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, период со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, учитываются такие обстоятельства, как своевременность обращения лица, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, с заявлением о преступлении, правовая и фактическая сложность материалов проверки сообщения о преступлении или уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства (часть 3). При определении разумного срока досудебного производства, который включает в себя период со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия решения о приостановлении предварительного расследования по уголовному делу по основанию, предусмотренному пунктом 1 части первой статьи 208 данного Кодекса, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность уголовного дела, поведение потерпевшего и иных участников досудебного производства по уголовному делу, достаточность и эффективность действий прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного возбуждения уголовного дела, установления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления, а также общая продолжительность досудебного производства по уголовному делу (часть 3.1). Обстоятельства, связанные с организацией работы органов дознания, следствия, прокуратуры и суда, а также рассмотрение уголовного дела различными инстанциями не может приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумных сроков осуществления уголовного судопроизводства (часть 4).
В силу статьи 162 УПК РФ предварительное следствие по уголовному делу должно быть закончено в срок, не превышающий 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела (часть 1). В срок предварительного следствия включается время со дня возбуждения уголовного дела и до дня его направления прокурору с обвинительным заключением или постановлением о передаче уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера либо до дня вынесения постановления о прекращении производства по уголовному делу (часть 2). Срок предварительного следствия, установленный частью первой названной статьи, может быть продлен до 3 месяцев руководителем соответствующего следственного органа (часть 4). По уголовному делу, расследование которого представляет особую сложность, срок предварительного следствия может быть продлен руководителем следственного органа по субъекту Российской Федерации и иным приравненным к нему руководителем следственного органа, а также их заместителями до 12 месяцев (часть 5).
Из материалов уголовного дела № 1-189/2022 следует, что согласно рапорту старшего следователя прокуратуры Кировского района г. Хабаровска об обнаружении признаков преступления от 24.04.2007 от оперативного дежурного Кировского РОВД г. Хабаровска поступило сообщение об обнаружении трупа ФИО1 на территории СИЗО № 1 г. Хабаровска.
25.04.2007 постановлением старшего следователя прокуратуры Кировского района г. Хабаровска назначена медицинская судебная экспертиза.
Постановлением старшего следователя прокуратуры Кировского района г. Хабаровска от 28.04.2007 отказано в возбуждении уголовного дела по признакам преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 105, частью 2 статьи 293 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), по факту смерти ФИО16 за отсутствием события преступления.
22.05.2007 постановлением заместителя прокурора Кировского района г. Хабаровска постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 28.04.2007 отменено, материалы возвращены в прокуратуру Кировского района г. Хабаровска для дополнительной проверки и устранения недостатков, препятствующих принятию законного и обоснованного решения.
Постановлением заместителя прокурора Кировского района г. Хабаровска от 29.05.2007 отказано в возбуждении уголовного дела по признакам преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 105, частью 2 статьи 293 УК РФ, по факту смерти ФИО1 за отсутствием события преступления.
09.06.2007 постановлением прокурора Кировского района г. Хабаровска постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 29.05.2007 отменено; проведение дополнительной проверки поручено помощнику прокурора Кировского района г. Хабаровска.
13.06.2007 от осужденного ФИО9 взято письменное объяснение.
Постановлением заместителя прокурора Кировского района г. Хабаровска от 14.06.2007 отказано в возбуждении уголовного дела по признакам преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 105, частью 2 статьи 293, частью 2 статьи 143 УК РФ, по факту смерти ФИО1 за отсутствием события преступления.
Постановлением прокурора Кировского района г. Хабаровска от 02.07.2007 возбуждено уголовное дело № 472104 по признакам преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 УК РФ, по факту смерти ФИО1
02.07.2007 постановлением старшего следователя прокуратуры Кировского района г. Хабаровска указанное уголовное дело принято к производству.
09.07.2007 постановлением старшего следователя прокуратуры Кировского района г. Хабаровска назначена медицинская судебная экспертиза.
10.07.2007 в качестве свидетелей допрошены <данные изъяты>.; 12.07.2007 в качестве свидетеля допрошен ФИО4, 16.07.2007 в качестве свидетелей допрошены <данные изъяты> 17.07.2007 в качестве свидетелей допрошены <данные изъяты> 18.07.2007 в качестве свидетелей допрошены <данные изъяты>.; 19.07.2007 в качестве свидетеля допрошен ФИО5; 20.07.2007 в качестве свидетеля допрошена ФИО6; 24.07.2007 в качестве свидетеля допрошена ФИО7
Постановлением старшего следователя прокуратуры Кировского района г. Хабаровска от 16.07.2007 ФИО2 признан потерпевшим по указанному уголовному делу и допрошен в качестве потерпевшего.
03.08.2007 постановлением старшего следователя прокуратуры Кировского района г. Хабаровска назначена медико-криминалистическая судебная экспертиза, которая была окончена 20.08.2007.
02.09.2007 постановлением старшего следователя прокуратуры Кировского района г. Хабаровска предварительное следствие по уголовному делу № 472104 приостановлено на основании пункта 1 части 1 статьи 208 УПК РФ; ОВД Кировского района г. Хабаровска поручено установить лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого.
03.04.2008 в прокуратуру Кировского района г. Хабаровска из ФГУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО поступил протокол явки с повинной осужденного ФИО4, который 24.04.2008 был передан по подследственности в СО по Кировскому району г. Хабаровска СУ СК при прокуратуре РФ по Хабаровскому краю для проведения проверки.
28.04.2008 СО по Кировскому району г. Хабаровска СУ СК при прокуратуре РФ по Хабаровскому краю указанный протокол явки с повинной был направлен в ОВД Кировского района г. Хабаровска для оперативной проверки, куда поступил 29.04.2008.
13.05.2008 ОВД Кировского района г. Хабаровска материал проверки КУСП № 4887 от 29.04.2008 был направлен в СО по Кировскому району г. Хабаровска СУ СК при прокуратуре РФ по Хабаровскому краю.
13.05.2008 СО по Кировскому району г. Хабаровска СУ СК при прокуратуре РФ по Хабаровскому краю материал проверки КУСП № 4887 от 29.04.2008 был возвращен в ОВД Кировского района г. Хабаровска для оперативной проверки, куда поступил 15.05.2008 и зарегистрирован под номером 5516.
22.05.2008 оперуполномоченным ОВД Кировского района г. Хабаровска получено объяснение от ФИО4, который подтвердил показания, изложенные им в явке с повинной.
26.05.2008 вынесено постановление о передаче материала проверки КУСП № 5516 СО по Кировскому району г. Хабаровска СУ СК при прокуратуре РФ по Хабаровскому краю, куда материал поступил 02.06.2008.
Постановлением руководителя Северного межрайонного следственного отдела г. Хабаровска СУ СК Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО от 17.03.2022 предварительное следствие по уголовному делу № 472104 возобновлено, установлен срок дополнительного следствия - 1 месяц со дня поступления уголовного дела к следователю; производство предварительного следствия поручено следователю СО по Центральному району г. Хабаровска (прикомандированной к Северному межрайонному следственному отделу г. Хабаровска) СУ СК России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.
Постановлением следователя СО по Центральному району г. Хабаровска (прикомандированной к Северному межрайонному следственному отделу г. Хабаровска) СУ СК России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области уголовное дело № 472104 принято к производству.
21.03.2022 руководителем Северного межрайонного следственного отдела г. Хабаровска СУ СК России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области вынесено постановление о передаче уголовного дела другому следователю в связи с перераспределением нагрузки среди следователей отдела.
Постановлением следователя Северного межрайонного следственного отдела г. Хабаровска СУ СК России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от 21.03.2022 указанное уголовное дело принято к производству.
13.04.2022 в качестве свидетеля допрошен ФИО8
15.04.2022 руководителем СУ СК России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области продлен срок предварительного следствия на 1 месяц, а всего до 4 месяцев, то есть по 17.05.2022.
21.04.2022 в качестве свидетеля допрошен ФИО10
Постановлением Кировского районного суда г. Хабаровска от 06.05.2022 по ходатайству следователя Северного межрайонного следственного отдела г. Хабаровска СУ СК России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области разрешен обыск в жилище ФИО12
Из постановления следователя Северного межрайонного следственного отдела г. Хабаровска СУ СК России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от 10.05.2022 следует, что к материалам уголовного дела № 472104 приобщены документы: объяснение ФИО4 от 22.05.2008, протокол явки с повинной от 24.03.2008.
13.05.2022 руководителем СУ СК России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области продлен срок предварительного следствия на 1 месяц, а всего до 5 месяцев, то есть по 17.06.2022.
18.05.2022 ФИО12 задержан по подозрению в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 УК РФ, также он допрошен в качестве подозреваемого.
Согласно протоколу явки с повинной от 18.05.2022 ФИО12 сообщил о совершенном им преступлении, предусмотренном частью 4 статьи 111 УК РФ, в отношении ФИО1
Постановлением следователя Северного межрайонного следственного отдела г. Хабаровска СУ СК России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от 18.05.2022 подозреваемый ФИО12 освобожден из-под стражи после задержания.
21.05.2022 и 22.05.2022 подозреваемый ФИО12 и его защитник Мулик Ю.В. ознакомлены с постановлениями о назначении судебной медицинской экспертизы, с заключениями экспертов.
Постановлением следователя Северного межрайонного следственного отдела г. Хабаровска СУ СК России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от 09.06.2022 ФИО12 по указанному уголовному делу привлечен в качестве обвиняемого, ему предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного часть 4 статьи 111 УК РФ.
09.06.2022 в качестве обвиняемого допрошен ФИО12
Постановлением следователя Северного межрайонного следственного отдела г. Хабаровска СУ СК России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от 14.06.2022 ФИО11 признана потерпевшей по указанному уголовному делу и допрошена в качестве потерпевшей.
17.06.2022 уголовное дело направлено прокурору Кировского района г. Хабаровска для утверждения обвинительного заключения, которое было утверждено 27.06.2022.
28.06.2022 ФИО12 получил копию обвинительного заключения по уголовному делу.
28.06.2022 прокурором Кировского района г. Хабаровска уголовное дело направлено в порядке статьи 222 УПК РФ в Кировский районный суд г. Хабаровска для рассмотрения по существу.
11.07.2022 постановлением судьи Кировского районного суда г. Хабаровска назначено предварительное слушание на 21.07.2022.
Постановлением Кировского районного суда г. Хабаровска от 21.07.2022 уголовное дело в отношении ФИО12, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 УК РФ, прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 24 УПК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
Судом установлено, что административный истец обратилась в суд с соблюдением установленного процессуального срока (административный иск поступил в суд 22.12.2022).
Продолжительность досудебного производства в отношении потерпевшей ФИО11, исчисляемая с 24.04.2007 (дата поступления сообщения об обнаружении трупа ФИО1) до 28.06.2022 (дата направления уголовного дела с обвинительным заключением в суд), составила 15 лет 2 месяца 4 дня.
Продолжительность рассмотрения уголовного дела в суде, исчисляемая с 28.06.2022 (дата поступления уголовного дела с обвинительным заключением в суд) до 21.07.2022 (дата вынесения постановления о прекращении уголовного дела), составила 23 дня и не содержит признаков нарушения разумных сроков.
Общая продолжительность судопроизводства по уголовному делу, исчисляемая с 24.04.2007 до 02.08.2022 (до дня вступления в законную силу постановления суда), составила 15 лет 3 месяца 9 дней.
Суд считает, что на стадии досудебного производства по делу органами предварительного следствия было допущено незаконное бездействие по делу, что не способствовало скорейшему установлению истины и изобличению виновных лиц, а продолжительность судопроизводства по указанному уголовному делу сама по себе является чрезмерной и не отвечающей требованиям разумности.
Как следует из материалов уголовного дела, с момента приостановления производства по уголовному делу в 2007 году действия, связанные с установлением личности обвиняемого, органами предварительного следствия до момента возобновления предварительного следствия в 2022 году не проводились, несмотря на то, что в 2008 году в ораны следствия поступали явка с повинной и письменные объяснения ФИО4, который указывал на причастность к совершению указанного преступления ФИО12 Производство по уголовному делу было возобновлено только 17.03.2022.
Таким образом, на стадии досудебного производства по делу органами предварительного следствия было допущено бездействие, которое привело к необоснованному затягиванию производства по делу и не способствовало скорейшему установлению истины и изобличению виновного лица.
Длительность производства по делу не была вызвана действиями потерпевшей либо чрезвычайными и непредотвратимыми при данных условиях обстоятельствами (непреодолимой силой).
Учитывая общую продолжительность уголовного судопроизводства, объем уголовного дела, степень его сложности, поведение участников уголовного судопроизводства, неэффективность действий органов предварительного следствия, суд считает продолжительность рассмотрения дела чрезмерной, срок судопроизводства - не отвечающим требованию разумности, а факт нарушения права административного истца на уголовное судопроизводство в разумный срок - установленным, что является основанием для присуждения компенсации.
Принимая во внимание требования административного истца, обстоятельства дела, по которому было допущено нарушение, его продолжительность и значимость последствий для административного истца, суд считает, что требуемая административным истцом сумма компенсации в размере 5 000 000 рублей является чрезмерной, и определяет размер компенсации в размере 350 000 рублей.
Из материалов дела следует, что административным истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, в связи с чем на основании части 1 статьи 111 КАС РФ данная сумма подлежит возмещению административному истцу.
В силу положений части 2 статьи 4 и части 2 статьи 5 Закона о компенсации решение о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подлежит исполнению за счет средств федерального бюджета Министерством финансов Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 175-180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО11 удовлетворить частично.
Присудить ФИО11 компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 350 000 рублей, а также судебные расходы в размере 300 рублей.
В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.
Решение суда подлежит исполнению Министерством финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.
Решение суда в части присуждения компенсации подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Хабаровского краевого суда
Мотивированное решение составлено 15.03.2023.