Дело № 2а-3085/2023
УИД 09RS0001-01-2023-003777-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 октября 2023 года г. Черкесск
Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующей судьи Хохлачевой С.В., при секретаре Умарове М.А.-К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,
установил:
УФНС России по КЧР обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании за счет имущества физического лица в размере 36823,98 руб., в том числе: по налогам – 36513 руб., по пене – 310,98 руб. Период образования задолженности оп налогу за 2017, 2020г.г., по пене за неуаплату налогов за 2015-2018, 2020г. Одновременно в иске заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование указано, что должник ФИО1 состоит на налоговом учете в налоговом органе как налогоплательщик, и за ним по карточке лицевого счета числится задолженность. В соответствии с п. 1 ст. 12 НК РФ он обязан уплачивать законно установленные налоги, сборы, пени и штрафы. Согласно полученным сведениям за ним зарегистрированы объекты налогообложения: квартира, с кн №, по адресу: КЧР, <адрес>, и задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов 57 руб., пени 0,13 руб. Период образования задолженности за 2020г., пени за неуплату налогов за 2020г. Согласно полученным сведениям, за ним были зарегистрированы объекты налогообложения: а/м Лада 217030 Приора, р/з № и а/м Форд Эксплорер, р/з № период образования задолженности по транспортному налогу с физических лиц 572 руб. за 2017г., пени 144,09 руб. за неуплату налога за 2015-2017г.г.; 35884 руб. за 2020г., пени 166,76 руб. за неуплату налога за 2017-2018, 2020г.г., период образования задолженности за 2017, 2020г.г., пени за неуплату налога за 2017-2018, 2020г.г. Налоговым органом выставлено и направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, однако в бюджет указанные суммы не поступали. По заявлению налогового органа мировым судьей 24.10.2022г. вынесен судебный приказ о взыскании указанной задолженности, который определением судьи от 22.04.2022г. отменен на основании возражений ответчика. 24.04.2023г. истек срок для подачи иска через суд, поскольку в установленный срок истец не мог подать административное исковое заявление в суд, в связи с тем, что определение об отмене судебного приказа поступило в Управление 30.06.2023г., о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции.
Стороны в судебное заседание не явились, извещались о времени месте его проведения.
Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1).
Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
Согласно ст. ст. 360, 405 НК РФ налоговым периодом является календарный год.
Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (ст. ст. 394, 406 НК РФ).
Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
За неуплату налога в более поздние сроки по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки ст. 75 НК РФ предусмотрена уплата пени.
В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пена за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ (п. 4 ст. 75 НК РФ).
В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика.
В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете как налогоплательщик, в налоговом органе, и в соответствии с п. 1 ст. 12 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги, сборы, пени и штрафы.
В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.
Транспортный налог устанавливается и вводится в действие на основании Налогового кодекса РФ и закона субъекта РФ и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ. Закон КЧР от 28.11.2016г. № 76-РЗ «О транспортном налоге на территории Карачаево-Черкесской Республики» (с изменениями и дополнениями) определил ставки налога и сроки его уплаты. Налогоплательщики уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Согласно ст. 359 НК РФ налоговая база определяется, как мощность двигателя транспортного налога в лошадиных силах.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения. Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, комнаты, гаражи, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строения и помещения.
Согласно ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения, как его кадастровая стоимость. Налоговым периодом признается календарный год (ст. 405 НК РФ). В силу нормы ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Согласно полученным сведениям в налоговый период за 2020 год за ФИО1 были зарегистрированы объекты налогообложения: а/м Лада 217030 Приора, р/з № и а/м Форд Эксплорер, р/№.
За указанное имущество был начислен транспортный налог
Также согласно полученным сведениям за указанные налоговые периоды за ответчиком был зарегистрирован объект налогообложения: квартира, с кадастровым номером №, условный №, площадью 70,7 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, дата регистрации права 18.11.2019 года.
За указанное имущество был начислен налог на имущество физических лиц.
Ответчику были выставлены налоговые уведомления об образовавшейся задолженности по транспортному налогу: № от 12.09.2016г. на сумму 114 руб., № от 21.09.2017г. на сумму 686 руб. и 25 руб., № от 11.09.2018г. на сумму 572 руб. и 228 руб., № от 10.07.2019г. на сумму 400 руб., № от 01.09.2021г. на сумму 35256 руб.
В связи с тем, что в установленные сроки должником налоги не уплачены, в соответствии со ст. 75 НК РФ на сумму недоимки начислена пеня на сумму 310,98 руб.
Налоговым органом выставлены и направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от № от 30.01.2019г., № от 08.07.2019г., № от 11.07.2019г., 15.12.2021 №, в установленные сроки. Однако указанные суммы не были уплачены.
22.04.2022 года при обращении налогового органа с заявлением к мировому судье судебного участка № 8 судебного района г. Черкесска, судьей был вынесен судебный приказ № 2а-804/2022. Определением мирового судьи от 24.10.2022 года судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ответчика.
Согласно п. 5 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.
А также в силу п. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
В суд административный истец обратился 21.07.2023 года, при этом срок подачи иска не позднее 24.04.2023г., и пропущен в связи с тем, что определение об отмене судебного приказа поступило в налоговый орган 30.06.2023г. по истечении восьми месяцев с даты его отмены, о чем имеется штамп входящей регистрации на определении мирового судьи от 24.10.2022 года.
С настоящим административным иском Управление обратилось в суд 21.07.2023, то есть в пределах шестимесячного срока с даты поступления определения об отмене вынесенного судебного приказа.
В связи с этим пропуск налоговым органом шестимесячного срока, установленного п. 3 и 4 ст. 48 НК РФ, обусловлен объективными причинами, не связанными с бездействием налогового органа. Следовательно, пропущенный по уважительной причине процессуальный срок на подачу административного иска должен быть восстановлен судом в соответствии с п. 5 ст. 48 НК РФ.
Из чего следует, что исковые требования административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физического лица, транспортному налогу, в размере 36513 руб. и пени в размере 310,98 руб. подлежат удовлетворению.
При этом допустимых доказательств более раннего направления в налоговый орган определения об отмене судебного приказа в материалах делах не имеется.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям. Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
Из чего следует, что с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере 1304,72 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
Восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления.
Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО1 - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике задолженность по недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в размере 36823,98 рубля.
Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования г. Черкесска государственную пошлину в размере 1304,72 рубля.
Реквизиты перечисления платежа: Управление Федерального казначейства по КЧР (ФНС России), Банк получателя: Отделение Тула Банка России/УФК по <адрес>, БИК №, счет №, ИНН №, КПП №, Номер казначейского счета №.
Решение может быть обжаловано в Верховном Суде Карачаево-Черкесской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение тридцати дней со дня изготовления в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 20.10.2023г.
Судья Черкесского городского суда С.В. Хохлачева