Дело № 2-3131/2023
...
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 апреля 2023 года г. Набережные Челны РТ
Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Виноградовой О.А.,
при секретаре судебного заседания Латышевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Гаражно-строительному кооперативу «ВИЗИДИ», к муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан» о признании права собственности на гараж,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Гаражно-строительному кооперативу «ВИЗИДИ» о признании права собственности на гараж, указав, что на основании протокола о принятии в члены кооператива от 25.05.2020 истцу в собственность был выделен гараж ... Паевой взнос в размере 37 107 рублей за предоставленный взнос выплачен в полном объеме. Выделенный гараж находится в границах земельного участка с кадастровым номером: ... Данный участок принадлежит ответчику на праве аренды на основании договора аренды ...
В июне 2022 года истец подал документы на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Однако регистрация была приостановлена, поскольку ответчик в качестве юридического лица был зарегистрирован ..., а спорный объект был поставлен на учет как завершенный строительством в 2000 году.
Истец просит признать за ним право собственности на гараж общей площадью 93,5 кв.м, расположенный по адресу: ...
По определению суда от 17 марта 2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное казенное учреждение «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан».
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, его представитель ... просила иск удовлетворить. Довод Исполкома о том, что гаражный бокс не введен в эксплуатацию, не является виной истца.
Представитель ответчика гаражно-строительного кооператива «ВИЗИДИ» ... в начале судебного заседания иск не признала, указав, что истец не оплачивал паевой взнос, а приобрел гараж у Л. однако договора купли-продажи между ними нет, так как у Л. не было права собственности на гараж. Пояснила, что гараж не мог быть построен в 2000 году, так как ГСК «ВИЗИДИ» был передан в 2002 году участок земли, свободный от построек. В судебных прениях изменила свою позицию и иск признала.
Относительно справки, выданной ГСК «ВИЗИДИ», что истцом выплачен паевой взнос, пояснила, что в ней содержатся ложные сведения, он уплатил только вступительный взнос.
Представитель ответчика муниципального казенного учреждения «Исполнительный комитет муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан» ... в судебное заседание не явилась, просила в удовлетворении иска отказать, дело рассмотреть без участия ответчика. В отзыве на иск указала, что не представлено доказательств расположения спорного объекта в пределах отведенного кооперативу или застройщику земельного участка. Отсутствуют документы, что указанное строение вводилось в эксплуатацию, либо соответствует разработанному и утвержденному проекту, строительно-техническим, противопожарным нормам и правилам, в данном объекте недвижимости имеются необходимые для его эксплуатации инженерные коммуникации.
Одним из оснований для удовлетворения исковых требований истец указывает на членство в ГСК «ВИЗИДИ» и полное погашение паевых и членских взносов. Вместе с тем, положения пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениях не применимы, поскольку данных о том, что истцу, как члену гаражного или иного потребительского кооператива предоставлено спорное помещение в составе строения, введенного в установленном порядке в эксплуатацию, не имеется.
Представитель третьего лица Управления Росреестра в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело без его участия.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают по основаниям, предусмотренным законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно пункту 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
В силу пункта 2 статьи 17 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно части 1 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.
В соответствии с частью 5 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в иных случаях, если в соответствии с указанных Кодексом, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
Согласно Распоряжению Кабинета Министров Республики Татарстан от 24 июня 2011 года N 1038-р «Об утверждении перечня объектов, для строительства которых не требуется выдача разрешений на строительство» выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гараж, когда земельный участок для такого строительства расположен в составе земельного участка, предоставленного гаражно-строительному кооперативу.
По настоящему делу установлено следующее.
Из выписки из ЕГРН следует, что нежилое здание, расположенное по адресу: ... построено в 2000 году (л.д.17).
Из выписки ЕГРН на земельный участок ... следует, что датой присвоения кадастрового номера является дата – 04.07.2002.
Из раздела выписки «кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости» не следует, что на нем расположен объект с кадастровым номером ...
Согласно договору ... на аренду земли от 28 мая 2002 года Администрацией города Набережные Челны Гаражно-строительному кооперативу «ВИЗИДИ» предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 1,266 га для индивидуальных гаражей, расположенный в санитарно-защитной зоне напротив 53 микрорайона, сроком на 49 лет (л.д.26-27).
Из технического паспорта на ГСК «ВИЗИДИ» ... следует, что в блоке два гаража ...
Истец является членом ГСК «ВИЗИДИ» с 25.05.2020, ему принадлежит гараж ... Вступительный взнос сумме 37 107 рублей 10 копеек оплачен 25.05.2020 (л.д.38).
Из справки, выданной ГСК «ВИЗИДИ» ФИО1 следует, что он является членом ГСК «ВИЗИДИ» на основании протокола заседания правления от ... о принятии в члены кооператива. С ... ему принадлежит на праве собственности гараж ... блок ..., общей площадью 93,5 кв.м, с кадастровым номером ... Паевой взнос за гараж в сумме 37 107 рублей выплачен ... (л.д.39).
Из уведомления о приостановлении государственной регистрации прав от ... следует, что истцом не представлено сведений о размере выплаченного пая, дате его выплаты, сам гаражно-строительный кооператив «ВИЗИДИ, членом которого истец стал ..., зарегистрирован .... Однако, год завершения строительства объекта недвижимости, право на который заявлено, датирован 2000 годом. Соответственно, ГСК не мог осуществить строительство вышеуказанного объекта недвижимости (л.д.40-41).
Согласно данным публичной кадастровой карты г.Набережные Челны земельный участок с кадастровым номером ... имеет вид разрешенного использования: земли населенных пунктов, для иных видов жилой застройки, под индивидуальными гаражами.
Из акта обследования земельного участка от 25.04.2023 ..., составленного отделом контроля за использованием земли и сохранности зеленых насаждений управления административно-технической инспекции Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны, была обследована территория ГСК «Визиди». На земельном участке ... расположены гаражи. На части земельного участка расположено здание гаража ... В помещении гаража установлены подъемные устройства, предназначенные для обслуживания и ремонта автомобилей. На момент осмотра ведется ремонт автомобилей.
При визуальном обследовании гаражей велась фотосъемка, фотографии прилагаются.
Из фототаблицы к акту обследования видно, что в действительности спорное помещение не является индивидуальным гаражом, как это представляет истец. В помещении находится многочисленное оборудование, в том числе механизм для подъема автомобилей.
Помещение не предназначено для хранения индивидуального автомобиля, используется под мастерскую для ремонта автомобилей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Истец, являясь членом потребительского гаражного общества с 25.05.2020, не получил помещение, построенное кооперативом, как того требует пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, с целью обеспечения необходимых условий для хранения личного автомобиля. Об этом же сообщила и представитель ГСК «Визиди», что гараж ими не был построен, гараж не был передан истцу после выплаты паевых взносов, а приобретен им у Л. однако договора купли-продажи между ними не было составлено, что как Л. право собственности не приобрел. В справке, выданной ГСК для подачи иска указаны ложные сведения.
Таким образом, основание, заявленное истцом для приобретения права собственности, указанное в пункте 4 статьи 218 Гражданского кодекса российской Федерации, как для члена гаражного кооператива, полностью внесшего паевой взнос за гараж, предоставленное этим лицам кооперативом, не нашло своего подтверждения. Представитель ГСК не подтвердила, что гараж был построен кооперативом, что блок ... введен в эксплуатацию. Более того, нежилое помещение, право на которое просит установить истец, построено в 2000 году, то есть до создания гаражного кооператива.
Поэтому у истца не возникло право собственности на вышеуказанный гараж после выплаты паевого взноса в полном объеме.
Также не подтверждено право на гараж, возникающее из договора купли-продажи, как об этом сообщила представитель ГСК.
Земли, переданные в аренду ГСК «ВИЗИДИ» имеют вид разрешенного использования - для размещения индивидуальных гаражей. Возведя мастерскую для ремонта автомобилей, истец допустил нецелевое использование земельного участка, используя земельный участок в целях предпринимательской деятельности.
Поскольку суд установил, что спорное нежилое помещение не является гаражом, для строительства которого выдача разрешения на строительство не требуется, а является мастерской по ремонту автомобилей, то в силу пункта 2 статьи 17 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства должна осуществляться на основании разрешения на строительство.
Такое разрешение, как установлено судом, не выдавалось. Поскольку спорный объект построен без разрешения на строительство и нарушает правовой режим земельного участка, не предусматривающий возможность возведения нежилого здания мастерской по ремонту автомобилей, лицо, осуществившее постройку, не приобретает на нее право собственности.
Фактически под видом гаража для личного пользования истец пытается признать право собственности на объект коммерческого назначения, используемый в предпринимательской деятельности, на который требуется разрешение на строительство.
По этой причине суд не принимает признание иска представителем гаражно-строительного кооператива, так как такое признание иска противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц.
Более того, за рамками процесса также остался вопрос о безопасности объекта для здоровья и жизни людей, а также требований, которые предъявляются к мастерской надзорными органами в части санитарно-эпидемиологической, противопожарной безопасности.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении иска ФИО1 ... к Гаражно-строительному кооперативу «ВИЗИДИ» ... к муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан» ... о признании права собственности на гараж – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья «подпись» Виноградова О.А.