Дело № 2-1579/2022

УИД 48RS0005-01-2022-001599-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2022 года город Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Мартышовой С.Ю.,

при секретаре Васильевой Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Косыревский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности,

установил:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Косыревский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности, ссылаясь на то, что истцам на праве общей долевой собственности о <данные изъяты> доле каждому принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1912 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Истцами на собственные средства, без соответствующего разрешения произведено строительство объекта – ангара, площадью 1226,9 кв.м. Истец обратился с заявлением о выдаче разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию. Однако, ими получено уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта. Здание объекта - ангара не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью, не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила. Просят признать за ними право общей долевой собственности по <данные изъяты> доле за каждым на здание ангара, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1912 кв.м.

Определением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «ЗСК Сэндвич-панель», ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго».

Истцы ФИО1, ФИО2, представители истцов, действующие по доверенности, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении представитель истца ФИО4 просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители ответчиков - администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Косыревский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений относительно исковых требований не представили.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «ЗСК Сэндвич-панель» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, в установленном законом порядке, в отзыве на исковое заявление представитель ФИО5 указал, что у ООО «ЗСК Сэндвич-панель» возражений по иску не имеется, расположение ангара согласовано.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщил, в письменных пояснениях по иску представитель ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» ФИО6 указал, что размер охранной зоны КЛ-10кВ составляет 1 метр, нарушений в данном случае не имеется.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 принадлежит на праве общей долевой собственности (по <данные изъяты> доле каждому) земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1912 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения склада, местоположение: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.01.2022.

Материалами дела установлено, что на указанном земельном участке истцы возвели объект капитального строительства - ангар.

Согласно техническому плану здания, расположенного по адресу: <адрес>, составленного по состоянию на 08.07.2020, его площадь составляет 1226,9 кв.м., год завершения строительства – 2020.

Таким образом, в связи с возведением объект капитального строительства - ангара образовался объект права собственности.

В силу статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

В соответствии со статьями 40, 41 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации)

В силу части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

ФИО1, ФИО2 обращались в администрацию Липецкого муниципального района Липецкой области с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства – склада, однако 04.09.2020 они получил уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с тем, что отсутствовали следующие документы: градостроительный план земельного участка; разрешение на строительство, акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда); акта, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора); документы, подтверждающие отсутствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии); схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, на основании договора строительного подряда); заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ) о соответствии проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборам учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 настоящего Кодекса.

Довод истцом о том, что эксплуатация возведенного им объекта капитального строительства - ангара, расположенного по адресу: <адрес>, возможна и не нарушает права и интересы других лиц, подтверждается материалами дела.

В соответствии с экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным ООО «<данные изъяты>», в результате проведения визуального обследования здание ангара, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» и СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий».

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному ООО «<данные изъяты>», несущие и ограждающие конструкции здания ангара, расположенного по адресу: <адрес>, отвечают требованиям устойчивости, надежности и безопасности, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению управления надзорной деятельности и ПР ГУ МЧС России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ здания ангара, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует обязательным требованиям пожарной безопасности при условии соблюдения действующих норм и правил пожарной безопасности.

Из сообщения ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что расположение объекта капитального строительства (ангара) на земельном участке по адресу: <адрес>, к/н № согласовано.

В подтверждение доводов о соответствии самовольно возведенного объекта капитального строительства - «Автомойка самообслуживания», расположенного по адресу: <адрес>, всем нормативным требованиям законодательства истцом ФИО7 представлены: проектная документация, подготовленная ООО «<данные изъяты>»; технический отчет, подготовленный ИП ФИО9; проект СЗЗ, подготовленный ООО «<данные изъяты>»; заключение, подготовленное ООО <данные изъяты>; исполнительная съемка здания и инженерных сетей, подготовленная ООО «<данные изъяты>».

Согласно градостроительного плана в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1912 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в границах указанного земельного участка имеется строение, проект планировки территории не утвержден, документация по планировке территории не утверждена. Земельный участок частично входит в границы зоны с особыми условиями использования территории: 48:13-6.5511, санитарно-защитная зона ООО «ЗСК Сэндвич-панель»; санитарно-защитные зоны производственных и транспортных предприятий, объектов коммунальной и инженерно-транспортной инфраструктуры, коммунально-складских объектов, очистных сооружений, иных объектов; 48:13-6.1405 (48.13.2.199), границы зоны с особыми условиями использования территории для ВЛ10 кВ с участком кабельной трассы от ПС-35/10кВ «ЛОЭЗ» секция №2 ячейка №19 и ЦРП-2 секция №2 ячейка №27 до завода по производству защитных материалов в <адрес>; охранная зона ВЛ 10 кВ (фактическое местоположение) – по 10.00 м. с каждой стороны от крайнего провода.

Каких-либо доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, суду не представлено.

С учетом исследованных доказательств по делу, суд считает, что возведение объект капитального строительства - ангара, расположенного по адресу: <адрес>, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, поэтому полагает возможным признать за ФИО1, ФИО2 право собственности по <данные изъяты> доле за каждым право на вышеуказанный объект капитального строительства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать за ФИО1, ФИО2 право собственности по <данные изъяты> доле за каждым право на объект капитального строительства - ангар, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, площадью 1226,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Липецкий районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья С.Ю. Мартышова

Мотивированное решение

изготовлено: 23.12.2022