Дело № 2-2887/2023
...
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 марта 2023 года г. Набережные Челны РТ
Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Виноградовой О.А.,
при секретаре судебного заседания Кирилловой Г.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны», потребительскому гаражному обществу «Курс-3» о признании права собственности на гараж,
установил:
ФИО2 (далее истец) обратилась в суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны», потребительскому гаражному обществу «Курс-3» (далее ответчики) о признании права собственности на гаражи, указав, что истец владеет и пользуется гаражом ...
В соответствии со справкой ... выданной ПГО «Курс-3», истец является членом ПГО «Курс-3» с 17.02.1997, паевые взносы внесла полностью 17.02.1997, задолженности по оплате членских и целевых взносов не имеет, гараж под арестом и запрещением не состоит.
Кроме того, истец владеет и пользуется гаражом ... ПГО «Курс-3» с 17.02.1997.
В соответствии со справкой ... выданной ПГО «Курс-3», истец является членом ПГО «Курс-3» с 19.02.1997, паевые взносы внесла полностью 19.12.1997, задолженности по оплате членских и целевых взносов не имеет, гараж под арестом и запрещением не состоит.
Кроме того, истец владеет и пользуется гаражом ... ПГО «Курс-3» с 19.12.1997.
В соответствии со справкой ... выданной ПГО «Курс-3», истец является членом ПГО «Курс-3» с 19.12.1997, паевые взносы внесла полностью 19.12.1997, задолженности по оплате членских и целевых взносов не имеет, гараж под арестом и запрещением не состоит.
Иные лица, имеющие право притязания на данные объекты, не имеются. Истец несет расходы по их содержанию. ...
Истец просит признать право собственности на гаражи:
-гараж ... ПГО «Курс-3»,
-гараж ... ПГО «Курс-3»,
-гараж ... ПГО «Курс-3».
Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, ее представитель по доверенности К. исковые требования поддержала в полном объеме. На вопрос суда пояснила, что разрешение на строительство не получали. При исследовании акта обследования земельного участка, а также акта обследования земельного участка по другому делу пояснил, что ее гаражи и гаражи 13 и 14, принадлежащие Г., не имеют перегородок, так решили хозяева.
Представитель ответчика муниципального казенного учреждения «Исполнительный комитет муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан» по доверенности М. в судебное заседание не явилась, просила в удовлетворении иска отказать, дело рассмотреть без участия ответчика. В отзыве на иск указала, что не представлено доказательств расположения спорного объекта в пределах отведенного кооперативу или застройщику земельного участка. Отсутствуют документы, что указанное строение вводилось в эксплуатацию, либо соответствует разработанному и утвержденному проекту, строительно-техническим, противопожарным нормам и правилам, в данном объекте недвижимости имеются необходимые для его эксплуатации инженерные коммуникации.
Одним из оснований для удовлетворения исковых требований истец указывает на членство в ПГО «Курс-3» и полное погашение паевых и членских взносов. Вместе с тем, положения пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениях не применимы, поскольку данных о том, что истцу, как члену гаражного или иного потребительского кооператива предоставлено спорное помещение в составе строения, введенного в установленном порядке в эксплуатацию, не имеется.
Представитель ответчика потребительского гаражного кооператива «Курс-3», имеющая право без доверенности действовать от имени юридического лица М.1, иск признала. Пояснила на вопрос суда, что здание раньше было в другом виде. Сам кооператив никаких зданий не строил и не передавал их членам гаражного общества после выплаты паевых взносов.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают по основаниям, предусмотренным законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно пункту 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
В силу пункта 2 статьи 17 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно части 1 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.
В соответствии с частью 5 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в иных случаях, если в соответствии с указанных Кодексом, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
Согласно Распоряжению Кабинета Министров Республики Татарстан от 24 июня 2011 года N 1038-р «Об утверждении перечня объектов, для строительства которых не требуется выдача разрешений на строительство» выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гараж, когда земельный участок для такого строительства расположен в составе земельного участка, предоставленного гаражно-строительному кооперативу.
По настоящему делу установлено следующее.
Согласно копии справки ..., выданной ПГО «Курс-3», следует, что ФИО1 является членом ПГО «Курс-3» с 17.02.1997, паевые взносы внесла полностью 17.02.1997, задолженности по оплате членских и целевых взносов не имеет. ФИО1 принадлежит на праве собственности гараж ...
Согласно копии справки ..., выданной ПГО «Курс-3», следует, что ФИО1 является членом ПГО «Курс-3» с 19.02.1997, паевые взносы внесла полностью 19.12.1997, задолженности по оплате членских и целевых взносов не имеет. ФИО1 принадлежит на праве собственности гаражом ...
Согласно копии справки ..., выданной ПГО «Курс-3», следует, что ФИО1 является членом ПГО «Курс-3» с 19.12.1997, паевые взносы внесла полностью 19.12.1997, задолженности по оплате членских и целевых взносов не имеет. ФИО1 принадлежит на праве собственности гараж ... ПГО «Курс-3» (л.д.10).
Согласно техническим паспортам вышеуказанных нежилых помещений гаражный блок 22 на кадастровом учете не состоит. Разрешение на строительство в БТИ не представлено. Общая площадь гаража ...
Согласно данным публичной кадастровой карты г.Набережные Челны земельный участок с кадастровым номером ... имеет вид разрешенного использования - для размещения индивидуальных гаражей, для размещения гаражей и автостоянок (под гаражами).
Согласно акту обследования земельного участка ... следует, что было проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: ... используемого ПГО «Курс-1». Установлено, что вышеуказанный земельный участок огорожен. На земельном участке расположены гаражи. На части земельного участка расположены:
...
...
...
Дополнительно сообщено, что стены между гаражами ... отсутствуют, между гаражами ... имеется перегородка.
При визуальном обследовании гаражей велась фотосъемка, фотографии прилагаются.
Из фототаблицы к акту обследования видно, что в действительности спорное помещение не является индивидуальным гаражом, как это представляет истец. Помещение имеет первый этаж и антресольный этаж, на который ведет лестница. В помещении на значительной площади находятся резиновые лодки, стеллажи с товаром, многочисленное оборудование, в том числе газовое, в том числе механизм для подъема автомобилей, станки, в гараже стоит автобус 9 маршрута.
Помещение не имеет стен, не предназначено для хранения индивидуального автомобиля, три гаража истицы совмещены не только между собой, но и с двумя гаражами ..., принадлежащими Г., на воротах гаража ... совмещенного с гаражами истицы, имеется надпись «Шиномонтаж».
В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Истец, являясь членом потребительского гаражного общества, не получила помещение, построенное кооперативом, как того требует пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, с целью обеспечения необходимых условий для хранения личного автомобиля, а возвела строение, которое используется под мастерскую для шиномонтажа, что видно из акта осмотра, выполненного специалистами Исполкома. Поэтому у истца не возникло право собственности на вышеуказанный гараж после выплаты паевого взноса в полном объеме.
Выданные ПГО «Курс-3» справки не позволяют идентифицировать гаражи, так как не указана площадь гаража, кроме того, не представлены доказательства наличия оснований для выдачи справок - документы строгой бухгалтерской отчетности об оплате паевых взносов - ПКО, платежные поручения.
Земли, переданные в аренду ПГО «Курс-3» имеют вид разрешенного использования - для размещения индивидуальных гаражей. Возведя мастерскую шиномонтажа, истец допустила нецелевое использование земельного участка, используя земельный участок в целях предпринимательской деятельности.
Поскольку суд установил, что спорное нежилое помещение не является гаражом, для строительства которого выдача разрешения на строительство не требуется, а является мастерской по шиномонтажу, то в силу пункта 2 статьи 17 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства должна осуществляться на основании разрешения на строительство.
Такое разрешение, как установлено судом, не выдавалось. Поскольку спорный объект построен без разрешения на строительство и нарушает правовой режим земельного участка, не предусматривающий возможность возведения нежилого здания шиномонтажа, лицо, осуществившее постройку, не приобретает на нее право собственности.
Фактически под видом гаража для личного пользования истец пытается признать право собственности на объект коммерческого назначения, используемый в предпринимательской деятельности.
Более того, за рамками процесса также остался вопрос о безопасности объекта для здоровья и жизни людей, а также требований, которые предъявляются к шиномонтажу надзорными органами в части санитарно-эпидемиологической, противопожарной безопасности.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении иска ФИО1 ... к муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны» ... потребительскому гаражному обществу «Курс-3» ... о признании права собственности на гараж – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья «подпись» Виноградова О.А.