Решение по делу № 2А-3167/2022 от 11.11.2022 | Московский районный суд г. Твери (Тверская область)

Дело № 2а-3167/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2022 года г. Тверь

Московский районный суд г. Твери

в составе председательствующего судьи Акбаровой Н.В.,

при секретаре Латышевой М.А.,

с участием:

старшего помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях по Тверской области - ФИО1

представителя административного истца – представителя ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области по доверенности - ФИО2

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области ФИО4 об установлении административного надзора и ограничений в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты> холостого, на иждивении никого не имеющего, до задержания зарегистрированного по адресу: <адрес>, после отбытия наказания намеренного убыть по адресу: <адрес>, инвалидности не имеющего, имеющего хронические заболевания

Судимого:

- приговором Бабушкинского районного суда г. Москвы от 11.04.2019 года по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158 (по трем преступлениям) УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком на 02 года 06 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 03 года;

- приговором Щелковского городского суда Московской области от 11.10.2019 года по п. «в» ч. 2 ст.158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ окончательно к наказанию в виде исправительных работ сроком на 01 год 06 месяцев с удержанием из заработной платы в доход государства 10%;

- приговором Щелковского городского суда Московской области от 02.07.2020 года по п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ ч. 2 ст. 69, ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Бабушкинского районного суда г. Москвы от 11.04.2019 года – отменено. На основании ст. 70 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ, ст. 72 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде 03 лет 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии поселении;

- приговором мирового судьи судебного участка №289 Электростальского судебного района Московской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №292 Электростальского судебного района от 16.09.2021 года по ч. 2 ст. 314 УК РФ, ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 01 год 04 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима,

установил:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области ФИО4 обратился в Московский районный суд г. Твери с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, сроком на 3 года с установлением ограничений: 1) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор; 2)запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра; 3)запретить выезды за установленные судом пределы территории, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор; 4) являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью четыре раза в месяц.

В обоснование указано, что ФИО3 осужден:

Приговор вступил в законную силу – 29.09.2021.

Начало срока наказания – 29.09.2021.

Зачет – с 16.09.2021 по 28.09.2021.

Конец срока отбытия наказания – 15.01.2023.

Осужденный ФИО3 в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области прибыл 17.12.2021 из ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по Московской области.

Осужденный ФИО3 03.04.2020 года совершил преступление предусмотренной ч.2 ст.314 УК РФ на территории ФКУ КП-3 УФСИН России по Московской области, отбывающий наказание в виде лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, по приговору Щелковского городского суда Московской области от 02.07.2020 года. К режиму отбывания наказания и установленным правилам поведения относится не всегда должным образом. За период отбывания наказания в местах лишения свободы неоднократно допускал нарушения правил внутреннего распорядка, за что привлекался к дисциплинарной ответственности. 05.04.2021 года в ФКУ КП-3 УФСИН России по Московской области был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На применяемые меры дисциплинарного воздействия реагирует слабо. Поощрений от администрации не имеет. 21.05.2021 года в ИК-6 УИН МЮ РФ МО был поставлен на профилактические учеты, как лицо «Склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков» и «Склонный к совершению побега». К работе без оплаты труда в соответствии со ст. 106 УИК РФ относится как к вынужденной мере, порученные задания выполняет не охотно, требует за собой постоянного контроля со стороны администрации. Мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, на беседы воспитательного характера реагирует не всегда должным образом.

Осужденный по характеру скрытен, эмоционален, лжив, временами вспыльчив. В общении с другими осужденными не всегда вежлив, склонен к конфликтам. Придерживается отрицательно характеризующихся осужденных. Не способен противостоять чужому влиянию. В коллективе осужденных уважением не пользуется. Вину по приговору суда признал.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области ФИО2 исковое заявление поддержал по доводам, изложенным в нем, просил удовлетворить с установлением ограничений, указанных в иске. Пояснил, что в период отбытия наказания осужденный был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по установлению административного надзора и ограничений. Указал, что инвалидности не имеет, имеет ряд хронических заболеваний. За период отбывания наказания в колонии поселении в 2021 году признавался злостным нарушителем порядка отбывания наказания. Подтвердил характеристику, наличие взысканий, поощрений не имеет. Пояснил, что по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в его действиях был установлен рецидив преступлений, т.к. он ранее был судим. Также пояснил, что не был судим за особо тяжкие преступления. Не согласен с требованиями, поскольку наказание назначено 1 год 4 месяца, при этом срок надзора просят установить 3 года. Ему необходимо проходить лечение, 4 явки в месяц на регистрацию, а также срок надзора 3 года, это очень много. Он намерен после отбытия наказания трудоустроиться, имеет специальность газоэлектросварщик, поэтому намерен работать вахтовым методом в Москве. После отбытия наказания намерен убыть в <адрес>

Прокурор в судебном заседании полагал, что исковые требования законные и обоснованные. Просил заявление удовлетворить. Указал, что основания для установления административного надзора в отношении ФИО3 имеются, поскольку приговором суда в его действиях был установлен рецидив преступлений, он в период нахождения в местах лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просил установить административный надзор на срок 03 года с установлением ограничений, указанных в иске.

Изучив административный иск, заслушав мнение участников процесса, исследовав и, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Действующим административным процессуальным законодательством, в гл. 29 КАС РФ, предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденных из мест лишения свободы временных ограничений его прав и свобод.

Административный надзор устанавливается с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона) в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как установлено судом, ФИО3 осужден - приговором Бабушкинского районного суда г. Москвы от 11.04.2019 года по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158 (по трем преступлениям) УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком на 02 года 06 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 03 года;

Согласно ст. 15 УК РФ преступления, за совершение которых осужден ФИО3 отнесены законом к преступлениям небольшой и средней тяжести. В связи с чем суд признает необоснованным указание в исковом заявлении о том, что ФИО3 имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления, поскольку данное обстоятельство не нашло своего подтверждения в суде.

Согласно ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступление средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, установлено, что ФИО3 имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость.

Согласно приговору мирового судьи судебного участка №289 Электростальского судебного района Московской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №292 Электростальского судебного района от 16.09.2021, обстоятельством отягчающим ответственность, мировой судья признал в его действиях наличие рецидива преступлений.

Согласно постановлению администрации ФКУ КП-3 УФСИН России по Московской области от 05.04.2021, осужденный ФИО3 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 4 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд может установить в отношении поднадзорного лица административные ограничения, которые им должны исполняться в течение срока административного надзора.

Согласно представленной характеристике, осужденный ФИО3 в период отбывания наказания, согласно справкам о поощрениях и взысканиях имеет 8 взысканий (в период с 31.12.2020 по 03.03.2022), поощрений не имеет.

Исходя из изложенного, установлено, что осужденный ФИО3 в период отбывания срока наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем административного порядка отбывания наказания, по приговору суда в его действиях был установлен рецидив преступлений, является совершеннолетним лицом, освобождаемым из места лишения свободы и имеющим непогашенную (неснятую) судимость.

Учитывая личность осужденного, его поведение в месте отбытия наказания, характер и тяжесть совершенных преступлений, суд приходит к выводу, что ФИО3 после отбытия наказания нуждается во временных ограничениях своих прав и свобод, что обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В связи с изложенным, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор с установлением административных ограничений, при этом суд считает возможным заявление удовлетворить частично как по сроку установления надзора, так и в части установления ограничений, а именно явки на регистрацию в орган внутренних дел не четыре раза в месяц, что является максимальным числом явок, а два раза в месяц, также суд считает возможным не устанавливать ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, данное ограничение в иске не конкретизировано. Суд учитывает наличие регистрации, места жительства, а также намерение ФИО3 трудоустроиться, его состояние здоровья.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом №64-ФЗ, ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области ФИО4 об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, административный надзор на срок 02 (два) года с установлением административных ограничений:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 утра следующего дня, за исключением времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей;

- запретить выезд за пределы территории – г. Москвы и Московской области, без согласования с органом внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью 02 (два) раза в месяц, в дни установленные органом внутренних дел.

Срок административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, исчислять со дня постановки его на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО3, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора - к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Н.В.Акбарова

Мотивированное решение изготовлено 11.11.2022.

Председательствующий Н.В.Акбарова