Решение по делу № 2А-1436/2025 от 27.03.2025

Дело № 2а-1436/2025 (2а-14878/2024)

УИД 50RS0021-01-2024-016004-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2025 года г. Красногорск

Красногорский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Харитоновой Р.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании по административному иску Инспекция ФНС России по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,

установил:

Инспекция ФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2, уточенным в порядке ст. 46 КАС Российской Федерации, о взыскании задолженность в общей сумме 82 002,55 руб., в том числе недоимки по транспортному налогу за 2015 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 34 409,99 руб., по транспортному налогу за 2019 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 779,00 руб., пени, начисленные на сумму задолженности в едином налоговом счете в сумме 44 813,56 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 является плательщиком транспортного налога за 2015, 2019 года. Административный ответчик, получив налоговые уведомления, не уплатил транспортный налог; в добровольном порядке задолженность по выставленному Инспекцией требованию № от ДД.ММ.ГГГГ не погасил; вынесенный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Красногорского судебного района <адрес> судебный приказ о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и сборам, отменен ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления административного ответчика.

С учетом изложенных обстоятельств Инспекция обратилась в суд с настоящим иском.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен судом надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направлял, о причинах неявки не сообщил.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направлял, о причинах неявки не сообщил.

С учетом установленных обстоятельств суд не усматривает процессуальной необходимости обязательного участия административного ответчика в настоящем процессе и рассматривает дело в отсутствие представителя административного истца по делу в порядке положения ч.2 ст. 289 КАС РФ.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком (пп.1 п.3 ст.44 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 и ст. 45 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ названного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

Согласно ст. ст. 12, 14, 356 НК РФ транспортный налог является региональным налогом и устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации. Последними, в частности, определяются налоговые ставки, которые в данном случае установлены <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О транспортном налоге в <адрес>» (далее – Закон №-ОЗ).

Объектом налогообложения транспортным налогом признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).

Налоговая база по общим правилам определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ).

Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено названной статьей.

Из п. 1 ст. 362, пп. 1, 3 ст. 363 НК РФ следует, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, и подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами бюджет по месту нахождения транспортных средств в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Как следует из п. 1, 4 ст. 57, п. 6 ст. 58 НК РФ, абзаца 3 п.1 ст.45 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления, при этом налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ст. 69 НК РФ).

В силу ст. 75 НК РФ, в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, налогоплательщик обязан выплатить пени, которая определяется в процентах от неуплаченной суммы налога и начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности в 2015, 2019 годах принадлежали транспортные средства:

- CHEVROLET-TRAIL BLAZER DT13S, государственный регистрационный знак №, период владения в 2015,2019 годах по 12 месяцев;

- ВАЗ 21214 государственный регистрационный знак №, период владения в 2015 году 12 месяцев;

- ШЕВРОЛЕ КРУЗ государственный регистрационный знак №, период владения в 2019 году 9 месяцев.

Следовательно, административный ответчик в указанном налоговом периоде являлся плательщиком транспортного налога, в отношении указанных выше транспортных средств. Сведений о наличии льгот, о выбытии из владения названных объектов административным ответчиком не представлено.

Административный истец в своём административном иске указывает, что Инспекцией почтовым отправлением в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств направления ответчику налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, суду представлено не было.

Представленный административным истцом акт № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении к уничтожению объектов хранения, не подлежащих хранению списки почтовых отправлений налоговых уведомлений, таким доказательством не является.

Налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес административного ответчика с расчетом сумм транспортного налога, в добровольном порядке не уплатил.

Согласно части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац 3 п.1 ст.45 НК РФ), которое должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ст. 69 НК РФ).

Как следует из ст. 75 НК РФ, в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, налогоплательщик обязан выплатить пени, которая определяется в процентах от неуплаченной суммы налога и начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Налоговым органом в адрес ФИО2 направлено требование № об уплате транспортного налога за 2015 год, сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом через личный кабинет ФИО2 направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое на момент подачи искового заявления исполнено не в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением требования № от ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией ФНС России по <адрес> вынесено решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств в размере 127290,31 рублей, направленное в адрес ФИО2 заказным письмом (номер почтового отслеживания 80104190414558).

Ответчиком не представлено доказательств исполнения обязанности по недоимки. В этой связи, с учетом положений налогового законодательства ответчик считается уведомленным о наличии у него задолженности, а неисполнение административным ответчиком обязанности в установленный срок является основанием для взыскания с него пени за несвоевременную уплату соответствующего налога.

Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-300/2024, вынесенный мировым судьей судебного участка № Красногорского судебного района <адрес> о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу отменен ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления административного ответчика.

С иском Инспекция обратилась ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок, установленный п. 3 ст. 48 НК РФ, 286 КАС РФ административным истцом не пропущен.

За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно начисляется пени в процентах от неуплаченной суммы налога, которую должен выплатить налогоплательщик (ст. 75 НК РФ).

Согласно пункту 1 статья 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, согласно пункта 4 статьи 75 НК РФ.

Решением Красногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-8610/2021 с ФИО2 в пользу ИФНС по <адрес> взыскана задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 40 950 рублей 00 копеек, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 190 рублей 75 копеек, задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 31 638 рублей 50 копеек, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 147 рублей 38 копеек. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в Красногорское РОСП ГУ ФССП по <адрес> с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 на основании исполнительного листа выданного по вышеуказанному решению суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку по состоянию на день обращения в суд с настоящим иском срок для предъявления исполнительного документы для принудительного взыскания в службу судебных приставов не истек, то пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2014, 2016, указанные в представленном расчете обосновано вошли в счет отрицательного сальдо единого налогового счета административного ответчика.

Так, в силу ч. 1 ст. 70 НК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №, действующей на дату истечения срока требования № об уплате транспортного налога за 2015 год) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ч. 4 ст. 69 НК РФ).

После неисполнения требования налоговый орган мог обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, доказательств обращения в срок до ДД.ММ.ГГГГ к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, либо в районный суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015 год, налоговым органом в материалы дела не представлено.

Направление требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в том числе об уплате транспортного налога за 2015 год не продлевает срок уплаты данной недоимки и не устанавливает новый срок исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате транспортного налога за 2015 год, следовательно, не увеличивает налоговому органу срок принудительного взыскания недоимки.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о нарушении налоговым органом порядка принудительного взыскания недоимки и существенном пропуске срока на принудительное взыскание задолженности. Оснований для восстановления налоговому органу срока на принудительное взыскание не имеется, поскольку административным истцом допущено существенное нарушение срока принудительного взыскания задолженности

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу за 2015 год в сумме 34 409,99 рублей и пени, начисленные на указанную сумму недоимки, в связи с чем отказывает в удовлетворении административного иска в указанной части.

Суд также не усматривает оснований для взыскания пени указанных в представленном расчете, начисленных на недоимку по уплате транспортного налога за 2018, поскольку не указан период начисления пени, сведений об обращении налоговой инспекцией о принудительном взыскании недоимки также не представлено.

Таким образом, с административного ответчика в пользу Инспекции подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 2 779,00 рублей, пени, начисленных на сумму задолженности в едином налоговом счете по транспортному налогу за 2014, 2019 годы в размере 4881,09 рублей, из расчета (4505,55 (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу за 2014,2019) + 375,54 (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу за 2019)).

Оснований для взыскания с ответчика пени начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2014 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд не усматривает. Обоснованный расчет суммы начисленной пени, содержащий период начисления, суду не представлен, суд лишен возможности производить самостоятельный перерасчет сумм пени, проверить расчет ввиду отсутствия доступа к специальному программному обеспечению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ и разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 293-294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 2 779,00 рублей, пени, начисленных на сумму задолженности в едином налоговом счете в сумме 4881,09 руб.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Р.Н.Харитонова

<данные изъяты>